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        蘭考:講好品牌故事

        2020-11-09 07:54:06胡永博
        關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)建設(shè)發(fā)展

        胡永博

        實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,產(chǎn)業(yè)興旺是基礎(chǔ)。在全國率先摘掉貧困縣帽子的河南省蘭考縣,積極探索實現(xiàn)脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興有效銜接的道路,用推進品牌強農(nóng)建設(shè)的實踐,走出了一條品牌強農(nóng)穩(wěn)定脫貧奔小康,助力鄉(xiāng)村振興的新路子。

        河南省委書記王國生(左)到蘭考深入蔬菜大棚查看蔬菜長勢,與村民拉家常 攝影/董 亮

        蘭考農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基本情況

        蘭考是焦裕祿精神發(fā)源地,在2017 年脫貧摘帽之前,曾是國家級扶貧開發(fā)工作重點縣、大別山連片特困地區(qū)重點縣。 全縣450 個行政村(社區(qū))、總?cè)丝?5 萬,耕地面積105 萬畝,2014 年建檔立卡時, 全縣有貧困村115 個, 貧困人口23275 戶、77350人。 長期以來,蘭考的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)主要是小麥、玉米等傳統(tǒng)作物生產(chǎn),產(chǎn)業(yè)鏈短、效益差;蔬菜、水果等特色農(nóng)產(chǎn)品多為初級產(chǎn)品,且品種多、亂、雜,沒有叫得響的品牌帶動,市場競爭力差。 品牌建設(shè)的不足,成為制約蘭考農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸。

        領(lǐng)悟精神、超前謀劃,發(fā)力打造特色農(nóng)業(yè)品牌

        習(xí)近平總書記在黨的十九大報告中首次提出“實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”,明確了“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!钡目傄?,為摘掉貧困縣帽子的蘭考指明了努力方向。 蘭考縣委、縣政府帶領(lǐng)全縣干部群眾,積極學(xué)習(xí)黨的十九大精神和習(xí)近平總書記系列重要講話精神, 從中尋找破解農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展難題的答案。

        2017 年,“推進區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品公用品牌建設(shè)” 首次寫入中央1號文件,隨后,農(nóng)業(yè)部將2017 年確定為農(nóng)業(yè)品牌推進年,召開首屆中國農(nóng)業(yè)品牌發(fā)展大會。蘭考搶抓發(fā)展機遇,在河南省率先爭取了省品牌扶貧整縣推進試點, 為推進蘭考農(nóng)業(yè)品牌快速發(fā)展選準了方向。 2018 年,李克強總理指出,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,產(chǎn)業(yè)興旺是基礎(chǔ),促進農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,關(guān)鍵是要把質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)、品牌強農(nóng)作為核心任務(wù),推動提高農(nóng)業(yè)供給體系質(zhì)量和效率。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部印發(fā)了《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于加快推進品牌強農(nóng)的意見》,并在全國開展農(nóng)業(yè)品牌提升行動。 蘭考再次向品牌建設(shè)方面發(fā)力,向?qū)<艺埥獭⒔M織強有力的技術(shù)隊伍進行攻關(guān),農(nóng)產(chǎn)品地理標志登記工作終于取得突破,綠色食品認證工作實現(xiàn)跨越發(fā)展,農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)取得顯著成效,促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展向“蘭考新三寶”(“蘭考蜜瓜”“蘭考紅薯”“蘭考花生”)聚焦。 2019 年《國務(wù)院關(guān)于促進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的指導(dǎo)意見》提出,實施培育提升農(nóng)業(yè)品牌行動,建立農(nóng)業(yè)品牌目錄制度。 蘭考積極組織多家企業(yè)申報,最終多個農(nóng)業(yè)品牌入選國家或省級農(nóng)業(yè)品牌目錄, 逐步形成區(qū)域公用品牌、企業(yè)品牌和產(chǎn)品品牌協(xié)同發(fā)展的良好局面,有力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

