張博 盧重陽 劉基成

摘 ?要：在地鐵設(shè)備維修保養(yǎng)管理中，委外維保項(xiàng)目管理是很重要的一部分。委外項(xiàng)目管理中，對(duì)委外項(xiàng)目質(zhì)量進(jìn)行評(píng)價(jià)是提升地鐵維保水平的重要一環(huán)，建立評(píng)價(jià)指標(biāo)體系有助于評(píng)價(jià)的公平性和準(zhǔn)確性;而對(duì)建立的指標(biāo)體系進(jìn)行手工計(jì)算無法控制數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，不利于公平準(zhǔn)確的評(píng)價(jià)。文章探討了委外項(xiàng)目評(píng)價(jià)指標(biāo)體系、基于維保管理系統(tǒng)的檢修及故障數(shù)據(jù)的指標(biāo)計(jì)算。評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的實(shí)現(xiàn)，使得委外項(xiàng)目評(píng)價(jià)快捷而準(zhǔn)確。

關(guān)鍵詞：維保管理系統(tǒng);委外項(xiàng)目評(píng)價(jià);設(shè)備故障;設(shè)備檢修

中圖分類號(hào)：U279.1 ? ? ?文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：2096-4706（2020）13-0104-04

Abstract：In the maintenance management of metro equipment，outsourcing maintenance management is an important part of metro maintenance management. For outsourcing project management，evaluating the quality of outsourcing project is an important link to improve the maintenance level of metro. Establishing evaluation index system to evaluate is helpful to the fairness and accuracy of evaluation. Manual calculation of the established index system can not control the accuracy of the data，which is not conducive to fair and accurate evaluation. This paper discusses the evaluation index system of outsourcing project，the index calculation of maintenance and fault data based on maintenance management system. The implementation of the evaluation index system makes the evaluation of outsourcing projects fast and accurate.

Keywords：maintenance management system;outsourcing project evaluation;equipment failure;equipment maintenance

0 ?引 ?言

地鐵維保委外項(xiàng)目管理對(duì)地鐵設(shè)備委外單位的檢修計(jì)劃、檢修作業(yè)情況、故障維修情況及委外項(xiàng)目參與的項(xiàng)目經(jīng)理、實(shí)施人員進(jìn)行管理。委外項(xiàng)目涉及地鐵設(shè)備的檢修計(jì)劃、故障報(bào)修及維修結(jié)果，項(xiàng)目均在地鐵運(yùn)營生產(chǎn)管理系統(tǒng)中進(jìn)行管理，這些信息為委外項(xiàng)目考評(píng)提供了基本考評(píng)依據(jù)。

委外項(xiàng)目評(píng)價(jià)是對(duì)委外單位檢修及故障維修作業(yè)工作質(zhì)量進(jìn)行評(píng)定。會(huì)有多方對(duì)委外項(xiàng)目進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，包括委外項(xiàng)目的業(yè)主單位、設(shè)備管理部門、安全管理部門等。

委外項(xiàng)目考評(píng)模型主要是基于檢修計(jì)劃、故障報(bào)修及處置、安全管理規(guī)范等相關(guān)數(shù)據(jù)建立，委外項(xiàng)目考評(píng)過程中，會(huì)根據(jù)業(yè)主單位管理要求及管理重點(diǎn)，定期調(diào)整考評(píng)細(xì)則，但主體考評(píng)指標(biāo)不會(huì)有大的變動(dòng)，通常會(huì)對(duì)不同考評(píng)指標(biāo)權(quán)重按管理重點(diǎn)進(jìn)行調(diào)整。

委外項(xiàng)目評(píng)價(jià)模型及其實(shí)現(xiàn)，為委外項(xiàng)目評(píng)價(jià)管理提供了靈活評(píng)價(jià)平臺(tái)，根據(jù)考評(píng)要求靈活配置，方便不同時(shí)期的委外考評(píng)。該評(píng)價(jià)模型已于2017年在成都地鐵的信息化建設(shè)中全面實(shí)施并取得了良好的成效。

