黃淑敏

關(guān)鍵詞：黨組織共建;經(jīng)營(yíng)發(fā)展;建議

農(nóng)信機(jī)構(gòu)是以生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)為中心工作的企業(yè)，更是黨領(lǐng)導(dǎo)下的基層黨組織。以“黨組織共建”為抓手，探索如何發(fā)揮黨建引領(lǐng)生產(chǎn)力發(fā)展，避免黨建與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)“兩張皮”，是實(shí)現(xiàn)“黨建做優(yōu)——生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)發(fā)展——黨建做優(yōu)”良性循環(huán)的重要課題。

一、背景

黨的十九大指出，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的根本性問題，必須始終把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重。廣東省委書記李希同志在廣東省實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作推進(jìn)會(huì)上強(qiáng)調(diào)，要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作重要論述精神，牢記總書記對(duì)我省加快推動(dòng)鄉(xiāng)村振興、破解城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的囑托，正確把握新形勢(shì)下推動(dòng)廣東省鄉(xiāng)村振興的重大問題，堅(jiān)持激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力和加大外部幫扶相促進(jìn)、物質(zhì)文明與精神文明相協(xié)調(diào)、問題導(dǎo)向與目標(biāo)導(dǎo)向相統(tǒng)一。在實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的大背景下，農(nóng)信機(jī)構(gòu)以“黨組織共建”為抓手，從個(gè)別試點(diǎn)到全面鋪開，逐步探索黨建引領(lǐng)經(jīng)營(yíng)發(fā)展新路徑。

二、黨組織共建內(nèi)涵

黨組織共建，是指企業(yè)內(nèi)部黨支部與外部政、企、事黨支部結(jié)對(duì)，通過不同的共建手段開展黨建，最終將不同類型的黨組織聯(lián)結(jié)在一起，使得不同類型的黨組織優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，形成推動(dòng)工作的強(qiáng)大合力，共同推動(dòng)鄉(xiāng)村振興和完成黨建攻堅(jiān)項(xiàng)目。

三、黨組織共建內(nèi)容

組織陣地共建。主要包括共建儀式、聯(lián)席會(huì)議、共建陣地。雙方黨支部舉行共建儀式，簽訂共建協(xié)議，互授“黨組織共建單位”牌匾。不定期召開共建聯(lián)席會(huì)議，研討共商黨支部共建事宜，分享提升黨支部組織力的心得經(jīng)驗(yàn)。共同建設(shè)黨組織陣地，互相開放“黨員之家”黨員活動(dòng)場(chǎng)所，增強(qiáng)共建黨組織的陣地意識(shí)。

黨員隊(duì)伍共育。雙方黨支部組織開展黨員共育活動(dòng)。共育活動(dòng)形式可以是聯(lián)合黨課、聯(lián)合培訓(xùn)、聯(lián)合參觀等多種形式。聯(lián)合黨課可以是雙方黨支部共同學(xué)習(xí)國(guó)家時(shí)政、互相分享黨建優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)、互相探討黨建重點(diǎn)難點(diǎn)等內(nèi)容。聯(lián)合培訓(xùn)既可以是常規(guī)培訓(xùn)，也可以是專題培訓(xùn)。聯(lián)合參觀則可以參觀當(dāng)?shù)丶t色教育基地或黨建文化展覽等。

優(yōu)勢(shì)資源共享。農(nóng)信機(jī)構(gòu)黨支部為共建黨組織群眾提供普惠金融服務(wù)，如舉辦假幣識(shí)別、金融防詐騙、支農(nóng)支小金融政策宣講會(huì)等活動(dòng)。共建黨支部為群眾提供專業(yè)特色服務(wù)，如：醫(yī)院黨支部提供養(yǎng)生保健講座、村居黨支部提供禁毒宣傳、學(xué)校黨支部提供親子主題活動(dòng)等。

科學(xué)發(fā)展共贏。農(nóng)信機(jī)構(gòu)黨支部深入了解共建對(duì)象的產(chǎn)業(yè)需求，為結(jié)對(duì)黨組織的群眾提供針對(duì)其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需求的特色金融產(chǎn)品和服務(wù)。如提供“鄉(xiāng)村振興貸”“花木種植貸”“養(yǎng)魚貸”等特色金融貸款產(chǎn)品，將支農(nóng)支小金融服務(wù)精耕細(xì)作，實(shí)現(xiàn)雙方科學(xué)發(fā)展共贏。