        精準定位、培優(yōu)育強,大力推進農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)

        蘭考脫貧摘帽之初,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為穩(wěn)定脫貧奔小康的短板,農(nóng)業(yè)品牌更是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的弱項。 為從根本上解決品牌建設(shè)不足這一難題,蘭考縣緊緊抓住河南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳開展品牌扶貧的契機,于2017 年起,高標準做好品牌扶貧整縣推進試點工作,并在此基礎(chǔ)上進一步明確以發(fā)展綠色食品為重點,以推進蘭考農(nóng)業(yè)品牌實現(xiàn)跨越式發(fā)展為目標的發(fā)展思路,強力推進農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)。

        出臺推進“三品一標”認證獎補政策。為激發(fā)各類生產(chǎn)經(jīng)營主體開展品牌創(chuàng)建的積極性,縣政府從2017 年起,對每個新獲得農(nóng)業(yè)部認證的無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機農(nóng)產(chǎn)品,分別給予1 萬元、2 萬元和5 萬元的獎勵,每個新獲得農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品地理標志登記的農(nóng)產(chǎn)品, 給予10 萬元獎勵;截至目前,共預(yù)算安排品牌建設(shè)資金226 萬元。

        管理中的青雨蜜瓜 來源/云瓜園

        將品牌建設(shè)納入目標考核。 將“三品一標” 認證工作納入對全縣駐村工作隊年度考核和穩(wěn)定脫貧奔小康紅旗村考核,在對全縣駐村工作隊發(fā)展產(chǎn)業(yè)項目考核評分時,對主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品獲得無公害、綠色食品和有機農(nóng)產(chǎn)品認證的,分別賦分0.5 分、1分、2 分;穩(wěn)定脫貧奔小康紅旗村考核時,對主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品獲得無公害、綠色食品和有機農(nóng)產(chǎn)品認證的村,分別賦分1 分、2 分、3分,村內(nèi)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品品牌入選河南省級品牌名錄的村,一個加1 分;大大調(diào)動了全縣各相關(guān)部門和鄉(xiāng)、村開展品牌建設(shè)的積極性。

        把推進重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展和品牌建設(shè)緊密結(jié)合。 圍繞推進蜜瓜產(chǎn)業(yè)發(fā)展和打造“蘭考蜜瓜”特色產(chǎn)業(yè)品牌,蘭考縣出臺多項政策,一是設(shè)施農(nóng)業(yè)獎補。凡成方連片新建的鋼架大棚,每座補貼6000 元,溫室大棚,每座補貼3 萬元。二是貸款支持。凡蜜瓜種植農(nóng)戶,均可利用普惠金融政策,通過授信的方式獲得貸款,貧困戶還享受政府貼息。 三是基礎(chǔ)設(shè)施配套。 對規(guī)模以上產(chǎn)業(yè)園區(qū),采用先建后補的方式,對井、路、渠、橋等基礎(chǔ)設(shè)施進行獎補。四是科技支撐。依托河南省農(nóng)科院、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳專家,農(nóng)業(yè)部門技術(shù)人員采用網(wǎng)格化管理的方式, 對全縣蜜瓜種植提供全程技術(shù)服務(wù);同時,縣政府對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)聘請的技術(shù)員,按每月25 元/棚的標準發(fā)放補貼。 五是設(shè)施農(nóng)業(yè)統(tǒng)保。 從2017年起, 縣政府出資對全縣塑料大棚和日光溫室統(tǒng)一購買了農(nóng)業(yè)保險, 確保生產(chǎn)主體遇到重大自然災(zāi)害時能夠迅速恢復(fù)生產(chǎn)。上述措施的推出, 有效推進了農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模化、標準化和品牌化發(fā)展。