1 ?委外項(xiàng)目考評(píng)實(shí)施情況

1.1 ?委外考評(píng)現(xiàn)狀

委外考評(píng)是管理委外項(xiàng)目工作質(zhì)量的重要方法之一，可考核委外單位的維保響應(yīng)、維保質(zhì)量及安全規(guī)范性等方面，以提高委外項(xiàng)目的整體工作水平。

委外考評(píng)依據(jù)委外考評(píng)方案或制度進(jìn)行，依據(jù)考評(píng)方案從不同的數(shù)據(jù)源獲取故障維修信息、部門考評(píng)信息及安全考核信息并進(jìn)行匯總，手工計(jì)算相應(yīng)指標(biāo)，使用EXCEL表格進(jìn)行分類匯總，再經(jīng)過相關(guān)核算，完成對(duì)委外項(xiàng)目的考評(píng)。

1.2 ?委外考評(píng)存在的問題

通過手工匯總數(shù)據(jù)、計(jì)算相應(yīng)指標(biāo)存在以下問題。

（1）數(shù)據(jù)來源通過數(shù)據(jù)導(dǎo)出或紙質(zhì)信息反饋，為保證信息的準(zhǔn)確性，需要多方核實(shí)確認(rèn)，工作效率不高。（2）采用導(dǎo)出方式提取維保管理系統(tǒng)的數(shù)據(jù)，再手工進(jìn)行匯總，無法及時(shí)獲取數(shù)據(jù)的變化，比如故障數(shù)量變化。（3）需將各類考評(píng)數(shù)據(jù)的明細(xì)下發(fā)到各委外項(xiàng)目，以便委外單位進(jìn)行核實(shí)及申訴。使用文件交換方式容易造成數(shù)據(jù)損壞和丟失，不便于核實(shí)，影響考評(píng)準(zhǔn)確性和考評(píng)工作效率。

基于以上問題，依據(jù)考評(píng)方案，在維保系統(tǒng)中建立一套完整的考評(píng)管理子系統(tǒng)是很有必要的，可以提高考評(píng)準(zhǔn)確性和工作效率?？荚u(píng)平臺(tái)需具有很高的靈活性，以適應(yīng)考評(píng)方案的變化。

2 ?委外考評(píng)管理模型建立

2.1 ?委外項(xiàng)目評(píng)價(jià)指標(biāo)分類

在地鐵維保委外項(xiàng)目評(píng)價(jià)中，評(píng)價(jià)指標(biāo)根據(jù)管理重點(diǎn)會(huì)有所不同，評(píng)價(jià)細(xì)則及得分權(quán)重在不同時(shí)期會(huì)有所不同;但基本評(píng)價(jià)指標(biāo)框架能保持基本穩(wěn)定，根據(jù)設(shè)備維保的特點(diǎn)，可包括月度考評(píng)平均分、月度指標(biāo)模塊平均分、響應(yīng)和處置超時(shí)得分、典型故障得分、加分項(xiàng)目、安全管理規(guī)范綜合得分，其構(gòu)成及考評(píng)權(quán)重參考如表1所示。

2.2 ?故障率指標(biāo)模型

2.2.1 ?運(yùn)營故障率指標(biāo)

運(yùn)營故障指在運(yùn)營生產(chǎn)過程中發(fā)生、發(fā)現(xiàn)的故障，按月計(jì)算各委外項(xiàng)目運(yùn)營故障率：

運(yùn)營故障數(shù)：委外項(xiàng)目負(fù)責(zé)維保的所有設(shè)備，在當(dāng)月發(fā)生運(yùn)營故障數(shù)量的總和。

專業(yè)_設(shè)備數(shù)：根據(jù)設(shè)備的不同分類，可以是委外項(xiàng)目負(fù)責(zé)維保設(shè)備的車站個(gè)數(shù)、設(shè)備套數(shù)或設(shè)備臺(tái)數(shù)。對(duì)于軌道線性設(shè)備，軌道運(yùn)營故障率可使用TQI優(yōu)良率進(jìn)行評(píng)價(jià)。

TQI優(yōu)良率可根據(jù)各線路的實(shí)際情況制定計(jì)算方案。

2.2.2 ?自檢故障率指標(biāo)

