“我現(xiàn)在每天在北京城里穿梭，和不同的小店店主聊數(shù)字化轉(zhuǎn)型有什么好處，每天雖然忙碌但也滿足，因為每個月能掙2萬多塊?！?3歲的小店規(guī)劃師蔣金（化名）告訴記者。

小店規(guī)劃師的主要工作是利用支付寶等平臺提供的數(shù)字技術(shù)，幫助實體小店完成數(shù)字化升級，比如給店面實現(xiàn)線上小程序搭建、發(fā)優(yōu)惠券、外賣、貸款等功能。

“我現(xiàn)在就像‘搬家公司‘裝修公司，負(fù)責(zé)把線下的小店搬到線上平臺。店鋪‘通水通電通流量之后，線上店鋪就裝修好了，顧客便可以在支付寶大街上找到小店，買到想要的商品?！笔Y金介紹。

外賣配送員、網(wǎng)約車司機、網(wǎng)絡(luò)主播、小店規(guī)劃師等，在數(shù)字經(jīng)濟浪潮下，一大批新職業(yè)應(yīng)運而生?，F(xiàn)如今，經(jīng)濟新業(yè)態(tài)、新模式正蓬勃興起，為拓展就業(yè)新空間、培育就業(yè)新形態(tài)不斷提供“養(yǎng)分”。

近日，國家發(fā)改委等13部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于支持新業(yè)態(tài)新模式健康發(fā)展 激活消費市場帶動擴大就業(yè)的意見》（以下簡稱意見），提出19條措施支持新業(yè)態(tài)新模式健康發(fā)展，并首次提出鼓勵發(fā)展“新個體經(jīng)濟”，積極營造支持自主就業(yè)、鼓勵“副業(yè)創(chuàng)新”和探索多點執(zhí)業(yè)的政策氛圍。

一、新職業(yè)涌現(xiàn) 多樣選擇拓寬人生舞臺

和蔣金一樣，92年出生的朱武（化名）也是一名小店規(guī)劃師。疫情期間面臨“生死”考驗的全國上億家小店迎來了全新“蛻變”，在過去幾個月里，他和他的團隊幫助全國7000多家實體小店實現(xiàn)數(shù)字化升級，這些小店也因此實現(xiàn)逆勢擴張。

新業(yè)態(tài)催生新職業(yè)，新職業(yè)需要新技能。前不久，人力資源和社會保障部聯(lián)合市場監(jiān)管總局、國家統(tǒng)計局正式向社會發(fā)布了“城市管理網(wǎng)格員”“互聯(lián)網(wǎng)營銷師”等9個新職業(yè)，同時發(fā)布了“直播銷售員”“互聯(lián)網(wǎng)信息審核員”等5個工種。

隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的深入發(fā)展，催生了多樣化的創(chuàng)業(yè)就業(yè)模式，新職業(yè)的涌現(xiàn)也讓求職者面臨更多樣的選擇。

今年上半年，在疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)的雙重需求下，直播帶貨愈加凸顯其價值。從傳統(tǒng)線下銷售員到扶貧干部，從主持人到企業(yè)家，來自不同行業(yè)的人都看上了“直播帶貨”的營銷價值，希望通過化身“主播”為受疫情影響的事業(yè)帶來轉(zhuǎn)機。

“前幾個月因為疫情，汽車銷量一直很慘淡，我們4S店也是想盡各種辦法。萬萬沒想到，因為我的一個突發(fā)奇想——抖音直播賣車，4月1日當(dāng)天竟賣出了25輛，25這個數(shù)字是平常銷售量的5倍?！焙舷嫣赌?S店銷售顧問王先生告訴記者，這極大提高了他和同事們的信心。

為了扶持這些就業(yè)新形態(tài)，各大平臺紛紛參與其中。抖音相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，今年受疫情影響，線下很多實體門店，大都面臨著無客流的狀態(tài)，對于這些受影響的商場、車企和汽車經(jīng)銷商、房地產(chǎn)等行業(yè)，抖音直播推出扶持措施，包括專屬流量扶持、提供免費直播等。

據(jù)了解，如針對車企和汽車經(jīng)銷商，抖音聯(lián)合懂車帝、中國汽車流通協(xié)會，對該行業(yè)優(yōu)質(zhì)賬號提供專屬流量扶持、舉辦直播培訓(xùn)課程，幫助車企和經(jīng)銷商“云賣車”;針對房產(chǎn)行業(yè)，抖音聯(lián)合房產(chǎn)信息綜合平臺幸福里在重慶推出“2020春風(fēng)計劃”，提供5000萬流量支持幫助房地產(chǎn)交易線上化。

