黨利龍 中國鐵路上海局集團有限公司人事部（黨委組織部）

1 創(chuàng)建內(nèi)涵

工作站以國鐵集團“百千萬人才”、集團公司首席工程師等三支隊伍成員為核心，以青年技術(shù)骨干為主體組建工作團隊，搭建專業(yè)提升、技術(shù)交流、人才培養(yǎng)、科研創(chuàng)新、信息服務(wù)“五位一體”平臺，在集團公司、所在單位兩級指導(dǎo)和管理下，著眼加強專業(yè)管理，以現(xiàn)場需求為導(dǎo)向，以項目攻關(guān)為紐帶，以人才培育為目標，建立完善內(nèi)部工作制度，定期開展科研攻關(guān)、技術(shù)培訓(xùn)、專業(yè)講座、學(xué)術(shù)交流、信息服務(wù)等活動，并充分運用網(wǎng)站、微信公眾號等手段，積極營造聚才、育才、成才、用才的良好氛圍，激發(fā)人才活力和干事創(chuàng)業(yè)熱情，實現(xiàn)人才使用效益最大化和人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新成果運用最大化（見圖1）。

圖1 “五位一體”首席工程師工作站

2 實施背景

2.1 適應(yīng)建設(shè)全路先進的現(xiàn)代運輸企業(yè)、加快推進人才隊伍建設(shè)的需要

2016年，集團公司確立提出了“建設(shè)全路先進的現(xiàn)代運輸企業(yè)”的發(fā)展戰(zhàn)略和“路網(wǎng)和技術(shù)裝備現(xiàn)代化、企業(yè)經(jīng)營管理、客貨服務(wù)質(zhì)量、人才隊伍建設(shè)、職工生活水平、黨建思想政治工作”六個走在全路前列的發(fā)展目標。建設(shè)工作站，就是要增強專業(yè)技術(shù)人才的實踐經(jīng)歷和能力，建立高素質(zhì)的人才陣地，打造一批在集團公司具有影響力的專家型人才、專業(yè)骨干人才，力爭上海局集團公司在技術(shù)裝備、運輸經(jīng)營、改革發(fā)展中保持行業(yè)領(lǐng)先地位。

2.2 推動科技進步，提高鐵路運輸服務(wù)質(zhì)量，提升企業(yè)競爭力的需要

隨著高鐵大量投產(chǎn)和運營，新技術(shù)、新設(shè)備廣泛使用，迫切需要加快消化吸收再創(chuàng)新；高鐵走出去和市場化進程的加快競爭日益加劇，迫切需要培育一批社會知名的客貨服務(wù)新品牌；人民群眾物質(zhì)文化生活水平不斷提高，迫切需要不斷提升對鐵路運輸服務(wù)的美好需要。建立工作站，整合單位技術(shù)力量在專業(yè)背景、技術(shù)特長和知識、技能之間的互補優(yōu)勢，做到取長補短，產(chǎn)生更好的效果。既有利于集中力量實施重點攻關(guān)、重點突破，也有利于縮短技術(shù)攻關(guān)的周期，提高技術(shù)攻關(guān)成功的概率，實現(xiàn)多出成果、快出成果，加快取得一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的前沿科技成果，確立一批社會知名的客貨服務(wù)新品牌，滿足社會發(fā)展對運輸服務(wù)的需要，增強企業(yè)競爭力。

