市長出任外交官，外交部隊伍現(xiàn)新變化

9月已卸任山東省東營市市長的趙志遠，其新去向已明確：將出任中國駐埃塞俄比亞大使。趙志遠出生于1968年，長期在山東工作，曾任濰坊市委常委、山東省政府副秘書長等職，去年任東營市市長。

近期另一名從地方黨政系統(tǒng)轉(zhuǎn)任駐外大使的，是新任駐巴基斯坦的大使農(nóng)融。農(nóng)融生于1967年，曾擔任過中國-東盟博覽會秘書處秘書長助理、廣西防城港市委常委、貴港市市長等職。

據(jù)相關(guān)人士透露，近年來外交工作隊伍出現(xiàn)了一些新變化，包括駐外大使在內(nèi)的很多崗位不再由清一色的職業(yè)外交官擔任，而是吸收了不少來自其他領(lǐng)域的人員，包括地方領(lǐng)導干部、高?；蛘咂髽I(yè)負責人。

2018年3月，張佐出任中國駐孟加拉國大使，此前他為云南省麗江市委常委、政法委書記。2019年9月，張佐轉(zhuǎn)任中國駐北馬其頓大使。2017年11月，程學源獲任中國駐斯里蘭卡大使，他此前為廣東省僑聯(lián)主席、黨組書記。今年1月，程學源當選為中國僑聯(lián)副主席。

此外，資深媒體人胡鍵最近已出任外交部新聞司副司長。胡鍵出生于1978年，曾任南方日報時政新聞中心記者，南方報業(yè)傳媒集團管委會副主任、副總編輯等職。

2007年，胡鍵榮獲第九屆廣東青年五四獎?wù)?，當時的獲獎事跡介紹：他曾獲廣東新聞獎二等獎2次；是活躍在南方日報上的“高質(zhì)高產(chǎn)記者”，平均每年見報的新聞稿件660多篇，質(zhì)量和數(shù)量均名列前茅；其名字常與重大時政新聞同時出現(xiàn)，是南方日報首選的“第一梯隊”特派記者，被稱作“拼命三郎”。

兩省會級城市迎來新任公安局長

10月29日，毛寶鋒被任命為呼和浩特市副市長、市公安局局長。

毛寶鋒曾在公安部擔任一局副局長。去年底，毛寶鋒還曾以該職務(wù)的身份參加中國高等教育學會保衛(wèi)學專業(yè)委員會理事會換屆大會。

公開消息顯示，今年9月，原任呼和浩特市副市長、市公安局長的傅彬已經(jīng)出任內(nèi)蒙古民政廳副廳長。

除了毛寶鋒平外，近日昆明市公安局也迎來了新任局長。10月30日，李康平接任周建忠，擔任昆明市副市長、市公安局局長。

與毛寶鋒曾在公安部任職不同，李康平是在云南省內(nèi)跨地履新。

李康平，1969年生，早年長期在保山市公安系統(tǒng)工作，2018年12月跨地升任德宏州副州長、州公安局局長。在德宏州任職期間，李康平還兼任德宏州禁毒委副主任，被稱作“禁毒老兵”。

去年6月，李康平曾在電視講話中總結(jié)，自2005年德宏州委、州政府開展禁毒人民戰(zhàn)爭以來，全州每年派出駐村工作隊300余支、1600余人，建立基層農(nóng)村禁毒群防群治組織3700余個，構(gòu)筑治毒、防毒、拒毒的鋼鐵長城。

逐季轉(zhuǎn)好 穩(wěn)定復蘇——透視中國經(jīng)濟“三季報”

國家統(tǒng)計局10月19日發(fā)布的經(jīng)濟“三季報”顯示，疫情大考下中國經(jīng)濟逐季轉(zhuǎn)好、穩(wěn)定恢復，展現(xiàn)強大韌性。

前不久，世界銀行發(fā)布報告，對中國經(jīng)濟增速預測從6月初的1%上調(diào)到2%；聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會議發(fā)布報告，預測全球經(jīng)濟面臨深度衰退，但中國經(jīng)濟仍將保持正增長。

國際機構(gòu)投下“信心票”，中國經(jīng)濟也確實展現(xiàn)出強大的復蘇能量。除了經(jīng)濟增速加快，三季度經(jīng)濟運行還釋放出諸多積極信號。

多項指標轉(zhuǎn)正。前三季度，全國固定資產(chǎn)投資增速、貨物進出口總額增速、全國居民人均可支配收入實際增速3個指標均實現(xiàn)轉(zhuǎn)正。三季度，社會消費品零售總額同比增長0.9%，季度增速年內(nèi)首次轉(zhuǎn)正。