自檢故障是在定期的檢修作業(yè)過程中發(fā)生、發(fā)現(xiàn)的故障，按月計(jì)算各委外項(xiàng)目自檢故障率：

自檢故障數(shù)：委外項(xiàng)目所負(fù)責(zé)維保的所有設(shè)備，在當(dāng)月檢修作業(yè)過程中發(fā)現(xiàn)的故障數(shù)量總和。

運(yùn)營故障數(shù)：委外項(xiàng)目所負(fù)責(zé)維保的所有設(shè)備，在當(dāng)月運(yùn)營過程中發(fā)現(xiàn)的故障數(shù)量總和。

運(yùn)營里程數(shù)：委外項(xiàng)目所負(fù)責(zé)維保的所有軌道線性設(shè)備的公里數(shù)總和。

2.2.3 ?月度故障率指標(biāo)評(píng)分

月度故障率指標(biāo)評(píng)分，依據(jù)當(dāng)月委外項(xiàng)目所負(fù)責(zé)設(shè)備的運(yùn)營故障率及自檢故障率進(jìn)行評(píng)分，根據(jù)設(shè)備的類型及設(shè)備的新舊設(shè)置不同的評(píng)價(jià)參數(shù)。

根據(jù)委外項(xiàng)目基準(zhǔn)數(shù)、本月運(yùn)營故障率，計(jì)算委外項(xiàng)目本月運(yùn)營故障的考評(píng)得分，可設(shè)置一個(gè)滿分比例，按考評(píng)制度確定計(jì)算方法。

根據(jù)委外項(xiàng)目基準(zhǔn)數(shù)、本月自檢故障率，計(jì)算委外單位本月自檢故障考評(píng)得分，可設(shè)置一個(gè)滿分比例，按考核制度確定計(jì)算方法。

2.3 ?響應(yīng)處置超時(shí)評(píng)價(jià)模型

2.3.1 ?響應(yīng)超時(shí)評(píng)價(jià)得分

根據(jù)運(yùn)營故障的提報(bào)、派工及到達(dá)現(xiàn)場的時(shí)間的考核要求，對(duì)委外項(xiàng)目季度故障工單進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，獲取響應(yīng)超時(shí)數(shù)量，根據(jù)數(shù)量進(jìn)行評(píng)價(jià)。

設(shè)置響應(yīng)超時(shí)總分X，在當(dāng)季如果有響應(yīng)超時(shí)一次扣F3分，F(xiàn)為超時(shí)的時(shí)間變量，扣完X分后為0分。

設(shè)置OM為派工超時(shí)的時(shí)間變量，派工時(shí)間超過故障提報(bào)時(shí)間OM=1分鐘、到達(dá)現(xiàn)場時(shí)間超過派工時(shí)OM=2分鐘，即為響應(yīng)超時(shí)。

2.3.2 ?處置超時(shí)評(píng)價(jià)得分

根據(jù)運(yùn)營故障的提報(bào)、派工及到達(dá)現(xiàn)場的時(shí)間的考核要求，對(duì)委外項(xiàng)目季度故障工單進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，獲取處置超時(shí)數(shù)量，根據(jù)數(shù)量進(jìn)行評(píng)價(jià)。

設(shè)置處置超時(shí)總分Y，在當(dāng)季如果有處置超時(shí)一次扣F4分，扣完Y分后為0分。

可設(shè)置超時(shí)時(shí)間變量OH=72小時(shí)，在故障提報(bào)后OH =72小時(shí)內(nèi)，故障沒有處理完成的為處置超時(shí)。

2.4 ?安全規(guī)范管理綜合評(píng)價(jià)

運(yùn)營生產(chǎn)管理系統(tǒng)中沒有安全規(guī)范管理綜合評(píng)價(jià)及業(yè)主單位考評(píng)的數(shù)據(jù)來源，其是按照公司相關(guān)管理標(biāo)準(zhǔn)及管理要求制訂考核評(píng)分細(xì)則，在考評(píng)時(shí)按照考評(píng)細(xì)則逐項(xiàng)目考評(píng)，填寫次數(shù)或扣、加分情況，形成最終的管理考評(píng)評(píng)分。建立如表2所示的考評(píng)項(xiàng)進(jìn)行評(píng)價(jià)。

