莫成

永順十萬坪大捷? 落腳湘西

1934年11月7日，紅二、六軍團(tuán)占領(lǐng)了永順縣城。為誘敵深入，紅軍佯裝放棄縣城，炸掉花橋，撤退到縣城以北約45公里之外的十萬坪。 在這里，紅二、六軍團(tuán)取得了兩軍會師之后的第一個大勝仗。

地處湘西土家族苗族自治州東北部的永順縣，是國家深度貧困縣，人口眾多、資源豐富、地域遼闊，但貧困群眾居住分散，是推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)的一大障礙。

為確保脫貧攻堅(jiān)取得實(shí)效，不留死角、不少一人，永順縣高位規(guī)劃、科學(xué)布局，深入實(shí)施易地扶貧搬遷工程。“十三五”期間，永順縣共投入資金15.19億元，建設(shè)55個集中安置點(diǎn)，完成搬遷入戶6681戶26333人。

讓貧困戶開心搬遷

為了貧困戶開心搬遷，永順縣建立健全搬遷聯(lián)席制度、精準(zhǔn)識別搬遷對象、嚴(yán)格執(zhí)行搬遷政策，通過舊房拆除獎補(bǔ)減少自籌資金支出，貧困群眾幾乎不花一分錢，就可以住進(jìn)新房。優(yōu)惠政策得到了全縣搬遷群眾的踴躍支持，截至2019年11月底，全縣搬遷率、拆舊率、復(fù)墾率都達(dá)到100%。

2019年12月30日，記者來到永順縣易地扶貧芙蓉鎮(zhèn)安置點(diǎn)，只見50多棟古色古香的特色民居依山而建、鱗次櫛比。學(xué)校、醫(yī)院、居民文化廣場等配套設(shè)施一應(yīng)俱全，環(huán)境衛(wèi)生干凈整潔，搬遷群眾個個臉上都洋溢著幸福的笑容。

芙蓉鎮(zhèn)安置點(diǎn)是該縣最大的集中安置點(diǎn)，共安置周邊4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)1561戶5845人。為了將該安置點(diǎn)打造成標(biāo)桿工程，在全縣形成示范推廣效應(yīng)，永順縣前后投入1000多萬元，建設(shè)了便民服務(wù)中心、文化活動中心、休閑娛樂廣場等便民服務(wù)設(shè)施，配套新建了衛(wèi)生室、幼兒園、縣民族中學(xué)等醫(yī)療教育設(shè)施，保障搬遷群眾就近就醫(yī)就學(xué)，基本實(shí)現(xiàn)了搬遷戶三分鐘內(nèi)享受就醫(yī)、就學(xué)、就業(yè)、娛樂、辦事、購物“六位一體”一站式便捷服務(wù)。

在芙蓉鎮(zhèn)安置點(diǎn)，記者遇到75歲的搬遷群眾向清秀，她剛吃完晚飯，在小區(qū)散步?！耙郧白≡谛∠?zhèn)杉木村，交通很差，‘趕場打鐵，兩頭到黑?！毕蚯逍愀嬖V記者，“現(xiàn)在年紀(jì)大了，身體不好，這兒樓下就可以看病，醫(yī)生還上門服務(wù)，很方便。”

“搬遷戶大多是土家族群眾，安土重遷情結(jié)重。只有把各項(xiàng)設(shè)施都完善了，才能讓他們安心搬出來。”永順縣易地扶貧辦副主任覃海云介紹，為了讓貧困群眾搬得出、穩(wěn)得住，該縣嚴(yán)格按照城鎮(zhèn)社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)配套建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施，落實(shí)后續(xù)幫扶舉措，優(yōu)化社區(qū)管理服務(wù)，進(jìn)一步完善安置區(qū)水、電、網(wǎng)、路、環(huán)衛(wèi)、綠化、亮化，努力將安置區(qū)建設(shè)成“配套完善、功能合理、環(huán)境整潔、宜居宜業(yè)”的新社區(qū)。