2.3 優(yōu)化人才培養(yǎng)模式，創(chuàng)新作用發(fā)揮平臺，發(fā)揮人才集群效應(yīng)的需要

加強人才隊伍建設(shè)是一項長期而緊迫的任務(wù)，面對新技術(shù)新設(shè)備的大量使用和管好用好現(xiàn)代化鐵路的雙重任務(wù)，無論是在人才數(shù)量、質(zhì)量上，還是在培養(yǎng)方式和發(fā)揮作用平臺搭建上，都要全面總結(jié)現(xiàn)有人才培養(yǎng)模式，進行優(yōu)化創(chuàng)新，改變過去單位人才培養(yǎng)由“分散、封閉”模式向“集中、開放”模式轉(zhuǎn)變，通過工作站集聚和帶教青年專業(yè)技術(shù)人員，吸引和凝聚他們在干中學(xué)、學(xué)中干，不斷提高專業(yè)技術(shù)水平、創(chuàng)新能力和解決技術(shù)難題的能力，從而使他們得到更全面的提高和發(fā)展，加速成長，提高人才成長效率，縮短人才成長周期。

3 主要做法

3.1 建立以“咨詢+會診+應(yīng)急”為目標的專業(yè)管理平臺

突出專業(yè)管理這條主線，著力解決基層單位人才分散在各車間部門，無法發(fā)揮專業(yè)技術(shù)人才集群效應(yīng)，不利于加強和改進專業(yè)管理的問題。一是建成決策咨詢的“智囊團”，工作站成員結(jié)合自身專業(yè)特長，廣泛深入地開展調(diào)查研究，收集、發(fā)現(xiàn)本領(lǐng)域內(nèi)關(guān)鍵性技術(shù)和專業(yè)管理上存在的難點和問題，組織座談研討，針對性開展攻關(guān)，針對跨單位、跨系統(tǒng)、跨專業(yè)的疑難問題，提出創(chuàng)新改革方案，為業(yè)務(wù)主管部門和單位領(lǐng)導(dǎo)提供決策依據(jù)，成為重要的決策咨詢“智囊團”。二是建成聯(lián)合會診的“專家組”，工作站成員不定期參加本系統(tǒng)內(nèi)相關(guān)專業(yè)的技術(shù)規(guī)章、技術(shù)標準、工藝范圍等技術(shù)審定會，參與組織修訂現(xiàn)場作業(yè)指導(dǎo)書，提出技術(shù)措施改進的意見建議，參與本單位重大運輸生產(chǎn)、工程建設(shè)、改造和施工方案的審查，為方案制定提供專業(yè)性和權(quán)威性意見。三是建成應(yīng)急處置的“參謀部”，積極參與現(xiàn)場應(yīng)急處置、安全技術(shù)等專業(yè)管理，工作站可以與現(xiàn)場任意一個有網(wǎng)絡(luò)終端的點相連，對現(xiàn)場的突發(fā)事件隨時可以通過音視頻系統(tǒng)、熱線電話、現(xiàn)場指導(dǎo)等形式發(fā)揮作用，為安全生產(chǎn)保駕護航。

3.2 建立以內(nèi)、外交流相融合的技術(shù)交流平臺

工作站要成為專業(yè)技術(shù)人才開展科技活動、技術(shù)交流的家園，在內(nèi)外兩個方面同時發(fā)揮作用。一是建立內(nèi)部交流渠道，在工作站內(nèi)部，采取月度集中學(xué)習(xí)、季度科技例會、半年成果交流、年度專題培訓(xùn)的“內(nèi)循環(huán)”交流措施，分享學(xué)習(xí)收獲；工作站之間，定期組織各工作站開展相互交流、研討，打通交流互動的通道，相互交流特色工作方法，促進工作站之間取長補短。二是建立外部交流渠道，工作站與外單位之間，采取“走出去、請進來”相結(jié)合的方式，外出調(diào)研、觀摩，與鐵路相關(guān)設(shè)備設(shè)施廠家進行尖端技術(shù)探討，并邀請廠方、科研機構(gòu)的專家來段交流、授課，技術(shù)交流更加深入。定期組織骨干成員和有發(fā)展?jié)摿Φ母邔哟稳瞬?、?yōu)秀青年人才到高等院校和科研機構(gòu)深造研修，每年組織本單位、外單位合作交流活動，參與全局性技術(shù)技能培訓(xùn)、交流、協(xié)作和推廣活動，并根據(jù)發(fā)展需要，選派人員去路內(nèi)外單位學(xué)習(xí)，提升工作站自主創(chuàng)新能力。建立起單位之間、單位與高校、科研機構(gòu)之間聯(lián)系溝通的橋梁和紐帶，為鐵路科技人才聚集和自主創(chuàng)新能力提升，搭建起一個具有影響力的合作交流平臺。

