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        集團(tuán)企業(yè)財(cái)務(wù)管理體系建設(shè)的探索與思考
        ——以A 集團(tuán)公司財(cái)務(wù)體系建設(shè)為例

        2020-11-11 06:46:48
        交通財(cái)會(huì) 2020年11期
        關(guān)鍵詞:權(quán)屬財(cái)務(wù)財(cái)務(wù)管理

        張 波

        (山東省港口集團(tuán)有限公司,山東 青島 266005)

        企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作主要分為財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)(FA)、財(cái)務(wù)金融(FM)和管理會(huì)計(jì)(MA)三部分。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)是以會(huì)計(jì)制度和會(huì)計(jì)準(zhǔn)則為依據(jù),以編制財(cái)務(wù)報(bào)表為手段,以滿足企業(yè)外部利益相關(guān)者對企業(yè)經(jīng)營管理信息了解為目的的會(huì)計(jì)。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)提供外部信息主要為投資人(股東)、債權(quán)人(銀行)、稅務(wù)機(jī)關(guān)、監(jiān)管機(jī)構(gòu)服務(wù)。財(cái)務(wù)金融是在國家財(cái)經(jīng)制度約束下,關(guān)于企業(yè)資產(chǎn)的購置(投資)、資本的融通(籌資)、經(jīng)營中現(xiàn)金流量(營運(yùn)資金)以及利潤分配的管理。財(cái)務(wù)金融反映企業(yè)和資本市場之間的關(guān)系。管理會(huì)計(jì)是從傳統(tǒng)會(huì)計(jì)中分離出來,著重為改善企業(yè)經(jīng)營管理,提升經(jīng)濟(jì)效益服務(wù)的管理工具。管理會(huì)計(jì)是業(yè)財(cái)融合的結(jié)果,主要為企業(yè)內(nèi)部管理者服務(wù),不涉及企業(yè)外部利益相關(guān)者。理清企業(yè)財(cái)務(wù)管理的主要內(nèi)容,進(jìn)而把握現(xiàn)代財(cái)務(wù)管理的發(fā)展趨勢,才能有效地設(shè)計(jì)、構(gòu)建起適應(yīng)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的財(cái)務(wù)管理體系,推動(dòng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級和高質(zhì)量發(fā)展。

        一、財(cái)務(wù)管理三大發(fā)展趨勢

        (一)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、財(cái)務(wù)金融的集中共享趨勢

        在財(cái)務(wù)核算方面,大型企業(yè)集團(tuán)紛紛構(gòu)建財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心,通過構(gòu)建財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心達(dá)到四個(gè)目的:一是降低成本,提高效率;二是促使會(huì)計(jì)核算規(guī)范化;三是防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn);四是支持集團(tuán)擴(kuò)張。在財(cái)務(wù)金融方面,大型企業(yè)集團(tuán)趨向于建立集團(tuán)所屬財(cái)務(wù)公司。通過財(cái)務(wù)公司對資金的集中管理,讓企業(yè)集團(tuán)的融資、營運(yùn)資金管理更加集中、高效,通過內(nèi)部金融服務(wù),讓資金在體內(nèi)快速循環(huán),提高使用效率,有效降低集團(tuán)整體的融資成本。

        (二)管理會(huì)計(jì)趨勢是構(gòu)建業(yè)財(cái)融合的管理控制系統(tǒng)

        目前企業(yè)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)在不同程度上都實(shí)施了信息化。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息化使會(huì)計(jì)核算更加簡單快速,同時(shí)也解決了管理會(huì)計(jì)的數(shù)據(jù)限制問題,助推了管理會(huì)計(jì)快速發(fā)展。同時(shí)ERP 等管理軟件的使用,使企業(yè)各種業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)不斷豐富,讓業(yè)財(cái)融合成為可能。財(cái)務(wù)部門整合其他職能部門的部分職能,專注管理會(huì)計(jì)成為發(fā)展趨勢。管理會(huì)計(jì)的工作重點(diǎn)是要構(gòu)建管理控制系統(tǒng),即管理會(huì)計(jì)升級版。

