為貫徹中央和省、市、區(qū)委關(guān)于建立政府向本級人大常委會報告國有資產(chǎn)管理情況制度的要求,青島市城陽區(qū)第六屆人大常委會第二十六次會議于2019年11月14日聽取審議了區(qū)政府《關(guān)于城陽區(qū)2018年行政事業(yè)性國有資產(chǎn)管理情況的專項(xiàng)報告》和《關(guān)于城陽區(qū)2018年國有資產(chǎn)管理情況的綜合報告》。會上,區(qū)政府首次向人大常委會報告全區(qū)國有資產(chǎn)管理情況和行政事業(yè)性國有資產(chǎn)管理情況,開啟了城陽區(qū)對國有資產(chǎn)管理工作的全方位、系統(tǒng)化、常態(tài)化監(jiān)督,實(shí)現(xiàn)了對資金、資源、資產(chǎn)監(jiān)督全覆蓋。
深入調(diào)研,情況摸清、摸透、摸實(shí)。為了更好摸清、摸透、摸實(shí)全區(qū)的國有資產(chǎn)管理情況,區(qū)人大財政經(jīng)濟(jì)委員會、區(qū)人大常委會預(yù)算工作委員會提前著手準(zhǔn)備,自去年9月份開始采取“四不兩直”的方式,與區(qū)財政局、區(qū)自然資源局、區(qū)國有資產(chǎn)發(fā)展中心和部分國有企業(yè)進(jìn)行座談交流。調(diào)研期間,針對了解到的情況,調(diào)研組提出進(jìn)一步核實(shí)統(tǒng)計二級子公司的情況以及區(qū)國有自然資源資產(chǎn)全年的變化情況,并細(xì)化相關(guān)表格便于委員審議。區(qū)政府相關(guān)部門高度重視,利用兩個月的時間進(jìn)一步摸清家底,在報告中核實(shí)二級子公司數(shù)量及基本情況,增加了自然資源分布情況及各種地類全年變化情況,并完善補(bǔ)充了各類國有資產(chǎn)表格。
充分審議,建議具體、準(zhǔn)確、有力。面對區(qū)政府首次亮家底,審議中委員們對區(qū)國有資產(chǎn)管理情況給予充分肯定,并有的放矢地點(diǎn)出存在的問題,提出了意見建議。有委員提出,區(qū)國有資本在公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上發(fā)揮了重要作用,要進(jìn)一步做強(qiáng)、做優(yōu)、做大區(qū)國有資本,加強(qiáng)國有資本經(jīng)營預(yù)算管理,加快構(gòu)建全方位、全流程、全覆蓋的預(yù)算體系。
完善制度,監(jiān)督全方位、系統(tǒng)化、常態(tài)化。下一步,區(qū)人大常委會將不斷強(qiáng)化人大國有資產(chǎn)監(jiān)督職能,繼續(xù)做好全區(qū)國有資產(chǎn)管理情況的審議工作。一是結(jié)合省、市人大對國有資產(chǎn)管理情況的監(jiān)督,繼續(xù)開展對國有資產(chǎn)管理情況的三級聯(lián)動監(jiān)督工作,以制度管人、以制度管事、以制度管資產(chǎn)。二是充分利用人大預(yù)算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)管理數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng),加強(qiáng)國有資產(chǎn)統(tǒng)計分析,逐步開展國有資產(chǎn)管理實(shí)時監(jiān)督。