支付寶大學(xué)負(fù)責(zé)人黃磊介紹，大學(xué)成立當(dāng)日便公布了首批講師名單，朱武也是其中一員，希望通過這些講師的努力，對這些實體小店進(jìn)行數(shù)字化的職業(yè)培訓(xùn)，穩(wěn)住就業(yè)底盤。

中南財經(jīng)政法大學(xué)數(shù)字經(jīng)濟研究院執(zhí)行院長盤和林告訴人民網(wǎng)記者，目前很多新興職業(yè)往往產(chǎn)生于數(shù)字經(jīng)濟與傳統(tǒng)經(jīng)濟結(jié)合而形成的新業(yè)態(tài)和新模式中，用戶對數(shù)字化技能的偏好反映出數(shù)字經(jīng)濟火熱的趨勢。

7月23日，國內(nèi)首份針對新職業(yè)的調(diào)研報告公布，根據(jù)人社部中國就業(yè)培訓(xùn)技術(shù)指導(dǎo)中心聯(lián)合阿里釘釘發(fā)布《新職業(yè)在線學(xué)習(xí)平臺發(fā)展報告》顯示，未來5年，新職業(yè)人才需求規(guī)模龐大，人才缺口近千萬。

數(shù)據(jù)顯示，預(yù)計需要云計算工程技術(shù)人員近150萬、物聯(lián)網(wǎng)安裝調(diào)試員近500萬、無人機駕駛員近100萬、農(nóng)業(yè)經(jīng)理人近150萬、人工智能人才近500萬、工業(yè)機器人系統(tǒng)操作員和運維員均達(dá)到125萬，數(shù)字化管理師從業(yè)人員已超過200萬等。

為鼓勵就業(yè)新業(yè)態(tài)的涌現(xiàn)，大力發(fā)展微經(jīng)濟，《意見》指出，支持微商電商、網(wǎng)絡(luò)直播等多樣化的自主就業(yè)、分時就業(yè);著力激發(fā)各類主體的創(chuàng)新動力和創(chuàng)造活力，打造兼職就業(yè)、副業(yè)創(chuàng)業(yè)等。

“《意見》的出臺為人們擺脫原有的路徑依賴提供了強有力的保證，因為各類市場主體可以根據(jù)不同業(yè)態(tài)或者創(chuàng)業(yè)的不同階段靈活安排就業(yè)方式?！北P和林表示，與此同時，《意見》提出的如網(wǎng)絡(luò)直播等多樣化的自主就業(yè)等不存在太高的門檻，這也讓創(chuàng)業(yè)和求職者沒有后顧之憂。

二、大平臺賦能 “新個體”煥發(fā)數(shù)字生機

在數(shù)字經(jīng)濟浪潮下，就業(yè)模式不再僅限于“企業(yè)+雇員”的傳統(tǒng)雇傭關(guān)系，以“平臺+個人”為特點的新個體經(jīng)濟正為個體經(jīng)營者提供更大的舞臺，開辟就業(yè)新空間。

面對來勢洶洶的疫情，位于北京北新橋的人氣小店——胖妹面莊的老板杜貝（化名）不得不考慮數(shù)字化轉(zhuǎn)型?！爸皳?dān)心外賣會影響面食口感，但疫情說來就來，為了店鋪能活下來，最終還是選擇在美團上線小店，為此我們還特別設(shè)計了專供外賣的面食產(chǎn)品?！倍咆惛嬖V記者，6月11日，由于北京出現(xiàn)疫情反復(fù)，剛剛開放堂食不久的胖妹面莊再次關(guān)閉，但線上平臺的運轉(zhuǎn)未停，這讓小店很好的“活”了下來。

據(jù)杜貝介紹，目前小店也在積極籌備線上經(jīng)營，打算再開一個胖妹友誼商店，開業(yè)后能線上線下一起經(jīng)營。

小店經(jīng)濟作為中國經(jīng)濟的重要組成部分，被譽為經(jīng)濟社會的“毛細(xì)血管”。數(shù)據(jù)顯示，這些以個體戶為主的中小微店家數(shù)量龐大，每天服務(wù)1.2萬億人次。

據(jù)美團大數(shù)據(jù)顯示，盡管受到疫情沖擊，小店經(jīng)濟仍在數(shù)字化助力下實現(xiàn)V型復(fù)蘇，6月全國服務(wù)業(yè)小店的消費復(fù)蘇率實現(xiàn)穩(wěn)步增長，相較于疫情較為嚴(yán)重的2月份消費復(fù)蘇率增長3.3倍。