        1.管理控制的概念

        從企業(yè)本質(zhì)來看,企業(yè)是資源配置的場所,資源配置分為三個(gè)層面:一是戰(zhàn)略引導(dǎo),解決企業(yè)基本矛盾,即資源有限與需求無限的矛盾;二是管理控制,描述企業(yè)價(jià)值運(yùn)動(dòng),從戰(zhàn)略開始,包括目標(biāo)管理、計(jì)劃管理、預(yù)算管理、績效管理、成本管理、風(fēng)險(xiǎn)管理等管理活動(dòng),管理控制為主動(dòng)管理,主要是引導(dǎo)被動(dòng)管理,以提高企業(yè)資源配置效果;三是任務(wù)控制,描述企業(yè)物的運(yùn)動(dòng),從客戶開始,包括銷售、生產(chǎn)、采購、研發(fā)、人力資源等管理活動(dòng),任務(wù)控制為被動(dòng)管理。

        2.管理會(huì)計(jì)的工作就是要構(gòu)建管理控制系統(tǒng)

        管理會(huì)計(jì)的產(chǎn)生是因?yàn)楣芾砜刂苹顒?dòng)需要財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息,所以,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)是“干會(huì)計(jì)”,即干出財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息;管理會(huì)計(jì)是“用會(huì)計(jì)”,即用財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息解決管理控制問題。將財(cái)務(wù)管理工作貫穿于戰(zhàn)略規(guī)劃、決策、控制、評價(jià)等各個(gè)管理環(huán)節(jié),融合到企業(yè)價(jià)值鏈和業(yè)務(wù)活動(dòng)的全過程,并構(gòu)建完善的管理會(huì)計(jì)信息系統(tǒng),支持企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作轉(zhuǎn)型升級。通俗地講,構(gòu)建業(yè)財(cái)融合的管理會(huì)計(jì)系統(tǒng)就是建立管理會(huì)計(jì)的四大工作職能。一是探照燈職能,即根據(jù)企業(yè)的戰(zhàn)略規(guī)劃和經(jīng)營方針,明確企業(yè)經(jīng)營目標(biāo),將目標(biāo)進(jìn)行分解,明確各部門各權(quán)屬公司的經(jīng)營目標(biāo),期末針對經(jīng)營目標(biāo)開展業(yè)績考核。二是導(dǎo)航儀職能,即將戰(zhàn)略和目標(biāo)分解為經(jīng)營計(jì)劃和預(yù)算,按照計(jì)劃和預(yù)算開展工作,必要時(shí)進(jìn)行計(jì)劃和預(yù)算調(diào)整。三是掃描儀職能,即財(cái)務(wù)管理要參與到企業(yè)經(jīng)營管理全過程,為業(yè)務(wù)提供支持,輔助創(chuàng)造價(jià)值,同時(shí)開展財(cái)務(wù)監(jiān)督,把控經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。四是智能儀表盤職能,構(gòu)建管理會(huì)計(jì)信息系統(tǒng),在企業(yè)經(jīng)營過程中開展財(cái)務(wù)預(yù)警、財(cái)務(wù)職能分析,并編制管理會(huì)計(jì)報(bào)告,為企業(yè)經(jīng)營管理決策提供數(shù)據(jù)支持。

        (三)財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)的趨勢是財(cái)務(wù)智能化

        企業(yè)歷來注重財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息系統(tǒng),主要以財(cái)務(wù)核算為主。隨著企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作的逐步轉(zhuǎn)型,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算為主的財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)無法滿足企業(yè)管理需要。隨著”大、智、移、云、區(qū)”等新技術(shù)的不斷運(yùn)營,以及硬件設(shè)備性能的不斷提升,具備了實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理工作智能化技術(shù)基礎(chǔ)。其表現(xiàn)在:一是在財(cái)務(wù)核算系統(tǒng)的基礎(chǔ)上,建立資金管理、資產(chǎn)管理、銀企直聯(lián)、稅企直連、財(cái)企直連,打通內(nèi)外部系統(tǒng)聯(lián)系;二是完善管理會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)(以全面預(yù)算為主);三是通過一體化規(guī)劃或建立數(shù)據(jù)接口、數(shù)據(jù)倉庫等方式,實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)系統(tǒng)與財(cái)務(wù)系統(tǒng)對接,打通內(nèi)部系統(tǒng)。最終形成內(nèi)外互通互聯(lián)的智慧化財(cái)務(wù)管理工作格局。

