郭 標 馮一波 吳 朋 馬 軍 中國鐵路上海局集團有限公司上海工務大修段

1 前言

蕪湖北焊軌基地主要焊接局管內大修、維修和基建鋼軌，設計百米鋼軌儲存量200 km。近年來，隨著鋼軌焊接標準修訂頒布并執(zhí)行、多個鋼軌焊接作業(yè)規(guī)定的頒布以及大規(guī)模鐵路建設對鋼軌的需求等，一些影響鋼軌焊接生產的因素正在逐漸顯現(xiàn)。這些鋼軌焊接生產組織的影響因素主要表現(xiàn)在既有鋼軌管理模式、焊接標準修訂及執(zhí)行、鋼軌質量異議與處置、成品長鋼軌運輸組織等方面，尤其是這些影響因素往往又是相互關聯(lián)、相互作用的。

2 既有鋼軌管理模式的影響

根據(jù)《鐵路鋼軌采購供應實施辦法》鐵物資〔2019〕80號文有關規(guī)定，鋼軌為國鐵集團管物資?；ńㄔO、既有線大（維）修用鋼軌由用軌單位向各集團公司業(yè)務主管部門提報需求計劃，各集團公司審核后上報總公司物資管理部，經(jīng)總公司平衡后明確采用哪個鋼廠鋼軌并編制下達鋼軌供應計劃，各集團公司、建設單位或焊軌單位只有執(zhí)行權或建議權，這對鋼軌供應計劃與平衡、焊軌基地鋼軌規(guī)范存放、焊軌正常生產、鋼軌資源利用和企業(yè)經(jīng)營效益產生很多不利影響。

2.1 影響鋼軌供應計劃與平衡

在日常生產中，雖然有鋼軌焊接合同約定和階段性平衡會協(xié)商確定的鋼軌供應計劃，但經(jīng)常發(fā)生不能按合同或計劃兌現(xiàn)的情況，其核心在于鋼軌供應管理。2019年4月上旬至6月上旬，商合杭等工期較緊項目無百米軌供軌計劃，皖贛、滬通等階段需求較少的項目大量發(fā)運百米軌，項目需求與鋼軌供應計劃不一致，導致焊軌基地生產計劃落空、生產能力浪費。2019年7月下旬，連鎮(zhèn)、滬通、皖贛項目連續(xù)大批量發(fā)運百米軌，6月中旬至10月上旬，百米軌共計到達1 398 km，最多時，3天連續(xù)到達45組（約120 km）百米鋼軌，8月下旬開始，蕪湖北焊軌基地5個百米軌堆場持續(xù)維持在20層高位，這種鋼軌提前到達或是超計劃、超量發(fā)運、集中到達，導致基地鋼軌存儲量遠遠超出設計存放能力，增大作業(yè)人員勞動安全和鋼軌存儲安全隱患。

2.2 影響焊軌基地鋼軌規(guī)范存放

焊軌基地百米鋼軌供應鋼廠涉及攀鋼、鞍鋼、包鋼、武鋼、邯鋼等5家，且每個鋼廠往往都涉及160 km/h以下和大于160 km/h兩種時速、熱軋和淬火兩種供貨狀態(tài)、U75V和U71Mn兩個軌種、標準廓型和新廓型兩種鋼軌廓型，按照排列組合約需要分44類進行分別存放。當焊接任務集中時，多鋼廠、多軌種經(jīng)常會連續(xù)或同時無序的大量發(fā)運至焊軌基地，受車輛排空要求限制，只能以先排空為主，受設計存儲能力限制，鋼軌存放無法執(zhí)行《鋼軌吊運存放管理辦法》鐵總運〔2015〕307號中第三章第八條“（一）鋼軌應按牌號、型號、生產廠、技術標準、交貨狀態(tài)分開存放，并有明確標識”的要求。

2.3 干擾焊軌正常生產

2018至2019年，上海局大修和維修軌源從攀鋼轉邯鋼轉鞍鋼轉武鋼，兩年間供軌廠家不斷變化，涉及了國內四個鋼軌生產廠。按照TB/T1632.2（.4）-2014《鋼軌焊接》第2部分和第4部分中第5.2.1條款對鋼軌焊接型式檢驗的要求，“取得型式檢驗報告的時間已滿5年/鋼軌鋼種、鋼軌生產廠、鋼軌交貨狀態(tài)、鋼軌軌型之一改變，首次焊接時”應進行型式檢驗，蕪湖北焊軌基地及現(xiàn)場移動焊軌車因此面臨著因軌源變化帶來的大量型式檢驗工作。由于每臺鋼軌固定焊機或移動焊軌車通過一個新軌源的焊接工藝參數(shù)的型式檢驗并形成生產能力的周期在參數(shù)調試非常順利并通過第三方驗證的情況下約需要2個月時間，如果軌源在無預報的情況下突然改變，必然導致正在線路集中修焊軌的移動焊軌車全部停止現(xiàn)場作業(yè)，返回基地進行鋼軌焊接工藝試驗、檢驗。這種不顧現(xiàn)場實情的鋼軌供應方式對大修換軌的正常開展產生了極大的干擾，給全年鋼軌供應計劃和大修施工計劃的實現(xiàn)帶來了極大的困難。