生產(chǎn)恢復加快。三季度，全國規(guī)模以上工業(yè)增加值增速比二季度加快1.4個百分點，連續(xù)6個月保持正增長；服務(wù)業(yè)增加值增速比二季度加快2.4個百分點，連續(xù)5個月正增長。

“面對新冠肺炎疫情巨大沖擊和復雜嚴峻的國內(nèi)外環(huán)境，各地區(qū)各部門科學統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，有力有效推動生產(chǎn)生活秩序恢復，國民經(jīng)濟延續(xù)穩(wěn)定恢復態(tài)勢?！眹医y(tǒng)計局新聞發(fā)言人劉愛華評價說。

進入四季度，中國經(jīng)濟面臨的風險和挑戰(zhàn)有增無減。放眼全球，疫情對世界經(jīng)濟的巨大沖擊將繼續(xù)發(fā)展演變，外部風險挑戰(zhàn)明顯增多；眼光向內(nèi)，經(jīng)濟仍處在恢復進程中，部分指標累計仍處下降區(qū)間，穩(wěn)定就業(yè)、居民增收還需發(fā)力。

如何夯實經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定復蘇的勢頭？今年以來，圍繞“六穩(wěn)”“六?！?，一系列政策措施密集出臺，成為推動經(jīng)濟快速恢復的關(guān)鍵力量，而狠抓政策落實落地也成為四季度經(jīng)濟持續(xù)復蘇的重要著力點。

迎難而上，中國經(jīng)濟巨輪正破浪前行。劉愛華表示，從需求、生產(chǎn)、市場信心和活力等方面看，今年四季度經(jīng)濟有基礎(chǔ)、有條件保持目前的態(tài)勢，“我們對全年經(jīng)濟發(fā)展充滿信心”。

活多錢少、報銷無門：村干部“倒貼”干工作

今年前7個月，中部某省一已摘帽的貧困村公用賬戶里的辦公經(jīng)費不足6000元，但該村每月公用電費就得約3000元，每年打印費為3000元至4000元?！按謇镏灰驔]交費停電了，電費就得我掏?！痹摯宕逯f。

“貼進去的錢，我也沒打算讓村里還，或者找政府要?！痹摯逯f，可光安排任務(wù)，不給錢，或者先干活后給錢，給錢又淪為空話，這不是正常的工作機制。

村干部倒貼干工作在山區(qū)、經(jīng)濟基礎(chǔ)差的地區(qū)比較常見。究其原因，受訪基層干部認為，一是不少村集體經(jīng)濟薄弱，而現(xiàn)在基層任務(wù)多、活動多，上級辦公經(jīng)費撥付不及時、不充足，造成村干部墊付、拖欠、倒貼問題；二是落到村里的項目預算不足，資金撥付不足，一些“先建后補”項目甚至淪為“畫餅充饑”；三是村里的一些費用開支無法入賬，比如現(xiàn)在參觀考察、學習交流多產(chǎn)生必要的接待費用，只能轉(zhuǎn)嫁給村干部承擔；四是即使村里有集體收入，但一些地方資金使用申請時，需層層報簽、層層擔責，反復跑、多次跑，村干部等不及或不愿費這個勁兒，只好自掏腰包；五是一些上級安排的任務(wù)令村干部、村集體難以翻身，基層干部反映，有時上級安排任務(wù)，不談給不給錢，也不管村里有沒有錢，壓著基層干部完成任務(wù)，很多村集體債務(wù)、村干部墊付資金就是因此攢下的。

河南省社會科學院助理研究員劉剛認為，要改變村干部“倒貼”的現(xiàn)狀，要加大財政保障力度，將村級組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費和村干部基本報酬等納入預算，縣鄉(xiāng)兩級公共財政支出要加大傾斜力度，做到及時撥付，不得拖欠、挪用。同時，培育發(fā)展集體經(jīng)濟，增強村級組織對符合條件資金進行統(tǒng)籌使用的自主權(quán)，優(yōu)化資金審批、監(jiān)管流程，集體收入允許村級合理使用。

受訪基層干部建議，鄉(xiāng)村工程項目的資金撥付標準應(yīng)適時調(diào)整，并保障項目資金能及時充足到位。同時，村里申請項目，或上級政府部門為村里安排項目時，應(yīng)結(jié)合村里的經(jīng)濟狀況提前評估，上級政府部門尤其要聽取基層的意見，循序漸進，量力而行，不搞高壓攤派。