摘要：21世紀是信息化時代，科技與創(chuàng)新成為制約發(fā)展的主要因素，中國能否繼續(xù)發(fā)展、跨越中等收入陷阱、解決新時代不平衡不充分新的主要矛盾，掌握高精尖技術與人才為關鍵競爭要素。本文對基于互聯(lián)網(wǎng)運營轉型的資源配置機制優(yōu)化進行分析，以供參考。

關鍵詞：互聯(lián)網(wǎng)運營;資源配置;機制優(yōu)化

0引言

習近平指出要完善國家創(chuàng)新體系，解決資源配置重復不平衡等突出問題，提高創(chuàng)新體系整體效能，建設重大創(chuàng)新平臺與產(chǎn)學研協(xié)調(diào)創(chuàng)新機制?？萍汲蔀楫斀癜l(fā)展不可忽視的重要因素，因而加大科技力度、改革創(chuàng)新因素、提高科技創(chuàng)新效率是克服經(jīng)濟發(fā)展瓶頸的必然路徑選擇。

1新經(jīng)濟增長路徑驅動下的產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)帶來的變化

實現(xiàn)生產(chǎn)企業(yè)與消費者的直接聯(lián)系，產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)是指傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)借力大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等技術，實現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)的深度融合，減少中間代理、降低流通費用，提高效率的商業(yè)模式和產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。消費互聯(lián)網(wǎng)下企業(yè)通?；谳^為傳統(tǒng)單一的技術依賴路徑和產(chǎn)品供銷模式，實現(xiàn)創(chuàng)新成本和試錯成本的最小化，因而產(chǎn)品的低端鎖定和同質化競爭較為普遍，產(chǎn)業(yè)鏈分化明顯，繼而為多樣化的中間渠道盈利提供可能。相比之下萬物互聯(lián)、信息共享的產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)逐漸淘汰重復低質產(chǎn)品競爭企業(yè)，同時行業(yè)大數(shù)據(jù)化實現(xiàn)倒逼企業(yè)技術創(chuàng)新，加之供需數(shù)字終端的直接對接更極大降低了企業(yè)尋求中間代理的可能性。產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)真正實現(xiàn)通過設備聯(lián)網(wǎng)、數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)匯聚供需終端在一個平臺上，促進實現(xiàn)生產(chǎn)企業(yè)與消費企業(yè)、消費者的直接聯(lián)系，最小化中間成本，強化了同邊網(wǎng)絡效應即企業(yè)和消費者同時受益。

2產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)時代的新特征

產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)是以物聯(lián)網(wǎng)為架構，以消費互聯(lián)網(wǎng)為基礎，以云技術為支撐，以企業(yè)用戶為主要對象的云平臺。從技術底層到應用層實現(xiàn)全要素數(shù)據(jù)化，推動各產(chǎn)業(yè)供給端、生產(chǎn)端、審批流程、銷售服務的一體化改造。減少中間環(huán)節(jié)、通過互聯(lián)網(wǎng)交易平臺實現(xiàn)消費、生產(chǎn)的數(shù)字化，實現(xiàn)大數(shù)據(jù)人工智能與工業(yè)化應用的深度融合、“互聯(lián)網(wǎng)+”在經(jīng)濟生活的全方位滲透。一是提高了效率。供需終端聯(lián)系機制的建立，簡化企業(yè)產(chǎn)銷流程，實現(xiàn)消費者效用最大化，整體提高了交易的效率。二是提高了便利性。以先進的技術和功能，可以使買賣雙方通過在線的形式，便捷地實現(xiàn)合同簽訂、款項支付與結算、貿(mào)易融資等功能，便利性大大提升，衍生高附加價值的相關產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)線上高效運轉。消費互聯(lián)網(wǎng)主要是讓衣食住行等個人消費更加便利，側重數(shù)字產(chǎn)業(yè)化。而產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)基于信息化和智能化的技術環(huán)境進行產(chǎn)業(yè)供應鏈改造，使得企業(yè)生產(chǎn)、融資等更加高效，重在產(chǎn)業(yè)數(shù)字化。通過產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡互聯(lián)釋放實體經(jīng)濟活力，加快數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展步伐。

3“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下教師教育網(wǎng)絡課程資源促進城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展路徑研究

3.1“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下教師教育信息化促進城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展

