10 月16 日下午,河北省政府新聞辦舉行“河北省聚焦‘兩不愁三保障’如期高質(zhì)量打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)”新聞發(fā)布會(huì)。河北省委宣傳部(河北省政府新聞辦)新聞發(fā)布處處長(zhǎng)、一級(jí)調(diào)研員田德鋒主持會(huì)議,河北省扶貧開(kāi)發(fā)辦公室黨組書(shū)記、主任李志剛向大家介紹今年以來(lái)全省上下克服疫情影響、持續(xù)用力攻堅(jiān)、推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)取得的新進(jìn)展、新成效,河北省扶貧開(kāi)發(fā)辦公室黨組書(shū)記、主任李志剛,河北省衛(wèi)生健康委員會(huì)黨組副書(shū)記、一級(jí)巡視員徐春芳,河北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳二級(jí)巡視員翟佳麟,河北省醫(yī)療保障局黨組成員、副局長(zhǎng)張均,河北省水利廳總規(guī)劃師邊文輝,河北省教育廳財(cái)務(wù)處處長(zhǎng)楊立華共同回答記者提問(wèn),省水利廳總規(guī)劃師邊文輝就水利部門如何保障貧困地區(qū)貧困群眾全部吃上放心水答記者問(wèn)。
中新社提問(wèn):我們知道,河北境內(nèi)有山丘區(qū),有壩上高原區(qū),還有平原區(qū),各地自然環(huán)境、水源條件等差距大,圍繞解決貧困群眾飲水安全問(wèn)題,水利部門如何組織推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)和飲水工程管護(hù)的?一旦發(fā)生嚴(yán)重干旱和工程損壞等突發(fā)情況,你們又如何應(yīng)對(duì)?
河北省水利廳總規(guī)劃師邊文輝應(yīng)答:
讓貧困群眾吃上安全水,是水利部門義不容辭的責(zé)任。我省貧困人口主要分布在燕山太行山、壩上和黑龍港等區(qū)域,這些區(qū)域的飲用水水源條件和工程基礎(chǔ)差距比較大。近年來(lái),我們按照統(tǒng)籌推進(jìn)、分類施策、建管并重的思路,依據(jù)國(guó)家確定的供水水量、水質(zhì)、取水方便程度和供水保證率這4項(xiàng)飲水安全標(biāo)準(zhǔn),高質(zhì)量地組織實(shí)施農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目建設(shè),確保工程建得成、管得好、長(zhǎng)受益。
在實(shí)際工作中,我們通過(guò)采取3 方面措施,保障貧困地區(qū)貧困群眾全部吃上放心水。
第一是因地制宜實(shí)施飲水安全項(xiàng)目建設(shè)。“十三五”期間,全省共籌措資金22.52 億元,在貧困地區(qū)實(shí)施農(nóng)村飲水安全鞏固提升,截至2019 年年底,全面完成規(guī)劃任務(wù),受益人口346.94 萬(wàn),其中貧困人口79.67 萬(wàn)。全省貧困地區(qū)貧困人口的飲水安全,都有了可靠的工程保障。就全省而言,農(nóng)村飲水工程主要分為兩種類型。一是在平原地區(qū),重點(diǎn)推進(jìn)聯(lián)村集中供水工程。目前,全省已建成日供水能力千噸萬(wàn)人以上規(guī)模的聯(lián)村供水工程818 處。其中,棗強(qiáng)、清河、孟村、館陶等34 個(gè)縣,實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)供水一體化。二是在山丘區(qū)和壩上地區(qū),由于村莊高度分散,受客觀條件限制,主要實(shí)行單村集中供水,全省已建工程3.4 萬(wàn)處。另外,我省還利用南水北調(diào)中線工程建成通水的機(jī)遇,從2016 年開(kāi)始,在南水北調(diào)受水區(qū),有計(jì)劃地實(shí)施農(nóng)村生活水源置換工程,截至2019 年年底,已有836 萬(wàn)農(nóng)村群眾吃上長(zhǎng)江水。目前,正在加快推進(jìn)江水置換工程,到2022 年,再完成2112 萬(wàn)人的江水置換。屆時(shí),南水北調(diào)受水區(qū)內(nèi)全部農(nóng)村群眾都能喝上長(zhǎng)江水。
第二是著力構(gòu)建農(nóng)村飲水工程長(zhǎng)效運(yùn)行機(jī)制。為確保每一處工程正常發(fā)揮效益,我們采取了3 方面措施。一是壓實(shí)管護(hù)責(zé)任。2019 年,省政府辦公廳專門下發(fā)《關(guān)于建立農(nóng)村飲水安全管理責(zé)任體系的通知》,在全省建立和落實(shí)農(nóng)村飲水安全“三個(gè)責(zé)任”,即縣級(jí)政府的主體責(zé)任、水利部門的行業(yè)監(jiān)管責(zé)任、供水單位運(yùn)行管理責(zé)任。今年,我們又將“三個(gè)責(zé)任”向村級(jí)延伸,在全國(guó)率先建立村級(jí)飲水安全“三個(gè)責(zé)任人”制度,并將“三個(gè)責(zé)任人”的名單和電話進(jìn)行公示。二是落實(shí)管護(hù)經(jīng)費(fèi)。通過(guò)積極爭(zhēng)取,從2019 年起,國(guó)家和省級(jí)財(cái)政安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),兩年共計(jì)2.3 億元,專項(xiàng)用于農(nóng)村飲水工程維修養(yǎng)護(hù)。三是推行專業(yè)化管護(hù)。推行由縣自來(lái)水公司托管或組建農(nóng)村供水管護(hù)機(jī)構(gòu)兩種模式,統(tǒng)一負(fù)責(zé)管護(hù)農(nóng)村飲水安全工程,提高管護(hù)水平。到2020 年年底,全省所有農(nóng)村飲水工程都將實(shí)現(xiàn)專業(yè)化管護(hù)。
第三是建立完善的應(yīng)急保障體系。主要在3 個(gè)層面建立預(yù)防和快速反應(yīng)機(jī)制。一是實(shí)行農(nóng)村飲水安全動(dòng)態(tài)監(jiān)管。今年,我們研究開(kāi)發(fā)了全省農(nóng)村飲水安全信息系統(tǒng),對(duì)全省4.8 萬(wàn)個(gè)村的飲水工程類型、水源、運(yùn)行狀況等基礎(chǔ)信息,全部建立詳實(shí)臺(tái)賬,省市縣3 級(jí)水利部門適時(shí)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,提前做好風(fēng)險(xiǎn)防范工作。二是接受廣大群眾的監(jiān)督。省市縣水利部門都公開(kāi)了農(nóng)村飲水安全監(jiān)督電話,及時(shí)受理和解決群眾反映的問(wèn)題。三是強(qiáng)化應(yīng)急保障。指導(dǎo)各縣制定農(nóng)村供水應(yīng)急保障預(yù)案,建立應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍,確定應(yīng)急供水水源,備足搶修設(shè)備和供水車輛,一旦發(fā)生突發(fā)事件,及時(shí)啟動(dòng)預(yù)案,千方百計(jì)保障群眾生活用水需求?!?/p>