公益實(shí)事共辦。農(nóng)信黨支部與共建黨組織成立黨團(tuán)志愿服務(wù)隊(duì)，由黨員、團(tuán)員進(jìn)村居、進(jìn)校園、進(jìn)廠企共同參加公益活動(dòng)。開展包括但不限于困難黨員群眾慰問活動(dòng)、村容村貌保潔活動(dòng)、愛心捐血捐書捐衣活動(dòng)、臺(tái)風(fēng)季危房排查、臺(tái)風(fēng)災(zāi)后重建等公益實(shí)事。

四、存在問題

通過實(shí)踐發(fā)現(xiàn)，在黨組織共建的過程中，有一些較為常見的問題如下：

支部活動(dòng)容易多而不精。黨支部層面的共建活動(dòng)容易出現(xiàn)活動(dòng)形式固化、規(guī)模有限、影響力有限等問題。

究其原因，主要是黨支部的平臺(tái)高度有限;此外，個(gè)別黨支部的支部委員會(huì)和黨務(wù)工作者存在本領(lǐng)恐慌，未能設(shè)計(jì)出、組織起、宣傳好有示范意義的共建精品活動(dòng)。

雙方分工不均發(fā)力失衡。黨組織共建行動(dòng)的初衷是建立起“你來我往”的雙向交流互動(dòng)關(guān)系，實(shí)現(xiàn)基層黨組織之間的互聯(lián)互通、共建共享。但在實(shí)施過程中，雙方在工作分工上容易出現(xiàn)失衡，與初衷略有偏離，這與雙方黨支部能投入到共建的人力、物力和組織經(jīng)驗(yàn)差距有關(guān)。

溝通效率低而費(fèi)力。黨組織共建行動(dòng)雖為農(nóng)信機(jī)構(gòu)提供了與政府、村居、企事業(yè)單位的交流機(jī)會(huì)，但若缺乏有效的溝通機(jī)制會(huì)造成較高的溝通成本。究其成因主要有：雙方黨組織分屬不同體系，相互協(xié)商、層層審批、再相互反饋的溝通鏈耗時(shí)長(zhǎng)。此外，目前黨務(wù)工作繁忙，雙方有時(shí)會(huì)較難協(xié)調(diào)聯(lián)席會(huì)議的召開時(shí)間。

五、建議

做優(yōu)活動(dòng)設(shè)計(jì)，做實(shí)活動(dòng)成效。活動(dòng)設(shè)計(jì)要立足結(jié)對(duì)雙方需求，找準(zhǔn)契合點(diǎn)。黨組織共建活動(dòng)，不能違背黨建原則，要主動(dòng)創(chuàng)造公益價(jià)值，不能片面渲染商業(yè)氣息。要充分重視黨員群眾對(duì)活動(dòng)的感受和評(píng)價(jià)，要實(shí)實(shí)在在地給予群眾獲得感。

凝聚廣大共識(shí)，營(yíng)造積極氛圍。要積極獲得上級(jí)對(duì)黨組織共建行動(dòng)的支持，營(yíng)造良好的輿論宣傳環(huán)境，擴(kuò)大共建工作的影響力，增強(qiáng)活動(dòng)參與者的積極性，拓寬活動(dòng)的受眾面，以凝聚更多的社會(huì)力量和資源投入到黨建興黨和鄉(xiāng)村振興中來。

加強(qiáng)對(duì)話協(xié)商，注意方式方法。黨組織共建行動(dòng)，倡導(dǎo)者首先是農(nóng)信機(jī)構(gòu)，因此在與共建對(duì)象的溝通過程中，農(nóng)信機(jī)構(gòu)要有作為倡導(dǎo)者去主動(dòng)作為的擔(dān)當(dāng)。同時(shí)，要注意溝通的對(duì)話性和及時(shí)性。對(duì)話性，需要雙方以平等、協(xié)商、合作的定位開展溝通。及時(shí)性，需要雙方就重要問題樂于及時(shí)溝通，以維護(hù)健康的對(duì)話氛圍。

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