        切實加強人才隊伍建設(shè)。 從品牌扶貧整縣推進試點起, 蘭考縣先后爭取了河南省綠色食品發(fā)展中心以及鄭州、 周口和開封農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測中心等兄弟單位的大力支持,有相關(guān)專家60 余人次親赴蘭考開展工作,從宣傳培訓(xùn)、現(xiàn)場檢查、環(huán)境檢測和產(chǎn)品抽檢等工作給予幫助指導(dǎo),全縣培養(yǎng)綠色食品檢查員4名、企業(yè)內(nèi)檢員161 名。高素質(zhì)的檢查員下基地、進企業(yè),對企業(yè)品牌建設(shè)進行全程指導(dǎo),企業(yè)內(nèi)檢員高度負責(zé),為蘭考農(nóng)業(yè)品牌快速發(fā)展奠定了堅實的人才基礎(chǔ)。

        農(nóng)民富裕、產(chǎn)業(yè)興旺,品牌建設(shè)成效逐步顯現(xiàn)

        隨著全縣上下的大力推進, 蘭考縣農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)取得豐碩成果:“蘭考蜜瓜”“蘭考紅薯”和“蘭考花生”“蘭考新三寶” 全部獲得農(nóng)產(chǎn)品地理標志登記保護,并全部入選全國名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品名錄,“蘭考蜜瓜”入選全國農(nóng)業(yè)區(qū)域公用品牌,“蘭考紅薯”入選河南省農(nóng)業(yè)區(qū)域公用品牌。 一大批企業(yè)在推進品牌建設(shè)過程中脫穎而出, 影響力和競爭力不斷增強,“蘭考蜜瓜”“五農(nóng)好花生”“奧吉特褐蘑菇”等3 家企業(yè)品牌入選省級企業(yè)品牌名錄。“潤野黃桃罐頭”“奧吉特褐蘑菇”等60 個產(chǎn)品先后通過綠色食品認證,其中“蕭美人花生”“吳大鋤紅薯”等7 個農(nóng)產(chǎn)品入選省級農(nóng)產(chǎn)品品牌?!皾櫼包S桃罐頭”“五農(nóng)好醬”等多次榮獲全國展會金獎,“桐鄉(xiāng)小米”“榮豐金果園葡萄” 等9 個產(chǎn)品先后被評為2018、2019 年度“河南省我最喜愛的綠色食品”。

        在品牌建設(shè)引領(lǐng)下, 蘭考縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)逐步趨向區(qū)域化、規(guī)?;蜆藴驶?,“蘭考蜜瓜”“蘭考紅薯”和“蘭考花生”基地面積分別達3 萬畝、10 萬畝和25 萬畝;以“蘭考新三寶”產(chǎn)業(yè)為代表,該縣創(chuàng)新搭建“龍頭企業(yè)做兩端,農(nóng)民群眾干中間,普惠金融惠全鏈”的產(chǎn)業(yè)帶貧增收模式,動員鼓勵各類主體參與產(chǎn)業(yè)扶貧幫扶,累計帶動15390 戶建檔立卡戶50817 人實現(xiàn)穩(wěn)定增收。以奧吉特生物科技有限公司、五農(nóng)好食品有限公司和大豐植物油有限公司等為代表的一批產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),以樹峰種植專業(yè)合作社、果糧康種植專業(yè)合作社等為代表的一批示范合作社,正逐步發(fā)展成為全縣穩(wěn)定脫貧奔小康的穩(wěn)定器,推進鄉(xiāng)村振興的主力軍。

        2020 年9 月22 日,蘭考縣“拼搏蘭考”區(qū)域公用品牌發(fā)布, 時任蘭考縣委書記蔡松濤在致詞中指出, 本次發(fā)布會必將成為蘭考農(nóng)業(yè)發(fā)展的一個全新起點,“拼搏蘭考”這一品牌也必將成為蘭考大力弘揚焦裕祿精神、積極向貧困宣戰(zhàn)、從而實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興傳奇故事的一張閃亮名片,對于講好蘭考故事、打造屬于蘭考特色農(nóng)產(chǎn)品的“金字招牌”、推進蘭考農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、助力鄉(xiāng)村振興具有重要意義。

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