        綜上,為適應(yīng)財(cái)務(wù)管理發(fā)展的趨勢,企業(yè)財(cái)務(wù)管理需要優(yōu)化財(cái)務(wù)管理的組織、流程、制度,培養(yǎng)適應(yīng)財(cái)務(wù)管理的復(fù)合型人才,構(gòu)建新的財(cái)務(wù)管理工作信息系統(tǒng),方可滿足現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理需求。

        二、企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)體系構(gòu)成

        根據(jù)企業(yè)財(cái)務(wù)管理范圍以及財(cái)務(wù)管理發(fā)展趨勢,大型企業(yè)集團(tuán)的財(cái)務(wù)體系的構(gòu)建,要建設(shè)好五部分內(nèi)容,包括財(cái)務(wù)管控體系、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)體系、財(cái)務(wù)金融體系、管理會(huì)計(jì)體系以及財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)等。

        (一)財(cái)務(wù)管控體系。明確母子公司財(cái)務(wù)管理職能,合理劃分集團(tuán)公司與權(quán)屬公司的權(quán)責(zé)界限,建立現(xiàn)代企業(yè)特點(diǎn)的財(cái)務(wù)管理組織。

        (二)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)體系。主要是建立企業(yè)基本的財(cái)務(wù)核算體系,包括核算、報(bào)表、納稅、報(bào)銷、資金支付等。

        (三)財(cái)務(wù)金融體系。主要是企業(yè)資金管理體系,包括日常的現(xiàn)金流量管理、營運(yùn)資金管理、融資管理、擔(dān)保管理等。

        (四)管理會(huì)計(jì)體系。主要做好以下幾個(gè)管理工作:

        1.全面預(yù)算管理:開展經(jīng)營目標(biāo)管理、計(jì)劃管理、預(yù)算管理、績效管理的全面速算管理體系,既解決企業(yè)戰(zhàn)略落地問題,也解決集團(tuán)管控手段問題。

        2.成本管理:建立責(zé)任核算體系,明確成本管理責(zé)任、制定成本目標(biāo)、成本計(jì)劃,開展成本核算、控制及考核,實(shí)現(xiàn)成本管理精細(xì)化,向管理要效益;開展稅收規(guī)范和合理的稅收籌劃,降低企業(yè)稅負(fù)成本,向政策要效益。

        3.風(fēng)險(xiǎn)管理:通過內(nèi)控體系完善,控制企業(yè)運(yùn)營風(fēng)險(xiǎn);通過內(nèi)部審計(jì)、財(cái)務(wù)監(jiān)督、財(cái)務(wù)預(yù)警,控制企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn);通過全面風(fēng)險(xiǎn)管理,控制企業(yè)系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。

        4.管理會(huì)計(jì)報(bào)告:梳理企業(yè)經(jīng)營管理流程,讓財(cái)務(wù)管理人員參與業(yè)務(wù)環(huán)節(jié),開展業(yè)務(wù)支持與財(cái)務(wù)監(jiān)督。編制滿足不同管理者需要的管理會(huì)計(jì)報(bào)告,為經(jīng)營管理提供信息支持。

        (五)財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)。通過財(cái)務(wù)信息化建設(shè),實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)信息集成與共享。為管理者提供日常管理所需的管理會(huì)計(jì)信息,協(xié)助其開展日常經(jīng)營管理。為決策者提供及時(shí)、準(zhǔn)確、真實(shí)、可比的財(cái)務(wù)信息,幫助決策層及時(shí)掌握企業(yè)的運(yùn)營狀況。同時(shí)開展財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息披露,滿足為外部信息需求者。

