曹冬雷

[摘 要] 高速公路是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱行業(yè)，職工思想政治工作成為高速公路高效管理的重中之重。文章分析政工工作在高速公路管理中的意義及政工工作存在的問題，提出建立和完善政工工作體制、提高政工工作效率的具體措施，對高速公路的發(fā)展與深化改革有積極意義。

[關(guān)鍵詞] 高速公路；政工工作；深化改革

中圖分類號：D64 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

新時期政工工作是政工干部在共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，以社會主義核心價值觀啟發(fā)職工覺悟，提高認(rèn)識世界和改造世界的能力的工作。它不僅要解決人們的政治立場、政治觀點、政治行為等問題，還要解決人們的世界觀、人生觀、道德觀問題。政工工作直接關(guān)系到高速公路事業(yè)的發(fā)展，是高速公路深化改革、高效運行的基礎(chǔ)。

一、政工工作在高速公路管理中的重要性

高速公路迅速發(fā)展，在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起著強(qiáng)大的支柱作用。新技術(shù)在高速公路管理中的廣泛應(yīng)用，向高速公路管理體系建設(shè)提出了新要求。

（一）政工工作，有利于提高職工政治思想覺悟

隨著改革開放的不斷深入，高速公路成為中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的命脈。作為高速公路管理重要部分的政工工作顯得越發(fā)重要。高速公路系統(tǒng)是一個多層次、多崗位的機(jī)構(gòu)，各崗位的工作性質(zhì)、環(huán)境及經(jīng)濟(jì)效益都不相同。因此，職工隊伍素質(zhì)和思想也復(fù)雜多樣。在這種情況下，政工工作人員組織職工開展各種學(xué)習(xí)、文化活動，對統(tǒng)一思想，提高職工對崗位工作的認(rèn)知，樹立正確的人生觀、價值觀有著積極意義；能夠很好地穩(wěn)定職工隊伍，激發(fā)職工隊伍的工作熱情。同時，高速公路政工作人員肩負(fù)著傳達(dá)、執(zhí)行黨的方針政策的重要責(zé)任，是公路職工思想引導(dǎo)者，政工工作是提高高速公路管理水平的助推器[1]。

（二）政工工作的開展，能夠促進(jìn)高速公路管理的深化改革

市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，沖擊著各行各業(yè)的意識形態(tài)。職工思想的穩(wěn)定，是一個企業(yè)和團(tuán)體進(jìn)行有效管理的基礎(chǔ)。它決定著企業(yè)的凝聚力和發(fā)展勢態(tài)?；ヂ?lián)網(wǎng)技術(shù)在高速公路管理中的運用，職工隊伍知識老化、傳統(tǒng)崗位縮減，導(dǎo)致職工隊伍思想極不穩(wěn)定，消極情緒普遍。在這種環(huán)境下，傳統(tǒng)的行政命令已經(jīng)不能適應(yīng)現(xiàn)代管理模式[2]。政工工作人員全范圍地有的放矢開展思想教育和宣傳工作，是有效引導(dǎo)職工工作理念、思維態(tài)度和行為方式的最佳途徑，對促進(jìn)高速公路的發(fā)展和進(jìn)一步深化改革起著潤滑油的作用。

（三）政工工作是高速公路事業(yè)發(fā)展的靈魂

高速公路的發(fā)展離不開黨的領(lǐng)導(dǎo)和國家的政策。在社會主義發(fā)展的初級階段，堅定社會主義方向，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)是企業(yè)生存和發(fā)展的根本。政工工作的真諦就是深刻領(lǐng)會黨的方針政策，通過組織學(xué)習(xí)、宣傳和開展活動，把黨的方針、政策傳達(dá)到每一層組織，深入每一個職工心中，讓職工堅定自信，與時俱進(jìn)，時刻牢記：發(fā)展和增效是高速公路改革發(fā)展的唯一目標(biāo)。