為進(jìn)一步降低個體經(jīng)營者線上創(chuàng)業(yè)就業(yè)成本，近日發(fā)布的《意見》首次提出鼓勵發(fā)展“新個體經(jīng)濟”，并明確指出，引導(dǎo)互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)降低個體經(jīng)營者使用互聯(lián)網(wǎng)平臺交易涉及的服務(wù)費，吸引更多個體經(jīng)營者線上經(jīng)營創(chuàng)業(yè)。

在政策的引導(dǎo)下，多家互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)針對“新個體經(jīng)濟”推出普惠性的數(shù)字化轉(zhuǎn)型主持舉措。阿里巴巴于今年4月發(fā)起春雷計劃2020，成立零售通“護小店，穩(wěn)就業(yè)”品牌聯(lián)盟，號召小店上游的品牌、經(jīng)銷商推出如開辟線上到家渠道，讓小店長出數(shù)字化經(jīng)營能力等硬核舉措幫助百萬小店。美團先后發(fā)布“春風(fēng)行動”百萬小店計劃及升級版等幫扶舉措，通過免除傭金、流量扶持、供應(yīng)鏈保障、優(yōu)惠利率貸款等舉措，用數(shù)字化手段助力小店活下去。

“小店”關(guān)乎就業(yè)和民生，鼓勵發(fā)展新個體經(jīng)濟還要繼續(xù)圍繞“新”做文章。業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為，同樣需要重視的是，新個體經(jīng)濟在發(fā)展過程中有可能出現(xiàn)的消費及權(quán)益保障等問題。

三、新風(fēng)口來臨 靈活就業(yè)同享勞動權(quán)益

快遞小哥、網(wǎng)約車司機等靈活就業(yè)群體，已滲透到人們生活中的方方面面。與此同時，這些數(shù)量龐大的就業(yè)群體面臨著流動性大、社保繳納不及時、工傷認(rèn)定難等問題。

如何破解靈活就業(yè)帶來的勞動權(quán)益保障難？《意見》在研究制定政策制度之外，特別指出“明確平臺企業(yè)在勞動者權(quán)益保障方面的相應(yīng)責(zé)任”。

盤和林表示，隨著用工邊界更加靈活，需要厘清勞動者的權(quán)利如社保、勞動事故等如何保障，完善靈活就業(yè)人員的相關(guān)政策制度，也是主要為這些新個體經(jīng)濟從業(yè)者解除后顧之憂。

財經(jīng)評論員馮海寧指出，近年來，互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟快速發(fā)展為新個體經(jīng)濟提供了更大舞臺，同時也極大豐富了個體經(jīng)濟的內(nèi)涵和外延，《意見》提出強化靈活就業(yè)勞動權(quán)益保障，這有望打消個體工商戶就業(yè)、創(chuàng)業(yè)的顧慮。

事實上，這兩人所從事的職業(yè)都屬于有關(guān)部門認(rèn)定的新職業(yè)，新職業(yè)也順勢站上風(fēng)口。

記者觀察到，無論是各地政府還是互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)都在積極發(fā)揮自身優(yōu)勢，呵護新業(yè)態(tài)新職業(yè)的發(fā)展，為新職業(yè)、“新個體”帶來極大鼓勵。

對于未來，新個體經(jīng)濟從業(yè)者信心滿滿。杜貝表示，國家相關(guān)政策的出臺讓小店店主很振奮，也期待有更多的針對性舉措落地。

朱武認(rèn)為“我們從事的行業(yè)特別符合當(dāng)前趨勢，因為數(shù)字化轉(zhuǎn)型不僅是國家提出的要求，也是這些小店店主的迫切需求?！?/p>

盤和林表示，未來對于新的就業(yè)形態(tài)應(yīng)繼續(xù)持包容態(tài)度，鼓勵多元化發(fā)展，這將不僅為經(jīng)濟社會解決就業(yè)問題，也將極大促進(jìn)經(jīng)濟社會發(fā)展。

“鼓勵新職業(yè)、新個體經(jīng)濟等新模式，既是保就業(yè)之舉，也是順應(yīng)時代發(fā)展需求的關(guān)鍵選擇?？梢灶A(yù)見，新個體經(jīng)濟在新政策助力下，必將迎來更快發(fā)展，不僅新個體經(jīng)濟參與者會受益，而且會給中國經(jīng)濟帶來新活力，推動消費增長，有利于培養(yǎng)全社會的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神?！瘪T海寧說。