        三、A 集團(tuán)公司財(cái)務(wù)管理體系的構(gòu)建及運(yùn)行

        A 集團(tuán)公司以公司發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)為牽引,以“價(jià)值引領(lǐng),決策支撐;共享集成,分層賦能;業(yè)財(cái)融合,智能管理;精益基礎(chǔ),高效運(yùn)作”為建設(shè)導(dǎo)向,順應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理發(fā)展趨勢,汲取行業(yè)先進(jìn)企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)管理經(jīng)驗(yàn),結(jié)合集團(tuán)公司實(shí)際情況,構(gòu)建起適應(yīng)集團(tuán)公司發(fā)展戰(zhàn)略和高質(zhì)量發(fā)展要求的財(cái)務(wù)管理體系。

        (一)按照“集團(tuán)統(tǒng)籌、分層賦能、資金協(xié)同、財(cái)務(wù)共享”的方式,布局未來財(cái)務(wù)職能,構(gòu)建集團(tuán)財(cái)金的神經(jīng)中樞、業(yè)務(wù)服務(wù)中心、價(jià)值中心。

        優(yōu)化設(shè)置集團(tuán)財(cái)務(wù)管理部、權(quán)屬公司財(cái)務(wù)部、財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心、財(cái)務(wù)公司四大機(jī)構(gòu),實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)職能管理和財(cái)務(wù)事務(wù)執(zhí)行分離、部門與平臺(tái)分離的財(cái)務(wù)職能布局。集團(tuán)總部財(cái)務(wù),統(tǒng)攬集團(tuán)財(cái)務(wù)管理工作,發(fā)揮集團(tuán)統(tǒng)籌作用,是集團(tuán)未來財(cái)務(wù)管理的神經(jīng)中樞。主要職能是制定集團(tuán)財(cái)務(wù)戰(zhàn)略、統(tǒng)籌集團(tuán)財(cái)務(wù)政策、統(tǒng)籌集團(tuán)稅收工作,牽頭集團(tuán)財(cái)務(wù)信息化;開展集團(tuán)層面的財(cái)務(wù)分析,為集團(tuán)高層及各部門提供財(cái)務(wù)信息支持;同時(shí)對權(quán)屬公司財(cái)務(wù)部、財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心和財(cái)務(wù)公司進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。權(quán)屬公司財(cái)務(wù),主導(dǎo)權(quán)屬公司財(cái)務(wù)管理工作,為權(quán)屬公司分層賦能,是集團(tuán)未來財(cái)務(wù)管理的價(jià)值中心。主要職能是深入?yún)⑴c經(jīng)營業(yè)務(wù),提供支持和監(jiān)督;牽頭開展權(quán)屬公司風(fēng)險(xiǎn)管理、全面預(yù)算管理和成本管控;部分屬地的銀行及稅務(wù)事項(xiàng);對接和支持財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心工作;接受集團(tuán)財(cái)務(wù)管理部業(yè)務(wù)指導(dǎo)。財(cái)務(wù)共享中心,為集團(tuán)全產(chǎn)業(yè)鏈提供財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)服務(wù),發(fā)揮財(cái)務(wù)共享效應(yīng),是集團(tuán)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的業(yè)務(wù)服務(wù)中心。主要職能是為集團(tuán)所有企業(yè)提供集中化、統(tǒng)一化、標(biāo)準(zhǔn)化、高效率的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算服務(wù)、費(fèi)用報(bào)銷服務(wù)、資金收付服務(wù)以及納稅服務(wù),提高集團(tuán)基礎(chǔ)財(cái)務(wù)管理效率。接受集團(tuán)財(cái)務(wù)管理部業(yè)務(wù)指導(dǎo)。財(cái)務(wù)公司,內(nèi)部金融服務(wù)的核心機(jī)構(gòu),發(fā)揮資金協(xié)同功能,是集團(tuán)內(nèi)部金融的業(yè)務(wù)服務(wù)中心。主要職能是為集團(tuán)提供內(nèi)部結(jié)算服務(wù)、資金運(yùn)營服務(wù),是集團(tuán)重要的融資機(jī)構(gòu)之一,接受集團(tuán)財(cái)務(wù)管理部業(yè)務(wù)指導(dǎo)。見圖1。

