劉俊剛
摘 要: 隨著我國的深入改革,水利作為國民基礎(chǔ)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè),其地位也越來越高。水利工程檔案管理作為基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),人們也日漸重視水利工程的檔案資料管理工作。由于受到各種因素的影響,在檔案資料管理的工作中仍然存在一些問題,這些問題不能夠發(fā)揮出檔案資料的積極作用。本文簡單的概括了水利工程檔案管理的重要性,并對檔案管理工作中存在的問題進(jìn)行了總結(jié),旨在為相關(guān)人員提供參考。
關(guān)鍵詞: 水利工程;檔案管理;認(rèn)識與思考
【中圖分類號】G270.7 ? ? 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A ? ? 【DOI】10.12215/j.issn.1674-3733.2020.33.279
水利工程檔案是水利技術(shù)的基礎(chǔ)資料,檔案中全面反映了工程建設(shè)以及竣工的全部情況,是追查事故的主要依據(jù),在水利工程中有著監(jiān)督的作用。因此,在水利工程建設(shè)中加強(qiáng)水利工程檔案管理工作是重要的。為此,加強(qiáng)水利工程的檔案管理,要做好收集、歸納和整理工作,確保檔案的全面性和真實性。
1 水利工程檔案資料管理的重要性
水利工程檔案是水利工程管理和建設(shè)中重要的一部分,是提高工作質(zhì)量和效率的重要條件,是維護(hù)歷史真實面貌的重要工作。水利建設(shè)成果的記錄是需要依靠水利工程檔案的,是水利管理工作的重要依據(jù)[1]。在建設(shè)期間可以用來鑒定工程質(zhì)量,在運行過程中能夠快速的查明出現(xiàn)事故的原因,為追究責(zé)任提供重要依據(jù),在未來利用中,能夠為后人在水利工程使用、運行、管理、改建和擴(kuò)建等工作提供依據(jù),在學(xué)術(shù)方面可以通過查閱檔案,參考?xì)v史資料,可以更高效的取得研究成果??茖W(xué)的規(guī)范水利工程檔案管理,是衡量一個單位檔案管理水平的標(biāo)準(zhǔn),它能夠真實的反映出水利工程的成果。
2 水利工程檔案資料管理過程中存在的問題
2.1 對水利工程檔案資料檔案管理工作不重視
檔案管理是一項非常細(xì)致的工作,不允許出現(xiàn)任何失誤。但是在目前的水利工程檔案資料管理工作中,部分水利工程檔案資料管理機(jī)構(gòu)和管理人員對水利工程檔案管理工作不重視,在管理工作中會出現(xiàn)檔案丟失、損壞等現(xiàn)象。對于檔案還是采用手工管理,大大降低了檔案管理效率。有的檔案管理部門甚至都沒有設(shè)立單獨的檔案陳列室,將檔案隨意堆放。還有部分水利檔案管理部門借閱管理制度不夠完善,導(dǎo)致檔案借出后沒有及時地進(jìn)行歸還。
2.2 水利工程檔案資料管理制度不健全
由于水利工程項目周期長,設(shè)計的領(lǐng)域較廣,所以需要水利工程建立完整的檔案管理制度。但是部分單位沒有完善的檔案管理制度或者建立了制度卻得不到實施,造成了水利工程檔案管理缺乏有效的監(jiān)督。另外,檔案管理制度的不健全會引起施工單位不注重檔案歸檔,監(jiān)管單位不能夠及時的移交原始資料,造成檔案的丟失或遺漏,影響檔案資料的完整性。
2.3 水利工程檔案資料管理人員素質(zhì)差
水利工程檔案管理是一項系統(tǒng)工程,如果對檔案管理工作的設(shè)備和人員投入不足,就會導(dǎo)致檔案管理工作止步不前。首先是對檔案管理工作不夠重視,將檔案室當(dāng)成倉庫,不舍得投入人力、財力和物力,在信息建設(shè)上嚴(yán)重落后。其次是設(shè)計施工人員和管理人員的意識淺薄,對檔案資料呼之即來揮之即去,在實際工作中沒有做到有人管、有落實。然后是施工單位不注重施工中的文件資料的收集、整理和歸檔,不按照施工過程產(chǎn)生資料,通常是工程即將結(jié)束,相關(guān)部門進(jìn)行驗收,才會突擊資料[2]。最后是檔案管理人員素質(zhì)差,大多數(shù)的工作人員都沒有經(jīng)過培訓(xùn),文化素質(zhì)和專業(yè)能力參差不齊。其中還有臨時抽調(diào)的工作人員。嚴(yán)重影響了檔案工作的管理質(zhì)量。
