盧天鳴,曹林,夏夢雷
(1.中科電子集團第二十八研究所;2.陸軍工程大學野戰(zhàn)工程學院,江蘇 南京 210007)
武器裝備的競爭性采購,能有效提升裝備建設的效果,充分發(fā)揮了市場對資源配置的基礎性作用,對提高裝備經(jīng)費的使用效益、促進公平競爭,確保交易公正,維護供應商和采購實體雙方的利益,減少腐敗現(xiàn)象的發(fā)生,激發(fā)社會各類資源從事裝備科研生產(chǎn)的活力,促進裝備的快速、持續(xù)、高效發(fā)展都有著重要意義。
裝備競爭性采購多屬性綜合評價的指標體系,已形成了初步的共識,但關(guān)于指標權(quán)重的確定,存在著諸多不同的意見。為了有效克服各種不同意見的偏差,需要集成多個專家的不同信息。如何集成多個專家不同的信息,已有許多研究成果。但這些方法理論過于復雜,實用性不強。層次分析方法是確定權(quán)重最簡單、有效的一種方法,本文提出了一種集成多個專家不同意見的群組層次分析方法,可以用來確定裝備競爭性采購多屬性綜合評價方法。
指標體系的建立是綜合評價的基礎。為了使建立的指標體系客觀公正地體現(xiàn)裝備競爭性采購多屬性綜合評價的本質(zhì)要求,通過去軍委和各大單位總部機關(guān)、軍工企業(yè)、野戰(zhàn)部隊、軍隊院校和科研單位反復調(diào)研論證,建立了某裝備競爭性采購多方案多指標綜合評價指標體系,參見圖1所示。
圖1 裝備競爭性采購多屬性綜合評價的指標體系
層次分析方法是一種理論簡單、操作簡便的權(quán)重確定方法。這里假設綜合評價的層次結(jié)構(gòu)為單階,即只考慮一級指標。對于多階層次結(jié)構(gòu)的模型,可以此類推來進行二級指標權(quán)重的確定。
對于綜合評價的總目標A,有B1,B2,...,Bn個一級指標。層次分析方法對n個指標采用1-9標度進行兩兩比較的方法來確定其權(quán)重。設兩兩比較矩陣B為:
令C表示集成m個專家意見后的兩兩比較矩陣。
基于信息集成后的兩兩比較矩陣C,再采用傳統(tǒng)的層次分析方法,通過方根法、求和法算法求n個指標的權(quán)重,計算最大特征根并一致性檢驗的指標進行一致性檢驗。這種集成方法具有以下優(yōu)點:一是最終的綜合集成矩陣滿足了層次分析方法關(guān)于兩兩比較矩陣自反性和互反性要求。二是可以有效克服部分部分專家的判斷偏差。當某個專家的兩兩比較矩陣不滿足一致性要求時,通過多個專家的信息集成,會消除兩兩比較矩陣的不一致性,使權(quán)重確定更為公正客觀。
對裝備進行恰當?shù)姆诸愂翘岣吒偁幮匝b備采購多方案綜合評價合理性的有效方法。目前,關(guān)于裝備分類存在多種不同的分類方法。本著競爭性裝備采購工作的目標需求以及簡潔性、科學有效性和示范指導性的原則,本文將裝備分為戰(zhàn)斗裝備和指揮與保障裝備二大類,并以此來分別建立其競爭性采購多方案綜合評價模型。
從競爭性采購的角度考慮,戰(zhàn)斗裝備對技術(shù)性的要求更高,而指揮與保障裝備的通用性更強。為此,本文設定“戰(zhàn)斗裝備”競爭性采購多方案綜合評價的指標體系中,一級指標“綜合實力”“價格”“技術(shù)支持”的分值分別為30、30和40;“指揮與保障裝備”競爭性采購多方案綜合評價的指標體系中,一級指標“綜合實力”“價格”“技術(shù)支持”的分值分別為30、35和35。
應用時,為了操作實施過程中的簡便性,可將權(quán)重的設置與指標的取值范圍一并考慮。即取值范圍較大的指標,就蘊含著其權(quán)重較大。戰(zhàn)斗裝備對采購多方案多屬性綜合評價模型可簡化為公式(3)。
該模型對x3相對比較敏感,較好地體現(xiàn)了“技術(shù)支持”對戰(zhàn)斗裝備的重要影響,突出了戰(zhàn)斗裝備火力毀傷要求,淡化了投標單位“綜合實力”和“價格”因素的作用。公式(3)的取值范圍在[0,100],這種百分制的綜合評價方法,便于裝備競爭性采購工作過程的實際操作,利于參與裝備采購評競爭的主體、客體理解和接受。
該模型采用了常用的線性加權(quán)平均的算法,強調(diào)了“綜合實力”“價格”“技術(shù)支持”三個指標之間的效能互補性,對于非火力毀傷的指揮與保障裝備,更加容易被采購方和投票方共同接受。對于已將權(quán)重的設置與指標的取值范圍一并考慮了的指標體系,其綜合評價模型可簡單化為公式(5)。
采用更為通用的競爭性采購多方案綜合評價模型,符合市場競爭的常識,便于參與競爭性裝備采購工作的主體認同,省去了許多不必要的信息溝通和人為的猜測,提高了競爭性裝備采購工作的透明度。
本文構(gòu)建的競爭性裝備多方案多指標綜合評價模型,有效地消解了專家之間的不一致性,提升了權(quán)重確定的合理性,有利于促進競爭性采購工作的科學化、標準化、法制化,提升裝備采購工作的效率和效益。實際應用時,應當對裝備進行更細致的分類;對文中的所給示例性的數(shù)據(jù)和模型參數(shù)進行適當?shù)恼{(diào)整,從而裝備競爭性采購多方案綜合評價工作更為精確有效。