二、高速公路管理中政工工作現(xiàn)狀

（一）政工干部隊伍素質(zhì)有待提高

干部隊伍素質(zhì)包括政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和文化素質(zhì)?！半S著我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)的不斷完善，高速公路事業(yè)的發(fā)展也逐漸進(jìn)入到了市場體制的軌跡當(dāng)中”。但是，高速公路系統(tǒng)的政工干部安于現(xiàn)狀，不思進(jìn)取，學(xué)習(xí)和進(jìn)步意識不高成為普遍現(xiàn)象，對社會的認(rèn)識出現(xiàn)了偏移。再加上政工人員素質(zhì)參差不齊，社會上諸多方面的影響使他們思想游離不定，價值觀、人生觀發(fā)生動搖。主要表現(xiàn)在：注重個人利益，忽略文化修養(yǎng)的提升和現(xiàn)代化技術(shù)的學(xué)習(xí)，政治站位不夠，缺乏積極向上和政治責(zé)任。這些導(dǎo)致政工工作得不到切實有效開展[3]。政工人員在高速公路發(fā)展與管理中沒有起到應(yīng)有的作用。

（二）政工工作形式單一，創(chuàng)新不夠

高速公路管理中的政工工作環(huán)境是復(fù)雜多樣的。公路線路長、站點多工作涉及面廣而復(fù)雜，有的崗位環(huán)境差別較大，有的崗位環(huán)境相對惡劣。職工工作的時間性存在差異，難以形成有效的聚集性集中管理。不同崗位的攀比心理使相當(dāng)一部分職工的工作積極性和主動性受到影響，例如：高速公路工作從監(jiān)測、收費到修筑工程；從行政文案到路政執(zhí)法，存在著不可替代性和時間不統(tǒng)一性。這種狀況，為政工部門統(tǒng)一組織學(xué)習(xí)，舉辦文化活動帶來了不便，導(dǎo)致政工工作較為零散。所以，高速公路管理中的政工工作大部分是單位分級進(jìn)行，小范圍的灌輸和傳統(tǒng)的說教方式使職工的認(rèn)可度和接受程度降低。在一定程度上加大了政工工作的難度，制約了政工工作的順利開展。

（三）缺乏指導(dǎo)性，沒有有效的考核標(biāo)準(zhǔn)

由于管理中忽視指導(dǎo)，又缺乏具體的考核標(biāo)準(zhǔn)，高速公路管理中的政工工作存在形式主義。一個企業(yè)的政工工作，是管理、運行與職工的重要扭帶，起著承上啟下的作用，也是高速公路發(fā)展事業(yè)中的不可缺少的重要環(huán)節(jié)。而當(dāng)前高速公路管理中政工工作表現(xiàn)十分模糊和寬泛，日常工作、黨務(wù)政治、隊伍建設(shè)、效能監(jiān)察及文化教育等工作職責(zé)界限不清，沒有一套規(guī)范可行或具體的指導(dǎo)性標(biāo)準(zhǔn)。由于政工人員目標(biāo)模糊、責(zé)任不明確，導(dǎo)致工作熱情和積極性得不到很好的發(fā)揮，工作效能降低[4]。

三、搞好政工工作，提高高速公路管理水平的對策

（一）提高領(lǐng)導(dǎo)的政工工作意識

企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的意識是決定政工工作開展?fàn)顩r的主要因素。提高企業(yè)的凝聚力與向心力是實現(xiàn)管理目標(biāo)的關(guān)鍵，而這一關(guān)鍵的決定因素是職工的思想。政工工作的有效開展是統(tǒng)一職工思想增強(qiáng)凝聚力的重要途徑。在具體工作實踐中，講政治、抓落實、重學(xué)習(xí)，結(jié)合高速公路建設(shè)管理情況，有計劃、有步驟地開展思想教育活動。牢牢抓住思想行動方向盤，通過思想政治工作的不斷滲透提高職工政治思想覺悟和工作積極性，為高速公路交通管理營造一個穩(wěn)定向上的政治思想環(huán)境。

（二）重視政工工作隊伍建設(shè)