2.4 影響鋼軌資源有效利用

一般情況下，完成一組鋼軌焊接參數(shù)的型式檢驗約需要焊接并試驗檢驗200個焊接接頭。2018~2019年，上海局為滿足鐵標要求進行了24組鋼軌焊接型式檢驗，其中蕪湖北焊軌基地6組，焊軌車18組，共消耗鋼軌8 040 m，約482.4 t，影響了鋼軌資源的有效利用。具體情況見表1。

表1 2018~2019上海局鋼軌焊接型式檢驗表

2.5 影響企業(yè)經(jīng)營效益

一方面，各家鋼廠百米軌大量無序發(fā)運導致的到達車站和焊軌基地的重車積壓嚴重影響車站及基地的運輸組織，產生大量的車站現(xiàn)車積存和基地卸車延時，每年因此產生較大數(shù)額的部屬現(xiàn)在車占用費和卸車延時費。2019年蕪湖北焊軌基地被收取相關費用約500萬元左右。

另一方面，按照多年測算，完成一組通過第三方驗證的鋼軌焊接工藝參數(shù)型式檢驗花費的人工、材料、第三方驗證、試驗檢驗、以及參數(shù)調試損失的有效生產能力等成本約30萬元左右。蕪湖北焊軌基地的兩臺焊機若要具備滿足五個鋼廠、兩種供貨狀態(tài)、兩個軌種的生產需求，共需儲備約40組型式檢驗參數(shù)。現(xiàn)場配置的移動焊軌車（8臺）若要滿足此條件則需要儲備的型式檢驗參數(shù)更多。2018~2019年，為滿足新鋼廠首次使用完成邯鋼鋼軌焊接型式檢驗3組，為滿足型式檢驗滿5年進行的鋼軌焊接型式檢驗7組，為滿足大修鋼軌從攀鋼或鞍鋼轉為武鋼進行型式檢驗14組，按一組型式檢驗30萬元估算，共發(fā)生費用720萬元，增加了企業(yè)經(jīng)營成本，對企業(yè)經(jīng)營效益造成較大影響。

3 焊接標準修訂及執(zhí)行的影響

目前，各鋼軌焊接生產作業(yè)單位執(zhí)行的鋼軌焊接標準為TB/T 1632《鋼軌焊接》、Q/CR 707-2019《固定式鋼軌閃光焊接》。Q/CR 707-2019標準更為嚴格，其在工藝參數(shù)優(yōu)化調整范圍要求更高、限制更多、要求更嚴，增加了鋼軌焊接生產中型式檢驗頻次、生產檢驗接頭個數(shù)、工藝優(yōu)化幾率及試驗費用，對焊軌生產組織產生很大影響。

TB/T 2344《43 kg/m～75 kg/m鋼軌訂貨技術條件》中對時速≤160 km/h和TB/T 3276《高速鐵路用鋼軌》中對時速＞160 km/h母材鋼軌外觀質量規(guī)定與TB/T 1632.1《鋼軌焊接》第一部分通用技術條件中對焊縫附近鋼軌外觀質量規(guī)定和TB/T 1632.2《鋼軌焊接》第二部分閃光焊接中對接頭錯牙的規(guī)定相比，對于焊接接頭附近的鋼軌外觀質量要求要嚴于母材。鋼軌母材特別是端部的外觀質量是直接影響焊接接頭一次成型率的一個很關鍵的因素，相關標準的不統(tǒng)一，增加了焊接工藝中的焊前檢查、配軌、焊接、打磨、矯直、精銑等難度和工作量。

4 鋼軌質量異議與處置的影響

嚴格意義上說，鋼廠發(fā)往焊軌基地的鋼軌在出廠前已自檢并合格。但是，按總公司管理要求，焊軌基地必須對進入焊接生產線的鋼軌進行檢測，對發(fā)現(xiàn)的不符合供貨技術條件的鋼軌生產廠、爐罐號、鋼種、時速、不符合項情況、不符合項位置及尺寸等信息進行登記。后基地將該鋼軌退回至待異議區(qū)等待配合異議處理。2017~2019年，蕪湖北焊軌基地共處理異議鋼軌1 672支（具體見表2），以一條生產線每處理一支百米異議軌平均20 min、每小時焊接一根500 m長軌計時，需耗時557.3 h、少焊約139.25 km。占用了有限的鋼軌存儲場地的同時，影響了焊軌生產效率。