        (二)根據(jù)財(cái)務(wù)職能布局規(guī)劃,考慮集團(tuán)財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀,分階段設(shè)置集團(tuán)財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)

        公司業(yè)務(wù)整合階段,組建集團(tuán)資金結(jié)算中心,統(tǒng)一調(diào)度集團(tuán)內(nèi)部資金。集團(tuán)公司層面設(shè)立財(cái)務(wù)管理部和資金結(jié)算中心。集團(tuán)財(cái)務(wù)管理部負(fù)責(zé)核算報(bào)表、決策支持、政策制定、稅收統(tǒng)籌、融資管理、對權(quán)屬公司財(cái)務(wù)監(jiān)督、集團(tuán)財(cái)務(wù)信息化牽頭管理。資金結(jié)算中心負(fù)責(zé)賬戶統(tǒng)一管理、資金統(tǒng)籌管理、內(nèi)部結(jié)算管理、票據(jù)統(tǒng)一管理。公司業(yè)務(wù)融合及耦合階段,設(shè)立財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心。財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心為集團(tuán)財(cái)務(wù)管理部和權(quán)屬公司財(cái)務(wù)管理部提供財(cái)務(wù)信息支持,并接受財(cái)務(wù)管理部的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。集團(tuán)適時(shí)對兩家權(quán)屬財(cái)務(wù)公司開展整合,保留一家,股權(quán)條線上調(diào)整為二級公司。財(cái)務(wù)公司建立資金池、票據(jù)池,對集團(tuán)資金(含票據(jù))進(jìn)行集中管理,提供集團(tuán)資金運(yùn)營服務(wù),接受集團(tuán)財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心指令和集團(tuán)財(cái)務(wù)部業(yè)務(wù)指導(dǎo)。完成財(cái)務(wù)公司整合后,資金結(jié)算中心職能并入財(cái)務(wù)公司。

        圖1 A 集團(tuán)公司財(cái)務(wù)職能布局

        (三)按照分層賦能的思想,結(jié)合財(cái)務(wù)職能布局和集團(tuán)財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置,明確各級公司的具體財(cái)務(wù)職責(zé)。

        具體財(cái)務(wù)職責(zé)如表1 所示。

        (四)依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)、公司章程和集團(tuán)財(cái)務(wù)職能布局,構(gòu)建集團(tuán)財(cái)務(wù)治理體系。

        明確上級主管部門、集團(tuán)董事會(huì)、專門委員會(huì)、總經(jīng)理、財(cái)務(wù)總監(jiān)、財(cái)務(wù)部門各自的財(cái)務(wù)權(quán)限。財(cái)務(wù)權(quán)限配置如表2。

        同時(shí),A 集團(tuán)公司建立起財(cái)務(wù)人員委派管理機(jī)制。一是實(shí)行分級委派。集團(tuán)公司對權(quán)屬公司實(shí)行財(cái)務(wù)總監(jiān)委派;各權(quán)屬公司根據(jù)自身情況對所屬公司財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)人或主要財(cái)務(wù)骨干實(shí)行委派管理。二是建立履職保障。集團(tuán)委派財(cái)務(wù)總監(jiān)進(jìn)班子,財(cái)務(wù)總監(jiān)成為權(quán)屬公司的董事、高管人員及黨委委員,參與企業(yè)經(jīng)營決策,保障財(cái)務(wù)總監(jiān)參與決策和財(cái)務(wù)監(jiān)督職能的履行。三是建立輪換機(jī)制。財(cái)務(wù)總監(jiān)實(shí)行定期交流輪換制度,每個(gè)任期為三年,任期期滿后經(jīng)集團(tuán)公司考核合格的可以連任,在同一派駐企業(yè)任職一般不得超過六年。委派人員由派出公司和派駐公司雙重考核,以派出公司考核為主,派駐公司考核為輔。