3 ?委外項(xiàng)目評(píng)價(jià)模型的實(shí)現(xiàn)

3.1 ?委外項(xiàng)目評(píng)價(jià)模型總體設(shè)計(jì)的實(shí)現(xiàn)

根據(jù)管理部門提升業(yè)務(wù)水平的要求以及在維保過程中發(fā)現(xiàn)的問題，隨時(shí)可對(duì)委外項(xiàng)目評(píng)價(jià)各指標(biāo)及考核細(xì)則進(jìn)行修改，以滿足業(yè)務(wù)管理的要求。因此，系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)時(shí)需要充分考慮其靈活性，避免經(jīng)常修改系統(tǒng)來適應(yīng)考核細(xì)則的變化。另一方面，從運(yùn)營生產(chǎn)管理系統(tǒng)獲取的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)存在特例情況，需要進(jìn)行申述確認(rèn)，系統(tǒng)也需要支持對(duì)此類問題的處理。

3.1.1 ?權(quán)重配置

各指標(biāo)模塊的權(quán)重在不同的考評(píng)時(shí)期會(huì)發(fā)生變化，系統(tǒng)需具有靈活的配置功能，可以對(duì)模塊的得分的權(quán)重進(jìn)行配置，配置的參數(shù)包括：各評(píng)價(jià)指標(biāo)的總分、按統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行評(píng)分時(shí)的偏差值對(duì)應(yīng)的扣減分值、各級(jí)指標(biāo)的分?jǐn)?shù)占比。

配置權(quán)重時(shí)，需要檢查配置的權(quán)重比例相加是否是100%，以減少權(quán)重配置的錯(cuò)誤。

3.1.2 ?從運(yùn)營生產(chǎn)管理系統(tǒng)獲取數(shù)據(jù)

委外項(xiàng)目評(píng)價(jià)依賴于各方面的數(shù)據(jù)，例如故障率指標(biāo)，需要統(tǒng)計(jì)計(jì)算整個(gè)維保過程中的故障記錄。該委外項(xiàng)目評(píng)價(jià)模型的數(shù)據(jù)來源于在運(yùn)營過程中的故障記錄及在檢修作業(yè)過程中的詳細(xì)故障記錄，該模型從維保管理系統(tǒng)處獲取數(shù)據(jù)進(jìn)行計(jì)算，生成每月各個(gè)委外項(xiàng)目的故障率指標(biāo)。

3.1.3 ?爭議申述

運(yùn)營生產(chǎn)管理系統(tǒng)記錄的故障以及故障的各處理節(jié)點(diǎn)的時(shí)間信息，可能存在操作原因?qū)е滦畔⒉粶?zhǔn)確，或者故障的復(fù)雜性導(dǎo)致故障所屬存在爭議，從而影響委外項(xiàng)目的故障數(shù)量統(tǒng)計(jì)及響應(yīng)處理超時(shí)的統(tǒng)計(jì)。

系統(tǒng)需要對(duì)爭議信息進(jìn)行管理，允許委外單位進(jìn)行申述。系統(tǒng)在進(jìn)行數(shù)據(jù)抽取及統(tǒng)計(jì)計(jì)算時(shí)，將故障信息列表與評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)，抽取的數(shù)據(jù)如存在爭議，允許按照一定的申述流程確認(rèn)故障信息。申述處理結(jié)果在系統(tǒng)中進(jìn)行記錄，保持?jǐn)?shù)據(jù)的可追溯性。

3.1.4 ?可配置考評(píng)細(xì)則

在業(yè)主單位考評(píng)及安全規(guī)范管理綜合評(píng)價(jià)中，信息系統(tǒng)無相關(guān)數(shù)據(jù)來源，這些考評(píng)均由相關(guān)部門根據(jù)管理要求及關(guān)注重點(diǎn)制訂考核細(xì)則，考評(píng)由人工按考核細(xì)則及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)價(jià)。

