張明超

明者因時(shí)而變，知者隨事而制。近年來，舟山市人大常委會(huì)借助主流媒體和新媒體力量開展人大監(jiān)督，打造了電視問政人大代表專場(chǎng)、電視網(wǎng)絡(luò)直播專題審議等特色載體，有效提升了人大監(jiān)督實(shí)效，激發(fā)了人大代表履職積極性，達(dá)到“1+1>2”的效果。

一是豐富了人大監(jiān)督的方式手段。通過找準(zhǔn)人大監(jiān)督與全媒體融合的契合點(diǎn)，優(yōu)化“人大履職+新媒體”的現(xiàn)實(shí)路徑，傳統(tǒng)的人大監(jiān)督方式變成全天候、互動(dòng)式、常態(tài)化的監(jiān)督，取得了深遠(yuǎn)的社會(huì)影響。如在人大執(zhí)法檢查中通過手機(jī)APP開展“隨手拍”、代表走進(jìn)直播間實(shí)時(shí)互動(dòng)，按下了“移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)+人大履職”的“快捷鍵”，跑出人大監(jiān)督“加速度”。同時(shí)，借助媒體力量開展人大監(jiān)督，拓寬了人大監(jiān)督渠道，延伸了人大監(jiān)督鏈條。如人大代表電視問政專場(chǎng)，人大代表和政府官員參加欄目訪談，相當(dāng)于進(jìn)行當(dāng)面的“詢問”和“質(zhì)詢”。

二是放大了人大監(jiān)督的疊加效應(yīng)。全媒體傳播能以最快的速度、最準(zhǔn)的狀況、最新的視覺，把人大監(jiān)督的過程呈現(xiàn)給受眾，使監(jiān)督對(duì)象既在地方權(quán)力機(jī)關(guān)的監(jiān)督下，又在社會(huì)各界的關(guān)注下，從而形成推動(dòng)問題解決的合力，放大監(jiān)督效應(yīng)。如今年6月，舟山市人大常委會(huì)開展“督文明法規(guī)實(shí)施促文明新風(fēng)常駐”代表助力創(chuàng)城攻堅(jiān)專項(xiàng)活動(dòng)，充分整合舟山廣電總臺(tái)“新區(qū)聚焦”、舟山電臺(tái)“陽光熱線”、《舟山日?qǐng)?bào)》“市民巡訪團(tuán)”、《舟山晚報(bào)》“人大在線”等輿論監(jiān)督欄目，對(duì)群眾反映集中、久拖未決的問題，通過強(qiáng)化輿論監(jiān)督，最終得到順利落實(shí)，堪稱人大監(jiān)督與新聞?shì)浾摫O(jiān)督完美結(jié)合的典范。

三是增強(qiáng)了代表履職的整體實(shí)效。借助媒體融合開展民生工作監(jiān)督，從“集中行動(dòng)”到“就近就便”，代表履職不再受時(shí)間空間限制，可隨時(shí)發(fā)力。如近年來，開展了“文明啄木鳥”代表助力創(chuàng)城大型直播活動(dòng)，民生實(shí)事滿意度測(cè)評(píng)現(xiàn)場(chǎng)直播等，邀請(qǐng)代表參與欄目調(diào)研、點(diǎn)評(píng)和后續(xù)跟蹤監(jiān)督等，使人大代表有了更多替人民群眾說話的機(jī)會(huì)。一線監(jiān)督使代表榮譽(yù)感、部門責(zé)任感、群眾獲得感同步提升，代表從依法賦予的“我要履職”提升到主動(dòng)有為的“樂于履職”。

四是有效拓寬了公民參與的政治渠道。借助新聞媒體力量，提高人大監(jiān)督工作的公眾參與度，既能讓更多的人民群眾和社會(huì)各界人士積極參與、支持人大的監(jiān)督工作，同時(shí)，進(jìn)一步暢通市民訴求表達(dá)和民主決策渠道。如2019年舟山市人大常委會(huì)通過電視網(wǎng)絡(luò)現(xiàn)場(chǎng)直播了促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展專題詢問會(huì)，各直播平臺(tái)共收到網(wǎng)民跟帖留言759條，通過梳理匯總轉(zhuǎn)交相關(guān)部門辦理，既讓群眾的心聲和訴求得到有效的表達(dá)和解決，也進(jìn)一步提升了人大及常委會(huì)的形象和地位。