        (五)確立“資金集中、預(yù)算管控、財(cái)務(wù)共享、人員委派、平臺(tái)共建”的財(cái)務(wù)一體化管控措施

        一是采用“結(jié)算中心+財(cái)務(wù)公司”的方式,建立資金集中管理體系,加強(qiáng)資金集中管理,提高資金使用效率,監(jiān)控資金管理風(fēng)險(xiǎn);二是大力推進(jìn)加強(qiáng)全面預(yù)算管理,強(qiáng)化對權(quán)屬公司管控,有效控制集團(tuán)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn),協(xié)助集團(tuán)戰(zhàn)略落地;三是根據(jù)集團(tuán)業(yè)務(wù)特點(diǎn),建設(shè)財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心,實(shí)現(xiàn)“賬務(wù)、資金、納稅”的集中與統(tǒng)籌,提高會(huì)計(jì)信息的標(biāo)準(zhǔn)化水平、控制財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、降低財(cái)務(wù)團(tuán)隊(duì)運(yùn)營成本;四是推行各級權(quán)屬公司財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人逐級委派,強(qiáng)化財(cái)務(wù)職能的垂直管理和對權(quán)屬公司的監(jiān)督;五是以業(yè)財(cái)資稅一體化為目標(biāo),統(tǒng)籌規(guī)劃集團(tuán)財(cái)務(wù)信息系統(tǒng),推進(jìn)集團(tuán)“統(tǒng)一化、集成化、電子化、智能化”的智慧財(cái)務(wù)信息平臺(tái)建設(shè)。

        表1 A 集團(tuán)公司各級公司具體財(cái)務(wù)職責(zé)劃分

        表2 A 集團(tuán)公司各治理主體財(cái)務(wù)權(quán)力配置

        (六)建立“財(cái)務(wù)內(nèi)控+財(cái)務(wù)預(yù)警+財(cái)務(wù)督查”相結(jié)合的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制

        規(guī)范財(cái)務(wù)組織、財(cái)務(wù)崗位、財(cái)務(wù)職責(zé)、財(cái)務(wù)流程制度,建立財(cái)務(wù)內(nèi)控體系,防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。第一階段合規(guī)內(nèi)控。建立起集團(tuán)公司層面的財(cái)務(wù)內(nèi)部控制體系,形成內(nèi)控手冊。按照內(nèi)控要求,合理設(shè)置財(cái)務(wù)組織和財(cái)務(wù)崗位;梳理完善財(cái)務(wù)管理制度,將管理制度與內(nèi)控管理制度有效結(jié)合。第二階段管理內(nèi)控。在已構(gòu)建的內(nèi)控制度體系基礎(chǔ)上,根據(jù)財(cái)務(wù)部門管理工作實(shí)際,明確各業(yè)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)控制點(diǎn),對風(fēng)險(xiǎn)控制點(diǎn)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)描述,建立風(fēng)險(xiǎn)控制矩陣,使風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)潛移默化地融入到管理工作中去。第三階段價(jià)值內(nèi)控。以企業(yè)價(jià)值最大化理念,對經(jīng)營過程中可能存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)測和控制。開展風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)評估,形成風(fēng)險(xiǎn)圖譜;完成風(fēng)險(xiǎn)與流程對接,形成對接表,梳理內(nèi)控流程,更新內(nèi)控手冊;開展風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)督預(yù)警和風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對,定期對內(nèi)控體系進(jìn)行評價(jià)改善。讓內(nèi)部控制與全面風(fēng)險(xiǎn)管理充分融合。