信息技術在教育領域的應用越來越深入和廣泛.教育信息化是教育現(xiàn)代化的必由之路，教育信息化推動教育現(xiàn)代化，教育信息化促進現(xiàn)代化教學的革新.教師教育信息化是教育信息化的重要組成部分.國家先后出臺多項政策，進行教育信息化基礎設施建設和提升、豐富優(yōu)質網(wǎng)絡課程資源庫、建設網(wǎng)絡教學平臺等，已經(jīng)由量到質轉變，教育信息化進入高質量發(fā)展階段.“互聯(lián)網(wǎng)+”環(huán)境下，云計算、大數(shù)據(jù)、移動互聯(lián)、智能終端等蓬勃發(fā)展，日益成熟.教育工作者可以隨時隨地通過網(wǎng)絡進行學習.城鄉(xiāng)教師均衡發(fā)展是城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展的重要組成部分.由于城市和鄉(xiāng)村在經(jīng)濟、文化環(huán)境、專業(yè)水平、師資力量等存在較大差距，導致了城鄉(xiāng)教育發(fā)展的不均衡.教育信息化為教師在職學習提供了便利，通過教師教育網(wǎng)絡課程資源的在線學習，學習先進的教學理念、改進教學模式、提升教師的專業(yè)化水平.探索信息技術在教師教育中的深度應用，教師教育信息化助力城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展。

3.2互聯(lián)網(wǎng)+”背景下MOOC應用促進城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展MOOC（MassiveOpenOnlineCourses，大型開放式網(wǎng)絡課程，即慕課），具有在線免費的特點，是互聯(lián)網(wǎng)+ 教育的廣泛應用，幕課以其依托互聯(lián)網(wǎng)開展學習的特點使得學習者不受地域和時間的限制，自出現(xiàn)后迅速風靡全球，MOOC是教育信息化應用的一種重要形式，幕課的出現(xiàn)為減少城鄉(xiāng)教育資源配置不均衡和教育質量差距提供了途徑，與傳統(tǒng)的課堂教學不同，幕課為翻轉課堂、SPOC、雙師教學、混合式教學等教育改革發(fā)展和實踐提供了動力，而且在教師的教學和學生的學習中探索出諸多的成功應用.不論在城市或者鄉(xiāng)村，通過線上自主學習，鄉(xiāng)村的學生也可以便捷地通過優(yōu)質網(wǎng)絡課程資源進行學習提高.除了中小學的學生可以通過網(wǎng)絡課程資源進行在線學習，中小學教師也可以通過學習教師教育網(wǎng)絡課程資源，對于教師的在職成長和職后發(fā)展提供了上升空間，有利于教師終身學習體系的構建.國家出臺政策支持高校進行精品課程建設并免費開放，加大優(yōu)質網(wǎng)絡課程資源建設和共享、進行教育資源公共服務平臺和教育管理公共服務平臺建設等。

4互聯(lián)網(wǎng)化轉型背景下通信運營企業(yè)資源配置新特點

通信運營企業(yè)在互聯(lián)網(wǎng)背景下的新變化，互聯(lián)網(wǎng)浪潮下，通信運營企業(yè)走下價值鏈頂端，管道化趨勢明顯，客戶價值增值集中流向價值鏈兩端的互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容服務商、終端服務商，價值提升面臨著諸多挑戰(zhàn)。內(nèi)外部環(huán)境要求通信運營商加快轉型，從企業(yè)組織模式、運營模式、發(fā)展模式等多方面全面變革，組織趨于扁平化、運營模式趨于互聯(lián)網(wǎng)化、商業(yè)模式趨于多樣化，企業(yè)預算管理模式及資源配置機制需適應相關變化要求，以幫助提高資源配置效率，獲取最大的資源投入回報，同時保障企業(yè)戰(zhàn)略轉型領域的有效投入。

5互聯(lián)網(wǎng)化轉型的通信運營商資源配置機制優(yōu)化策略

5.1? 差異化資源配置模式，發(fā)揮不同部門的最大效能

對于一線前臺部門，由于擴大市場份額、更多收入和毛利是他們的工作關鍵，因此資源配置上，以收入和毛利情況為依據(jù)，拓展類的資源應跟隨業(yè)務量進行彈性配置，支撐性資源應按照交易單價結算，非生產(chǎn)直接資源實施總盤子控制模式，最大限度降低與拓展無關的空耗性資源支出。對于中后臺部門的資源配置主要采用統(tǒng)籌管理方式，由企業(yè)根據(jù)工作需求核算各職能部門的資源費用總盤子，整體使用固定費用配置方式，均衡管理效率與管理成本，最大限度簡化資源配置規(guī)則。

