福建省委、省政府高度重視武夷山國(guó)家公園體制試點(diǎn)工作，于偉國(guó)書記從制度設(shè)計(jì)、機(jī)構(gòu)設(shè)置、規(guī)劃編制到具體實(shí)施，全過(guò)程高度重視、親力親為、精準(zhǔn)指導(dǎo)、有力推動(dòng);省政府多次召開會(huì)議專題研究推動(dòng)體制試點(diǎn)工作，省林業(yè)局先后開展三輪“百日攻堅(jiān)”行動(dòng)，有力保障了體制試點(diǎn)深入開展。

在國(guó)家林草局的精心指導(dǎo)下，經(jīng)過(guò)4年多的努力，《武夷山國(guó)家公園體制試點(diǎn)實(shí)施方案》確定的改革任務(wù)已全面完成，探索出了一套可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)：

一是堅(jiān)持優(yōu)化整合，創(chuàng)建統(tǒng)一高效的行政管理新體制。通過(guò)整合6個(gè)自然保護(hù)地，組建由省政府垂直管理的武夷山國(guó)家公園管理局，為正處級(jí)行政機(jī)構(gòu)，下設(shè)執(zhí)法支隊(duì)、科研監(jiān)測(cè)中心2個(gè)直屬單位和6個(gè)管理站，管理站站長(zhǎng)由所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)兼任，并明確相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)在轉(zhuǎn)任、提任時(shí)，應(yīng)事先征得武夷山國(guó)家公園管理局同意，有效整合地方政府資源和力量，構(gòu)建了“管理局—管理站”兩級(jí)管理體系，初步建成統(tǒng)一、規(guī)范、高效的國(guó)家公園管理體制。

二是堅(jiān)持依法治園，健全規(guī)范完備的公園治理新體系。出臺(tái)《武夷山國(guó)家公園條例（試行）》，增設(shè)“國(guó)家公園監(jiān)管”執(zhí)法類別，實(shí)行資源環(huán)境管理相對(duì)集中行政處罰和聯(lián)動(dòng)執(zhí)法，公布權(quán)責(zé)清單事項(xiàng)123項(xiàng)，構(gòu)建了完備的法規(guī)體系。編制總體規(guī)劃和生態(tài)保護(hù)等5個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃，制定資源保護(hù)等11項(xiàng)管理制度和巡護(hù)管理等12個(gè)管理規(guī)范，建立了完備的管理體系。有效提升了國(guó)家公園治理體系和治理能力。

三是堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先，建立嚴(yán)格系統(tǒng)的生態(tài)管護(hù)新模式。將試點(diǎn)區(qū)劃分為核心保護(hù)區(qū)和一般控制區(qū)兩個(gè)管控分區(qū)，實(shí)行差別化管理;建立領(lǐng)導(dǎo)干部離任審計(jì)制度，實(shí)行自然生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)成效考核評(píng)估制度;建設(shè)集功能展示、預(yù)報(bào)預(yù)警和數(shù)據(jù)分析等為一體的監(jiān)測(cè)平臺(tái);開展資源保護(hù)社會(huì)化服務(wù)試點(diǎn)，委托第三方開展資源保護(hù)工作;建立省級(jí)公檢法辦案協(xié)作機(jī)制，聯(lián)合開展專項(xiàng)打擊行動(dòng)，有力震懾破壞生態(tài)環(huán)境違法行為;實(shí)現(xiàn)了自然生態(tài)系統(tǒng)管理智能化、管控嚴(yán)格化、修復(fù)科學(xué)化、責(zé)任明晰化。

四是堅(jiān)持互促共贏，建立持續(xù)協(xié)調(diào)的綠色發(fā)展新機(jī)制。出臺(tái)《武夷山國(guó)家公園特許經(jīng)營(yíng)管理暫行辦法》《武夷山國(guó)家公園生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制的實(shí)施辦法（試行）》《武夷山國(guó)家公園陸生野生動(dòng)物造成公民損失補(bǔ)償方案（試行）》;開展部分商品林收儲(chǔ);對(duì)一般控制區(qū)內(nèi)7.76萬(wàn)畝集體所有的景觀林實(shí)行山林所有者補(bǔ)償;對(duì)1.13萬(wàn)畝毛竹林實(shí)行地役權(quán)管理補(bǔ)償;建立原住居民生活區(qū)域衛(wèi)生保潔長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)施環(huán)境綜合整治項(xiàng)目，解決居民聚集地生活污水和垃圾污染問(wèn)題。提升了群眾的獲得感、幸福感，促進(jìn)了人與自然和諧共生。

五是堅(jiān)持全民參與，形成共建共享的生態(tài)文明新理念。通過(guò)各種媒體，大力宣傳國(guó)家公園理念，塑造國(guó)家公園形象，培育國(guó)家公園文化，引導(dǎo)社會(huì)各界積極參與國(guó)家公園建設(shè)。從社區(qū)村民中公開擇優(yōu)招聘生態(tài)管護(hù)員、哨卡工作人員、竹筏工等各類生態(tài)保護(hù)和特許經(jīng)營(yíng)從業(yè)人員近1500名;協(xié)調(diào)福建省人保財(cái)險(xiǎn)公司捐贈(zèng)1.56億元保額的生態(tài)管護(hù)員人身意外傷害險(xiǎn);建立志愿服務(wù)機(jī)制，開展生態(tài)保護(hù)、綜合服務(wù)等志愿服務(wù)活動(dòng);引導(dǎo)圣農(nóng)集團(tuán)、南平武夷旅游投資開發(fā)有限公司等企業(yè)參與入口社區(qū)和特色小鎮(zhèn)建設(shè);與多所高校、科研院所簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，建立國(guó)家公園智庫(kù)，成立國(guó)家公園研究院，逐步形成全社會(huì)支持、參與國(guó)家公園建設(shè)的良好氛圍。

通過(guò)試點(diǎn)，試點(diǎn)區(qū)森林植被原真性、完整性得到加強(qiáng)，森林覆蓋率達(dá)96.72%;野生動(dòng)植物種類增加，新發(fā)現(xiàn)雨神角蟾、福建天麻兩個(gè)物種;地表水、大氣、土壤等各項(xiàng)指標(biāo)均達(dá)到國(guó)標(biāo)一級(jí)優(yōu)標(biāo)準(zhǔn);2019年，試點(diǎn)區(qū)內(nèi)兩個(gè)行政村村民人均收入分別比試點(diǎn)前增長(zhǎng)10.6%和18.3%。

我們將繼續(xù)堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先、世代傳承、國(guó)家所有、全民共享的原則，在現(xiàn)有試點(diǎn)工作成效的基礎(chǔ)上，鞏固提升已有的改革成果，進(jìn)一步完善管理體制機(jī)制，加大生態(tài)保護(hù)力度，推動(dòng)社區(qū)綠色發(fā)展，提升科研監(jiān)測(cè)水平，切實(shí)保護(hù)好武夷山自然生態(tài)系統(tǒng)的原真性、完整性，給子孫后代留下珍貴的自然遺產(chǎn)。