        對資金、投資、融資、稅收、債務(wù)杠桿等多方面需集團(tuán)公司和權(quán)屬公司應(yīng)對的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)警。一是預(yù)警指標(biāo)設(shè)置,構(gòu)建“以資金指標(biāo)為核心、以利潤指標(biāo)為基礎(chǔ),兼顧資產(chǎn)流動(dòng)性和財(cái)務(wù)杠桿”的綜合財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警指標(biāo)體系。二是預(yù)警區(qū)間設(shè)置,根據(jù)集團(tuán)風(fēng)險(xiǎn)承受能力,預(yù)警區(qū)間參照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)值,結(jié)合集團(tuán)自身特點(diǎn)進(jìn)行設(shè)定,分為安全區(qū)、預(yù)警區(qū)、危機(jī)區(qū)。三是預(yù)警信息化,將財(cái)務(wù)預(yù)警體系納入集團(tuán)信息化系統(tǒng),通過信息系統(tǒng)實(shí)時(shí)監(jiān)測和反映。

        通過集團(tuán)公司對權(quán)屬公司財(cái)務(wù)管理各方面的監(jiān)督檢查,從而防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。一是財(cái)務(wù)督查范圍,財(cái)務(wù)督查主要側(cè)重于對財(cái)務(wù)核算和基本財(cái)務(wù)內(nèi)控的審查。主要包括財(cái)務(wù)信息質(zhì)量、財(cái)務(wù)安全、資金收支和財(cái)務(wù)內(nèi)控制度執(zhí)行等方面的審查。二是形成督查報(bào)告,按照實(shí)事求是的原則編制督查報(bào)告,針對業(yè)務(wù)活動(dòng)、內(nèi)部控制、財(cái)務(wù)管理中存在的問題提出建議。三是跟蹤處理問題,根據(jù)問題情況下發(fā)督查整改通知,被督查公司制定整改方案,就具體整改的措施和時(shí)間向財(cái)務(wù)督查小組反饋;在規(guī)定時(shí)間內(nèi)整改,財(cái)務(wù)督查小組對整改的內(nèi)容進(jìn)行監(jiān)督落實(shí)。

        (七)完善人員培養(yǎng)機(jī)制,加快“懂業(yè)務(wù)、多技能、精財(cái)務(wù)”的復(fù)合型人才培養(yǎng)

        建立“管理通道”和“專業(yè)通道”的雙通道財(cái)務(wù)職位晉升通道,明確雙通道各層級的能力要求。結(jié)合財(cái)務(wù)崗位需求和晉升通道要求,建立財(cái)務(wù)人員能力模型,針對不同層次的崗位設(shè)置不同的專業(yè)層級能力要求。明確不同崗位、不同層級財(cái)務(wù)人員應(yīng)具備的能力,為人才培訓(xùn)、人才招聘奠定基礎(chǔ)。按照“統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)發(fā)展、逐級遴選、統(tǒng)一管理、資源共享”的原則,建立和管理財(cái)務(wù)人員人才庫,為集團(tuán)建設(shè)一支數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的財(cái)務(wù)人才隊(duì)伍。針對入庫人才進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng),一是根據(jù)各類人才特點(diǎn),有計(jì)劃地組織、安排入庫人才參加多種形式、不同層面的學(xué)習(xí)和培訓(xùn),不斷完善知識(shí)結(jié)構(gòu)和管理技能;二是優(yōu)先參加高層次業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn);三是優(yōu)先推薦、安排入庫人才參與集團(tuán)公司重要的專業(yè)工作或交流活動(dòng);四是優(yōu)先安排入庫人才到重要、關(guān)鍵崗位任職。

        (八)建立多層次、多維度的管理會(huì)計(jì)信息和管理會(huì)計(jì)報(bào)告體系,為各層級管理者提供財(cái)務(wù)信息與管理會(huì)計(jì)報(bào)告支持。