3 如何做好水利工程檔案資料管理工作
3.1 強(qiáng)化水利工程檔案資料管理理念
強(qiáng)化水利工程檔案資料管理部門和管理人員的管理理念,來提高水利工程檔案資料管理的實效性。對待檔案管理中出現(xiàn)的各種問題,管理部門要制定嚴(yán)格的規(guī)章制度。可以利用計算機(jī)完成檔案的分類、查閱工作,提高管理效率,建立完善的檔案存儲場所,并進(jìn)行嚴(yán)格的管理,防止出現(xiàn)水利工程檔案資料的損壞、丟失等情況。還要嚴(yán)格執(zhí)行借閱制度,保證水利工程檔案資料的安全。
3.2 明確水利工程檔案資料管理職責(zé)
為了保證水利工程檔案資料管理工作的順利進(jìn)行,各水利建設(shè)部門要建立完整的檔案管理制度,并且對管理制度和法規(guī)進(jìn)行學(xué)習(xí),進(jìn)而不斷的完善檔案規(guī)章制度。在健全檔案制度的同時,要明確水利工程各管理部門的職責(zé),明確管理職責(zé)并落實分工,保證檔案的收集、整理歸檔工作順利的進(jìn)行。進(jìn)一步保證水利檔案內(nèi)容的完整性。
3.3 實現(xiàn)水利工程檔案資料管理手段現(xiàn)代化
檔案管理手段現(xiàn)代化是實現(xiàn)檔案管理現(xiàn)代化的標(biāo)志,它包括保管條件現(xiàn)代化、檔案工作手段現(xiàn)代化以及咨詢業(yè)務(wù)現(xiàn)代化等[3]。對檔案資料進(jìn)行數(shù)據(jù)化管理,能夠滿足水利工程建設(shè)人員多方面的利用需求,為水利工程建設(shè)提供快捷、高效檔案服務(wù)。
3.4 提高水利工程檔案資料管理人員綜合素質(zhì)
加強(qiáng)隊伍建設(shè),提高素質(zhì),首先要每組檔案管理人員,保證檔案人員的相對穩(wěn)定。其次要加強(qiáng)檔案管理培訓(xùn),根據(jù)工作性質(zhì),對管理人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn),使得他們能夠掌握檔案管理方面的規(guī)定以及要求,具備山野的檔案知識,為檔案管理工作奠定基礎(chǔ)。有關(guān)部門要注意水利工程檔案管理人員的變動,及時的做好檔案交接工作,防止人員變動后造成檔案丟失的情況。
結(jié)束語:總而言之,水利工程檔案是水利工程建設(shè)最真實的記錄,對于檔案的管理工作質(zhì)量將直接影響到水利工程的質(zhì)量,在水利工程建設(shè)過程中,要加大對檔案的管理工作,提高檔案的完整性和準(zhǔn)確性,為水利工程管理的運行提供保障。做好檔案管理工作,不僅能夠提高工程建設(shè)的效率,還能留下參考依據(jù)。做好新時代的水利工程檔案管理工作,就要提高認(rèn)知,加快人才培養(yǎng),建立完整的管理制度,并且利用信息化技術(shù),實現(xiàn)對水利工程的全覆蓋,提高檔案管理的價值,使檔案管理工作能夠不斷的向前發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
[1] 侯雪梅,武潔.水利工程檔案管理信息化建設(shè)的思考[J].卷宗,2019,9(13):9.
[2] 楊鑫.提升水利工程檔案管理水平的有效路徑研究[J].卷宗,2019,9(6):35.
[3] 趙風(fēng)蓮.關(guān)于水利工程檔案管理信息化建設(shè)的思考[J].科學(xué)與信息化,2020,000(004):177.