3.3 建立全方位的人才培養(yǎng)平臺

把人才培養(yǎng)作為工作站最重要的職能之一，充分發(fā)揮工作站首席工程師等骨干人才的示范引領(lǐng)作用和傳幫帶作用，努力打造一支具有影響力的技術(shù)拔尖人才和科技創(chuàng)新團隊，為集團公司可持續(xù)發(fā)展提供人才保障。一是組建核心團隊，立足把最優(yōu)秀的骨干技術(shù)人才選拔出來參與工作站創(chuàng)建，以青年技術(shù)骨干為主體，著力選拔有重大發(fā)明創(chuàng)造或重大技術(shù)革新、掌握關(guān)鍵技術(shù)、能夠排除重大關(guān)鍵技術(shù)障礙或重大安全隱患、對提升專業(yè)管理水平有突出貢獻的人員，確保人員精干、素質(zhì)過硬、結(jié)構(gòu)合理。優(yōu)先安排工作站成員參與科研課題攻關(guān)、學(xué)術(shù)論文撰寫、專題技術(shù)講座等，并經(jīng)常組織開展教學(xué)比武和技術(shù)交流等活動，多舉措提升工作站成員綜合素質(zhì)，確保“核心圈”始終保持高專業(yè)水準。二是培育青年人才，突出工作站人才培養(yǎng)"練兵場"的功能，發(fā)揮傳幫帶作用，建立一級帶一級的幫帶模式，向外延擴大幫帶范圍和培養(yǎng)對象，形成人才培養(yǎng)輻射效益。以入路4-5年的技術(shù)骨干、2-3年的優(yōu)秀青年大學(xué)生、不足2年的職場新人為三個不同層次的培帶對象，明確工作站成員每人每年至少培帶2人，人人簽訂培帶責任狀。

3.4 建立以問題為導(dǎo)向、需求為目標的科研攻關(guān)平臺

利用工作站得天獨厚的技術(shù)優(yōu)勢，通過“集團下課題、單位領(lǐng)任務(wù)、人人有指標”的形式，把推動科研攻關(guān)的責任和壓力傳遞到工作站每個成員，促使工作站在科研攻關(guān)上主動發(fā)力。一是建立以問題為導(dǎo)向的科研選題，工作站深入分析生產(chǎn)過程中的突出問題、典型問題和傾向性問題，結(jié)合現(xiàn)場意見和“金點子”征集，分析研判提出科研方向，增強科研的針對性和實用性。主動瞄準高鐵發(fā)展、新技術(shù)運用以及企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展等關(guān)鍵，共同研究本單位乃至全局鐵路運輸、建設(shè)、改革等重大課題，有的放矢開展本單位科研攻關(guān)活動。二是建立以需求為目標的科研攻關(guān)，圍繞安全管理、運輸組織、設(shè)備養(yǎng)護、信息技術(shù)等方面存在的迫切需求和管理難點，組織力量進行攻關(guān)，提出解決疑難問題的對策，或?qū)⑿赂拍?、新技術(shù)、新產(chǎn)品、新材料運用到專業(yè)管理的相關(guān)領(lǐng)域，搭建起一個技術(shù)攻關(guān)平臺，提升單位在安全、質(zhì)量、經(jīng)營、建設(shè)等方面的專業(yè)管理水平和控制能力。三是建立以提升發(fā)展為內(nèi)涵的成果轉(zhuǎn)化，對工作站的科研攻關(guān)給予高度關(guān)注，以文件形式明確將工作站的技術(shù)創(chuàng)新活動納入集團公司、單位大科技管理范疇，把工作站的重大技術(shù)創(chuàng)新項目納入年度科技立項計劃，實行統(tǒng)一管理，在項目申請、立項、經(jīng)費上給予重點保障，在成果轉(zhuǎn)化、推廣應(yīng)用上給予優(yōu)先考慮，在論文發(fā)表、獎勵、專利申請上給予大力支持。