5.2? 高度重視轉型期能力孵化性投入

伴隨著5G時代的到來，數(shù)字政府、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、個人數(shù)字消費需求井噴，通信運營企業(yè)在3/4G時代管道化趨勢明顯情況下，將迎來新的增長拐點。能否抓住機遇，在5G時代取得先機，取決于通信運營商模式轉型的速度及戰(zhàn)略能力培育的有效性。須重視轉型期企業(yè)戰(zhàn)略能力培育性資源投入，避免在高業(yè)績壓力下，以殺雞取卵式的短期行為損害企業(yè)長期利益。應從企業(yè)長期戰(zhàn)略目標出發(fā)，更多地通過內(nèi)部能力挖潛，提高內(nèi)部資源運營效率的提高，避免出現(xiàn)破壞客戶和合作伙伴價值協(xié)同的短期行為。要根據(jù)戰(zhàn)略發(fā)展方向，合理配置資源，通過資源配置引導企業(yè)運營轉型，培育差異化競爭優(yōu)勢。一方面，企業(yè)應該用長遠發(fā)展眼光進行戰(zhàn)略性資源配置，高度重視轉型期能力孵化性投入，避免因資源投資不到位而喪失戰(zhàn)略發(fā)展機會;另一方面對于轉型期能力孵化性的資源投入，企業(yè)要做到專款專用，并做好過程的監(jiān)督控制以及后評價工作。

6網(wǎng)絡信息資源的生態(tài)化配置與協(xié)同發(fā)展具體策略

6.1? 網(wǎng)絡信息資源生態(tài)化配置

網(wǎng)絡信息資源生態(tài)化配置是從生態(tài)化視角和系統(tǒng)層面，通過對網(wǎng)絡信息資源進行生態(tài)化開發(fā)、管理、布局和分配，實現(xiàn)網(wǎng)絡信息資源的充分共享和最優(yōu)利用并維持網(wǎng)絡信息生態(tài)系統(tǒng)的動態(tài)平衡與良性循環(huán)，以盡可能小的配置成本取得盡可能大的經(jīng)濟收益和社會效益。將信息生態(tài)作為網(wǎng)絡信息資源配置研究的新范式，開展網(wǎng)絡信息資源生態(tài)化配置研究能突破以往研究的單純技術維度和效益訴求不僅可以實現(xiàn)網(wǎng)絡信息資源的高效生產(chǎn)、合理布局和有效利用，還有利于網(wǎng)絡信息生態(tài)系統(tǒng)結構與功能保持相互適應和相互協(xié)同，實現(xiàn)網(wǎng)絡信息生態(tài)系統(tǒng)的動態(tài)平衡和可持續(xù)發(fā)展。

6.2? 具體策略

（1）根據(jù)我國各省市自治區(qū)經(jīng)濟文化發(fā)展層次合理規(guī)劃，科學分配網(wǎng)絡信息資源。首先，增加網(wǎng)頁數(shù)和IP地址數(shù)等網(wǎng)絡信息基礎資源，盡可能提高網(wǎng)絡信息資源的豐裕度;其次，通過優(yōu)化各種網(wǎng)絡信息資源在時間、空間、數(shù)量、質量、類型和內(nèi)容上的配置和布局，盡可能滿足人們的各種網(wǎng)絡信息需求。2）踐行創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念，注重對網(wǎng)絡信息資源配置具有重要影響的信息環(huán)境因素。具體而言，通過提高第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值在GDP總值中的占比，優(yōu)化網(wǎng)絡信息資源配置的經(jīng)濟效益，進而提高信息社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展?jié)摿?通過提升各省市自治區(qū)的寬帶普及應用水平，提高信息技術在社會大眾中的擴散和普及程度;通過普及信息通信技術應用，提高信息通信技術在企業(yè)、政務以及居民生活中的應用水平。

7結束語

資源配置是經(jīng)濟學范疇的概念，由于資源的稀缺性以及理性人假定，如何合理配置資源使其效用最大化是經(jīng)濟學研究的一個重要方面，而尋找合理分配資源產(chǎn)權界定的約束條件成為資源優(yōu)化配置的關鍵問題。

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作者簡介：

陶敏華，男，漢族，就讀于東南大學經(jīng)濟管理學院，研究方向：經(jīng)濟管理.