重視政治思想工作是我國企業(yè)管理的優(yōu)良傳統(tǒng)，也是企業(yè)穩(wěn)步發(fā)展和企業(yè)文化提升的重要保障。所以，高速公路運行管理要不斷創(chuàng)新，跟上時代大潮，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)增長需要。不斷提高政工隊伍的思想素質(zhì)，“不忘初心，牢記使命”與時俱進(jìn)是適應(yīng)時代要求的重要保證。實現(xiàn)這一目標(biāo)，首先建立科學(xué)合理的隊伍建設(shè)機(jī)制，定期培訓(xùn)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，有計劃、有步驟地培養(yǎng)提拔年輕、優(yōu)秀、掌握先進(jìn)技術(shù)又具有時代思想的人才，使政工隊伍年輕態(tài)、專業(yè)化、具備時代性。其次，集中開展堅定黨的路線方針教育和文化教育，有組織地進(jìn)行業(yè)務(wù)交流活動，從而全面提高政工隊伍的專業(yè)水平和綜合素質(zhì)，為高速公路管理全面邁上新臺階增加保障。

（三）利用信息技術(shù)，創(chuàng)新政工工作方法

高速公路職工隊伍年輕化，信息技術(shù)已經(jīng)完全融入他們的生活。因此，政工工作要與時俱進(jìn)，熟練掌握信息技術(shù)在生活工作中的應(yīng)用，掌握和了解信息渠道。因為“信息渠道真正的優(yōu)勢在于變單方面灌輸教育為雙向自由溝通”。充分利用現(xiàn)代技術(shù)的信息交互便利，改革創(chuàng)新，借助互聯(lián)網(wǎng)利用微信、微博等現(xiàn)代化的便捷手段多辟途徑，有選擇地通過預(yù)知、討論、分享等模式，給職工更多的發(fā)言機(jī)會，多方面多渠道了解職工的思想狀態(tài)，隨時隨地、潛移默化地影響他們。對偏離社會主義核心價值觀的內(nèi)容，政工人員要尊重員工的人格，循循善誘，耐心糾正，科學(xué)掌握“堵”與“疏”的方式方法。只有發(fā)現(xiàn)問題且有效解決問題，才能使思想教育工作取得成效。

（四）完善政工工作的規(guī)章制度和管理體系

規(guī)章制度是任何工作的重要保障。高速公路是社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的命脈，其管理更應(yīng)該適應(yīng)當(dāng)代社會發(fā)展環(huán)境，讓政工工作人員及時學(xué)習(xí)黨的政策和相關(guān)政策法規(guī)。上級管理部門要結(jié)合實際情況，制定合理、科學(xué)的管理制度、獎懲制度以及權(quán)力保障制度等，使工作任務(wù)明確化、績效考核具體化、學(xué)習(xí)教育常態(tài)化。鼓勵職工結(jié)合高速公路工作情況，找出適合自己的學(xué)習(xí)方法與途徑，針對工作環(huán)境制定出相應(yīng)的考核措施。只有這樣，政工工作才能與時俱進(jìn)，發(fā)揮其應(yīng)有作用。政工隊伍素質(zhì)關(guān)系到政工工作的方法方式和成效，決定著企業(yè)文化的提升。一支高素質(zhì)的政工隊伍能夠為高速公路的運行與管理起到保駕護(hù)航的作用。

四、結(jié)語

高速公路政工工作的關(guān)鍵一是政工隊伍的工作能力與素質(zhì)，二是企業(yè)內(nèi)部相關(guān)管理制度的細(xì)化與完善。高速公路各級管理機(jī)構(gòu)加強(qiáng)政工工作建設(shè)，不僅能提升核心競爭力和服務(wù)水平，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益的實現(xiàn)，更重要地是協(xié)調(diào)企業(yè)效益與社會效益之間的關(guān)系。只有這樣，高速公路事業(yè)才能持續(xù)、穩(wěn)定、快速地發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]何宇.高速公路運營企業(yè)政工工作創(chuàng)新方法[J].商情，2020（18）.

[2]馮佳麗.談新形式下高速公路系統(tǒng)政工干部素質(zhì)建設(shè)[A].中國武漢決策信息研究開發(fā)中心，決策與信息雜志社，清華大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院.決策論壇——科學(xué)制定有效決策理論學(xué)術(shù)研討會論文集[C].北京：中國武漢決策信息研究開發(fā)中心，決策與信息雜志社，清華大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院，2015：143.

[3]鮑斯特.青年政工思想政治工作淺析[J].現(xiàn)代國企研究，2018（8）：230.

[4]劉浩.高速公路政工工作管理的困境及其措施研究[J].新商務(wù)周刊，2019（18）：48.