        劃定管理會(huì)計(jì)信息范圍類別,將為管理者提供的信息分為四大類:一是公共類信息,管理層均可獲知的通用類信息;二是職位類信息,某管理職位特有的信息;三是定制類信息,根據(jù)管理人員偏好設(shè)定的信息;四是經(jīng)營類信息,公司生產(chǎn)經(jīng)營各方面的基礎(chǔ)信息。針對不同管理層級的不同信息需要,分層分類設(shè)計(jì)集團(tuán)管理報(bào)告體系。包括財(cái)務(wù)信息報(bào)告、例外事項(xiàng)報(bào)告、業(yè)務(wù)報(bào)告、經(jīng)濟(jì)分析報(bào)告四種管理報(bào)告。高層決策者主要基于戰(zhàn)略層面考慮集團(tuán)長遠(yuǎn)的發(fā)展方向以及重大事項(xiàng)的管理決策,關(guān)注戰(zhàn)略目標(biāo)、管理體制和重大事項(xiàng),管理會(huì)計(jì)信息主要提供全方位企業(yè)經(jīng)營管理分析報(bào)告以及針對重大事項(xiàng)有用的決策支持信息。中層管理者著重關(guān)注所屬部門在過去和未來時(shí)期內(nèi)的運(yùn)營管理情況。管理會(huì)計(jì)信息主要是分析戰(zhàn)略決策執(zhí)行情況以及經(jīng)營管理情況等,比如年度目標(biāo)完成、盈利情況、吞吐量情況、回款情況、成本控制情況、資金使用情況等?;鶎訄?zhí)行者主要關(guān)注其當(dāng)前的任務(wù),關(guān)注成本費(fèi)用控制和運(yùn)營管理。管理會(huì)計(jì)信息主要針對日常經(jīng)營管理情況,提供具體到某個(gè)項(xiàng)目或生產(chǎn)作業(yè)的目標(biāo)完成、成本控制、資金控制等信息。

        (九)以業(yè)財(cái)資稅一體化為目標(biāo),統(tǒng)籌規(guī)劃集團(tuán)財(cái)務(wù)信息系統(tǒng),推進(jìn)集團(tuán)“統(tǒng)一化、集成化、電子化、智能化”的智慧財(cái)務(wù)信息平臺(tái)建設(shè)。

        以管控控制理論為基礎(chǔ),構(gòu)建集團(tuán)智慧化財(cái)務(wù)系統(tǒng)應(yīng)用架構(gòu),智慧化財(cái)務(wù)系統(tǒng)分為基礎(chǔ)環(huán)境層、任務(wù)控制層、數(shù)據(jù)治理層、管理控制層和戰(zhàn)略決策層。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)系統(tǒng)主要圍繞財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心所需的財(cái)務(wù)核算、電子報(bào)賬、電子檔案、電子影像、資金管理、銀企互聯(lián)、發(fā)票管理等七大系統(tǒng)進(jìn)行建設(shè)。七個(gè)系統(tǒng)之間互通互聯(lián),共同完成核算、資金、稅務(wù)日常事項(xiàng)處理,支持集團(tuán)財(cái)務(wù)共享中心的運(yùn)行。管理會(huì)計(jì)系統(tǒng)以全面預(yù)算管理系統(tǒng)建設(shè)為主,同時(shí)涵蓋合同管理系統(tǒng)。財(cái)務(wù)智能系統(tǒng)主要構(gòu)建管理駕駛艙,通過管理駕駛艙提供財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和財(cái)務(wù)智能分析。

        綜上,根據(jù)對現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理內(nèi)涵的理解,對當(dāng)前企業(yè)財(cái)務(wù)管理發(fā)展趨勢的把握,A 集團(tuán)公司結(jié)合自身實(shí)際,以集團(tuán)管控和激發(fā)各級權(quán)屬單位積極性為目的,全方位梳理財(cái)務(wù)管理體系各個(gè)環(huán)節(jié),有針對性地進(jìn)行了梳理、優(yōu)化、設(shè)計(jì)和構(gòu)建,初步構(gòu)建起符合A 集團(tuán)公司發(fā)展管控要求的財(cái)務(wù)體系,適應(yīng)了公司發(fā)展戰(zhàn)略,管控成效穩(wěn)步呈現(xiàn),財(cái)務(wù)體系建設(shè)取得了階段性成效,對集團(tuán)企業(yè)構(gòu)建現(xiàn)代財(cái)務(wù)體系進(jìn)行了一定的經(jīng)驗(yàn)探索。

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