摘 要：文章對招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)主要范圍、服務(wù)流程實行研究，對提高招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)服務(wù)競爭力的策略進(jìn)行探討，可從不同的角度出發(fā)加強(qiáng)代理機(jī)構(gòu)服務(wù)的良性競爭，主要為加強(qiáng)投資控制、遵循流程認(rèn)真落實招標(biāo)工作、提高服務(wù)項目附加值、確定法律、合同和造價等知識體系等方面，進(jìn)而促進(jìn)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的整體發(fā)展。

關(guān)鍵詞：招標(biāo)代理;機(jī)構(gòu)服務(wù);服務(wù)競爭力

一、 引言

競爭力可對一個企業(yè)或機(jī)構(gòu)的生存能力進(jìn)行衡量，所以需要明確招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)范圍、服務(wù)流程。為滿足客戶的實際需要，則應(yīng)該提高招標(biāo)代理服務(wù)水平，加強(qiáng)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的服務(wù)競爭力，建議通過投資控制、認(rèn)真落實招標(biāo)工作、編制相關(guān)知識體系、確定項目管理目標(biāo)等路徑，不斷提高招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)服務(wù)的競爭力，促使招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)獲得良好發(fā)展前景。

二、 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)主要范圍、服務(wù)流程研究

招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)服務(wù)范圍：（1）為業(yè)主提供工程策劃、代理咨詢服務(wù);（2）擬定招標(biāo)方案、獲得業(yè)主認(rèn)可;（3）對潛在招標(biāo)人資格審查;（4）及時發(fā)布招標(biāo)公告，并且編制相應(yīng)的資格預(yù)審文件;（5）編制招標(biāo)文件，確保文件的準(zhǔn)確性、科學(xué)性、合法性等;（6）協(xié)助組織審查、調(diào)查及答復(fù)相關(guān)事項，待通過招標(biāo)人確認(rèn)加蓋代理單位公章;（7）擬定工程合同、編制招投標(biāo)書面報告，并將招投標(biāo)相關(guān)資料歸檔。招標(biāo)代理服務(wù)流程：確定招標(biāo)需要、編制招標(biāo)文件、發(fā)布招標(biāo)公告、競標(biāo)、評標(biāo)、處理投訴，最后為簽訂合同、提供后續(xù)合同服務(wù)咨詢服務(wù)。

三、 提高招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)服務(wù)競爭力的策略探討

（一）確定相關(guān)知識體系

招標(biāo)代理，需準(zhǔn)確掌握招投標(biāo)行業(yè)相關(guān)政策法規(guī)、行業(yè)規(guī)范，以及和合同相關(guān)內(nèi)容，掌握編制合同、處理合同糾紛的方法。同時應(yīng)掌握造價相關(guān)知識，比如：工程量清單計價原則、投標(biāo)報價方法、工程量清單對接方法等知識。經(jīng)研究發(fā)現(xiàn)，多專業(yè)領(lǐng)域招標(biāo)代理項目涉及多方面內(nèi)容，如：法律、合同、造價等相關(guān)內(nèi)容，因此要求招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)準(zhǔn)確掌握上述專業(yè)知識，進(jìn)而更好地為廣大客戶通技術(shù)方面的咨詢。

（二）按流程執(zhí)行招標(biāo)工作

在大數(shù)據(jù)背景下，互聯(lián)網(wǎng)電子招標(biāo)模式被廣泛應(yīng)用于工程招投標(biāo)領(lǐng)域中，這就需要逐步進(jìn)行項目管理、提高招標(biāo)代理專業(yè)水平。若招標(biāo)文件無法保持規(guī)范，易在招標(biāo)無效/招標(biāo)環(huán)節(jié)發(fā)生爭議，如此一來必然會致使招標(biāo)企業(yè)承擔(dān)較大經(jīng)濟(jì)損失。由此表示，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)提供代理服務(wù)、技術(shù)咨詢服務(wù)不規(guī)范，行業(yè)資質(zhì)較差，需認(rèn)真按照相關(guān)政策、招標(biāo)流程進(jìn)行招標(biāo)工作，進(jìn)而為招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)服務(wù)競爭力提供支持。