為保持評(píng)價(jià)指標(biāo)的可追溯性，每次評(píng)價(jià)委外項(xiàng)目均記錄考核細(xì)則的得分情況，評(píng)價(jià)一旦完成并審核確認(rèn)后，考評(píng)結(jié)果及記錄評(píng)價(jià)依據(jù)不可更改。

考核細(xì)則因管理要求不同，會(huì)因時(shí)因事進(jìn)行修改調(diào)整，系統(tǒng)需要支持考核細(xì)則的隨時(shí)變化，開發(fā)考核細(xì)則配置功能能讓系統(tǒng)長久地支持考評(píng)，同時(shí)還要保持考核細(xì)則與評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)的可追溯性。

3.2 ?故障率指標(biāo)評(píng)價(jià)的實(shí)現(xiàn)

故障率指標(biāo)計(jì)算的重要數(shù)據(jù)來源是故障信息，在運(yùn)營生產(chǎn)管理系統(tǒng)中記錄了所有設(shè)備的故障信息。要實(shí)現(xiàn)故障率指標(biāo)的統(tǒng)計(jì)、計(jì)算，則需要確定故障率基準(zhǔn)、故障數(shù)量及設(shè)備數(shù)量。

可以通過人工統(tǒng)計(jì)并維護(hù)得到設(shè)備數(shù)量，也可根據(jù)運(yùn)營生產(chǎn)管理系統(tǒng)的管理顆粒度確定是否可從該系統(tǒng)得到。故障率基準(zhǔn)可以通過人工維護(hù)得到，也可根據(jù)上年平均故障率乘系數(shù)得到。

故障數(shù)量需要由設(shè)備獲取，而整個(gè)地鐵系統(tǒng)的設(shè)備分布在不同線路和車站，委外項(xiàng)目所負(fù)責(zé)維保的設(shè)備也分布在不同的線路和車站;另一方面，委外項(xiàng)目也在不斷變化，項(xiàng)目所負(fù)責(zé)的維保設(shè)備也會(huì)變化，所以需要將維保設(shè)備與委外項(xiàng)目進(jìn)行關(guān)聯(lián)，且這種關(guān)聯(lián)也是動(dòng)態(tài)的，會(huì)隨著委外項(xiàng)目的變化而變化，系統(tǒng)需要?jiǎng)討B(tài)更新委外項(xiàng)目與設(shè)備的對(duì)應(yīng)關(guān)系。

委外項(xiàng)目與設(shè)備的對(duì)應(yīng)通過設(shè)備位置（線別、期別、位置（包括車站、場段和區(qū)間））及設(shè)備所屬專業(yè)進(jìn)行關(guān)聯(lián)。在運(yùn)營生產(chǎn)管理系統(tǒng)中，設(shè)備的位置及所屬專業(yè)均可確定。設(shè)備對(duì)照表如表3所示，可通過故障所屬設(shè)備關(guān)聯(lián)到對(duì)應(yīng)的委外項(xiàng)目上，實(shí)現(xiàn)委外項(xiàng)目的故障數(shù)量統(tǒng)計(jì)，完成故障率指標(biāo)的統(tǒng)計(jì)、計(jì)算。

在線路、車站和設(shè)備所屬專業(yè)的對(duì)應(yīng)項(xiàng)目中填入委外項(xiàng)目名稱，即構(gòu)成委外項(xiàng)目設(shè)備對(duì)照關(guān)系表，通過此表即可實(shí)現(xiàn)從故障工單中統(tǒng)計(jì)各委外項(xiàng)目的故障率指標(biāo)，每月執(zhí)行定時(shí)任務(wù)對(duì)故障率指標(biāo)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、計(jì)算，通過申述確認(rèn)后，形成月故障率指標(biāo)評(píng)價(jià)得分。

3.3 ?響應(yīng)處置超時(shí)評(píng)價(jià)的實(shí)現(xiàn)

通過委外項(xiàng)目設(shè)備對(duì)照關(guān)系表，從故障工單獲取故障響應(yīng)及處置超時(shí)的故障，形成響應(yīng)及處置超時(shí)統(tǒng)計(jì)表，如表4所示。