搬遷群眾魯開花，以前住小溪鎮(zhèn)老村村。“以前村里不通車，趕集靠走路和坐船，天沒亮就要出門，天黑了還沒到家。”說起以前的艱辛，魯開花眼眶有些濕潤。2019年1月，魯開花全家五口搬進(jìn)了芙蓉鎮(zhèn)安置點(diǎn)125平方米的大房子，生活煥然一新。“房子寬敞明亮，還有陽臺，住起來很舒服。孫子在樓下上學(xué)，接送很方便。我得空就去跳廣場舞，變城里人了！”談起現(xiàn)在的生活，魯開花贊不絕口。

讓搬遷戶安居樂業(yè)

讓搬遷群眾搬出來、住下來，只是第一步，最重要的是讓他們找到脫貧致富的門路。

2019年以來，永順縣規(guī)劃項(xiàng)目129個，實(shí)現(xiàn)搬遷群眾全覆蓋;技能培訓(xùn)10000多人，實(shí)現(xiàn)搬遷群眾勞務(wù)輸出9158人;培訓(xùn)引導(dǎo)公益崗就業(yè)565人、扶貧車間就業(yè)126人、自主創(chuàng)業(yè)321人。通過培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、扶持新型工業(yè)、發(fā)展文化旅游業(yè)，實(shí)現(xiàn)了戶戶都有當(dāng)家產(chǎn)業(yè)、搬遷戶安居樂業(yè)的良好局面。

靈溪鎮(zhèn)岔那安置點(diǎn)，位于永順縣城郊，交通便利，基礎(chǔ)設(shè)施齊全，共安置周邊19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)639戶2166人。為了讓搬遷群眾安居樂業(yè)，岔那安置點(diǎn)在安置區(qū)設(shè)置公益崗位和廉租門面，同時提供各項(xiàng)便捷服務(wù)，引導(dǎo)搬遷戶自主創(chuàng)業(yè)和就近就業(yè)。

搬遷群眾田大南，今年52歲，10多歲就開始做篾匠，手藝精湛。但以前住在鄉(xiāng)下，市場小，產(chǎn)品沒有銷路。2019年年初，因老家存在滑坡隱患，政府組織田大南搬到岔那安置點(diǎn)。沒想到這一搬，不僅安全得到保障，同時還實(shí)現(xiàn)了發(fā)家致富。記者見到田大南時，他正在裝車，家里擺滿了精美的土家背簍。“現(xiàn)在做的人少了，供不應(yīng)求?！碧锎竽吓d奮地告訴記者，“每個75元，我每天可以做10個，每月純收入超過6000元?！泵Σ贿^來時，田大南還請人幫忙，儼然當(dāng)起了“老板”！

米秋云29歲，2019年9月搬到岔那安置點(diǎn)，因?yàn)橐疹櫪先撕托『?，不方便外出工作。安置點(diǎn)就安排她到圖書室當(dāng)管理員，每月有600元的補(bǔ)貼。同時，安置點(diǎn)還給她提供了廉租門面，讓她開小賣部。而“一年房租才2000元?！泵浊镌普f，“現(xiàn)在一個月有接近4000元收入，還方便照顧老人和小孩?！?/p>

像田大南和米秋云這樣生活得到大為改善的例子，永順縣每個安置點(diǎn)都有很多：芙蓉鎮(zhèn)安置點(diǎn)的戴春國，憑借一手編藤椅的手藝，組建公司與鄉(xiāng)親們抱團(tuán)發(fā)展，編織幸福新生活。毛壩鄉(xiāng)安置點(diǎn)的寧秋菊，在當(dāng)?shù)剌韬献魃鐒?wù)工，一家3口擁抱幸福生活。砂壩鎮(zhèn)安置點(diǎn)的王本松，自力更生搞種養(yǎng)，成了新家園里的帶頭致富模范……

永順縣無數(shù)搬遷群眾，都在政府引導(dǎo)和自己努力下，擺脫了貧困，開創(chuàng)了美好幸福生活。

摘編自《湖南日報(bào)》 2020年1月3日