（三）加強(qiáng)投資控制

招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)無法為招標(biāo)單位創(chuàng)造直觀效益，因而可通過代理服務(wù)、咨詢服務(wù)的方式，正確梳理招標(biāo)代為招標(biāo)的思路，為其提供更好的代理服務(wù)、技術(shù)咨詢服務(wù)。若實行量化分析招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)價值，主要需要對招標(biāo)代理招標(biāo)文件、合同條款投資控制過程進(jìn)行分析，究其原因和招標(biāo)代理結(jié)構(gòu)熟悉招標(biāo)文件內(nèi)容、合同條款內(nèi)容后，便于在發(fā)生問題時于第一時間作以相應(yīng)調(diào)整、管控，維護(hù)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的良好形象，進(jìn)而加強(qiáng)行業(yè)服務(wù)的良性競爭。

（四）提高服務(wù)項目附加值

近年來，較多招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)使用項目制實行運(yùn)作管理，可將服務(wù)貫穿整個項目中，當(dāng)作簽署招標(biāo)代理協(xié)議出具相關(guān)評標(biāo)報告，直至完成招標(biāo)項目后整理、歸檔。但需要注意的是該種服務(wù)，和傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)態(tài)思維、模式方面比較有著較大差異，部分招標(biāo)機(jī)構(gòu)間通過降低服務(wù)費(fèi)率的方式進(jìn)行惡性競爭。故而，需要對服務(wù)實行準(zhǔn)確定位、明確服務(wù)的內(nèi)涵，以此從根本上提高附加值服務(wù)。招標(biāo)貫穿整個項目建設(shè)，涉及設(shè)計、勘查、工程施工、合同給管理等多個環(huán)節(jié)，所以要求招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)不斷提高自身實力，并通過服務(wù)鏈條延伸方法使服務(wù)內(nèi)容更加豐富，有效維護(hù)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，加強(qiáng)自身服務(wù)競爭力，為客戶提供相關(guān)服務(wù)。

（五）明確項目管理目標(biāo)、思路

招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)確保提供的代理服務(wù)、咨詢服務(wù)符合相關(guān)規(guī)定，滿足招標(biāo)項目、項目管理目標(biāo)，然后擬定相應(yīng)的合同文件。合同編制期間可參照相應(yīng)的范本、文件，明確招標(biāo)文件、不同類型合同文本編制方法的需要。然而，聯(lián)系實際情況來看，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)需根據(jù)項目具體狀況進(jìn)行編制，將重點工作放在熟悉項目主要特征、項目管理上，以此轉(zhuǎn)變以往項目管理思路、明確項目管理的目標(biāo)。例如：公路施工招標(biāo)中涉及工期目標(biāo)，主要為項目總工期、不同節(jié)點工期的目標(biāo)，能夠確定合同中工期問題、相應(yīng)的懲處條例，以及提前交工獎勵條例等內(nèi)容，如此一來便于為物價波動調(diào)價提供數(shù)據(jù)支持。與此同時，招標(biāo)代理企業(yè)方面應(yīng)結(jié)合工期目標(biāo)編制施工組織時間方案、工程量清單文件，考慮到質(zhì)量控制、安全管理目標(biāo)、環(huán)保目標(biāo)，和工期目標(biāo)間的聯(lián)系。

四、 結(jié)語

提高招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)技術(shù)水平、提供相應(yīng)的咨詢服務(wù)，有助于促使招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)穩(wěn)定立足于經(jīng)濟(jì)市場中。因而，需要充分發(fā)揮出招標(biāo)代理行業(yè)的優(yōu)勢，重視人才培養(yǎng)、朝著工程咨詢產(chǎn)業(yè)鏈上下游的方向延伸，進(jìn)而更好地為客戶提供服務(wù)、盡可能滿足其實際需要，同時，有效推動招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的良好發(fā)展，切實提升招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)服務(wù)的競爭力。

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作者簡介：

喻飛，江蘇海外集團(tuán)國際工程咨詢有限公司。