表中的響應(yīng)超時(shí)和處置超時(shí)根據(jù)故障到達(dá)現(xiàn)場時(shí)間、通知時(shí)間、完工確認(rèn)時(shí)間，按照響應(yīng)處理超時(shí)評(píng)價(jià)模型計(jì)算得出;一個(gè)故障可能同時(shí)存在響應(yīng)超時(shí)和處置超時(shí)，進(jìn)行評(píng)價(jià)得分時(shí)要分別計(jì)算。響應(yīng)超時(shí)和處置超時(shí)同樣存在申述問題，經(jīng)過申述流程后確認(rèn)響應(yīng)和處置超時(shí)的最終結(jié)果，確認(rèn)后生成響應(yīng)超時(shí)和處置超時(shí)的評(píng)價(jià)得分。

3.4 ?安全規(guī)范管理評(píng)價(jià)的實(shí)現(xiàn)

安全規(guī)范管理評(píng)價(jià)是根據(jù)制訂的考核細(xì)則進(jìn)行人工打分，系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)這類評(píng)價(jià)時(shí)需建立考核細(xì)則表，且考核細(xì)則可進(jìn)行靈活配置。在季度考評(píng)時(shí)，系統(tǒng)根據(jù)考核細(xì)則按委外項(xiàng)目生成滿分得分表，如果有扣、加分，再按選擇細(xì)則明細(xì)進(jìn)行扣、加分。

系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)的評(píng)價(jià)界面如圖1所示。

3.5 ?季度評(píng)價(jià)生成的實(shí)現(xiàn)

故障率指標(biāo)評(píng)價(jià)、業(yè)主考評(píng)是按月進(jìn)行，響應(yīng)和處置超時(shí)得分、典型故障得分、加分項(xiàng)、安全規(guī)范管理考評(píng)按季度進(jìn)行。在生成季度得分時(shí)，故障率指標(biāo)評(píng)價(jià)和業(yè)主考評(píng)季度分為季度月平均分;各分項(xiàng)評(píng)分確認(rèn)后，最終生成表5季度評(píng)價(jià)得分表。

4 ?結(jié) ?論

本文探討了委外項(xiàng)目評(píng)價(jià)的指標(biāo)及其實(shí)現(xiàn)方法。指標(biāo)分為故障率指標(biāo)、響應(yīng)與處置超時(shí)指標(biāo)及安全規(guī)范管理綜合評(píng)價(jià)，并給出了各指標(biāo)的計(jì)算方法。系統(tǒng)從運(yùn)營生產(chǎn)管理系統(tǒng)中獲取故障數(shù)據(jù)并自動(dòng)計(jì)算出故障率指標(biāo)、響應(yīng)和處置超時(shí)評(píng)價(jià)得分，安全規(guī)范管理綜合評(píng)價(jià)依據(jù)考核細(xì)則人工打分，系統(tǒng)具有靈活可配置的考核細(xì)則管理功能，評(píng)價(jià)結(jié)果始終與數(shù)據(jù)源關(guān)聯(lián);一旦評(píng)價(jià)完成，數(shù)據(jù)源及評(píng)價(jià)結(jié)果不可更改，保證評(píng)價(jià)結(jié)果的真實(shí)性和可追溯性。

地鐵的接連開通及信息技術(shù)的不斷發(fā)展，對(duì)系統(tǒng)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確度、功能擴(kuò)展性都提出了更高的要求，系統(tǒng)的靈活可配置性顯得尤其重要。地鐵維保委外項(xiàng)目評(píng)價(jià)模型的實(shí)現(xiàn)，提升了委外項(xiàng)目的評(píng)價(jià)效率，評(píng)價(jià)結(jié)果的可追溯性使得評(píng)價(jià)的公平性得到一定的保證。

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作者簡介：張博（1982.11—），男，漢族，山東濱州人，工程師，本科，工學(xué)學(xué)士，研究方向：企業(yè)管理信息化;盧重陽（1970.10—），男，漢族，遼寧沈陽人，信息化管理高級(jí)工程師，本科，工學(xué)學(xué)士，研究方向：企業(yè)管理信息化;劉基成（1964.09—），男，漢族，四川德陽人，高級(jí)工程師，碩士研究生，研究方向：企業(yè)管理信息化。