表2 蕪湖北焊軌基地2017~2019年百米鋼軌異議處理情況表

同時，從表2可以看出蕪湖北焊軌基地檢測的百米鋼軌中，主要異議項點為軌底橫向劃痕、平直度、熱軋傷、扭曲，尤其是2018年突顯的軌底橫向劃痕，對鋼軌焊接質量影響較大，一旦漏檢，將給鐵路安全運輸埋下較為嚴重的安全隱患。

5 成品長鋼軌運輸組織不暢的影響

一方面，“座架車”運輸周轉周期較長影響和制約生產。一是近兩年新建城際、高鐵項目所需長鋼軌的運輸徑路均涉及到在建或投入運營的高鐵線路，如連鎮(zhèn)鐵路董集和江都的鋪架基地接軌時，因涉及臨時租用機車、高鐵停運期間座駕車開行等諸多因素制約，往返周期一般在10~15天；二是“座架車”長鋼軌裝車起票后，由于機車供應等問題在起票站或途中延長周轉周期，最長一次在裕溪口等待3天才在圖；三是鋪架基地將長鋼軌排空回送座駕車時，編組站一般都會和其他同方向的平車編組運輸，等待編組和途中編組時間存在不確定。

另外，在使用“座架車”方面，存在座駕檢定周期長、平車收集組列難、同一列平車組里的車輛廠段修日期相差較大、車輛段提前扣修等情況。一是座架使用至30次、45次時必須委托北京中鐵科客貨運輸技術有限公司進行檢定安全運用性能，取得合格的檢測報告后才可繼續(xù)使用，由于全路16個焊軌基地、五大鋼廠百米軌運輸均使用該類型座架，其檢測任務繁忙，致使每次從預約到檢測結束需7~10天；二是一列“座架車”的36輛普通平車為“運用”車性質，為滿足座架技術及裝載加固要求，每次平車組列總存在收集技術規(guī)格相近難度大、編組時間較長的問題；三是同一列平車組里的各車輛廠段修日期相差較大，需要焊軌基地預留或提前申請一些平車車輛用于個別平車車輛廠段修到期前調換；四是存在平車運行期間車輛段提前扣修情況，2019年3月、5月均發(fā)生了未到期平車被檢車單位提前扣修，且扣修時座架隨車進檢修單位，座架在扣修期間是否發(fā)生電焊、碰撞等嚴重影響座架安全運用的情況，焊軌基地無法控制和掌握信息，存在座架安全使用隱患。

6 應對建議

上述四大影響鋼軌焊接生產因素中，既有鋼軌管理模式影響為第一、其次是焊接標準修訂及執(zhí)行、第三是母材鋼軌質量異議與處置。這些因素直接或間接導致企業(yè)成本增加、鋼軌供應計劃無法掌控、新線建設項目開通難以保證、異議母材鋼軌產生質量隱患。因此，為提高焊軌基地生產效率、節(jié)約生產成本和減少安全隱患，提出以下五點應對建議。

（1）優(yōu)化目前鋼軌供應模式。每個焊軌基地的鋼軌來源可以一個鋼廠為主、一個鋼廠為輔，以減少焊接工藝型式檢驗總量。

（2）有效提升鋼軌保供針對性。分層分級定期組織焊接鋼軌需求平衡會，總公司層面以半年度供給需求為平衡基點統(tǒng)籌全路鋼軌生產供給需求，集團公司層面以季度供給需求為平衡基點協(xié)調管內新線建設及大修換軌供給需求，以均衡焊軌基地生產。

（3）強化鋼軌質量源頭控制。充分發(fā)揮中鐵物總技術有限公司駐鋼軌基地監(jiān)督作用，加強對鋼軌生產廠鋼軌制造過程質量監(jiān)造及出廠驗收，以降低焊軌基地異議檢出率。

（4）提升保障焊接長鋼軌運輸計劃的支持度。對“500 m普通平車長鋼軌運輸座架車”所用平車實施專用專管措施，按專列辦理用于“座架車”運輸?shù)钠桨澹骱杠壔嘏鋫銽11型長鋼軌運輸專列，以減少扣修、機車供應、編組、更換平板、年度段修、定次檢測等對運輸?shù)母蓴_。

（5）強化鋼軌異議考核。在總公司制定的鋼軌焊接合同模板中，補充增加對焊軌基地確認為不合格的鋼軌對應的生產廠的考核條款，以促進鋼軌生產廠加強質量控制力度，建議對年度異議數(shù)最高的鋼軌生產企業(yè)實施減供壓產或罰款等懲罰性處置。