3.5 建立以實體與虛擬相結(jié)合的信息服務(wù)平臺

針對鐵路單位點多線長面廣、人員分散不易集中的特點，工作站緊密對接“互聯(lián)網(wǎng)+”新理念，采取“虛實結(jié)合”的工作思路，在打造工作站實體平臺的基礎(chǔ)上，積極構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)虛擬平臺，盡最大可能拓展信息共享服務(wù)，滿足現(xiàn)場需求。一是建立微信平臺傳播“指尖上的信息”，立足擴大工作站影響力和覆蓋面，按照“操作簡便化、信息豐富化”的思路，建立起微信交流平臺，利用移動掌上互聯(lián)終端進行活動宣傳、消息推送，實現(xiàn)專家與專家、專家與骨干、專家與現(xiàn)場之間的線上、線下便捷互動。二是開發(fā)信息系統(tǒng)抓好“在線培訓(xùn)”，利用大數(shù)據(jù)技術(shù)，開發(fā)出在線職工教育信息系統(tǒng)，通過建立“教學(xué)課件”、“作業(yè)指導(dǎo)書”、“在線考試”等信息服務(wù)欄目，把工作站成員日常授課的課件、板書上傳到平臺，實現(xiàn)信息共享，便于干部職工隨時隨地開展日常學(xué)習(xí)，有效緩解了單位普遍存在的工學(xué)矛盾。三是開設(shè)網(wǎng)絡(luò)課堂實現(xiàn)“專家直播”，針對單位專業(yè)管理人員在技術(shù)標準、規(guī)章等方面的疑惑，以及現(xiàn)場作業(yè)人員在工作中碰到的技術(shù)問題，工作站成員在網(wǎng)上“專家直播”，學(xué)生與老師可以通過文字、語音、圖片等形式交流，在網(wǎng)絡(luò)這個虛擬平臺上實現(xiàn)解疑釋惑、技術(shù)學(xué)習(xí)的目的（見圖2）。

圖2 網(wǎng)絡(luò)虛擬平臺

4 實施效果

4.1 在全路率先建立了工作站模式

積極利用鐵路大發(fā)展的良好機遇，充分依托承建單位在人才、科研、制度等方面的突出優(yōu)勢，在全路首創(chuàng)具有典型性、推廣性的工作站，并進行了全面系統(tǒng)的創(chuàng)新，已成為各單位提升專業(yè)管理、開展技術(shù)交流、加快人才培養(yǎng)、加強科研攻關(guān)、擴大信息服務(wù)的有效平臺，為人才隊伍建設(shè)創(chuàng)新發(fā)展和人才集群效應(yīng)發(fā)揮提供可復(fù)制、可借鑒的典型經(jīng)驗，發(fā)揮了重要的示范引領(lǐng)作用（見圖3）。

4.2 為建設(shè)全路先進的運輸企業(yè)提供了有力人才支撐

工作站在人才培養(yǎng)模式和發(fā)揮人才作用上探索出許多新途徑、新思路。通過研討會、組建課題組、外出交流訪問等常態(tài)化交流機制，使得專家與骨干之間、骨干人才之間、骨干與路外人才之間加強了交流和學(xué)習(xí)，促進了骨干人才學(xué)術(shù)水平和能力素質(zhì)的有效提升，推動了專業(yè)人才梯隊式發(fā)展，形成了青年人才虹吸效應(yīng)，拓寬了青年人才職業(yè)生涯發(fā)展通道。

圖3 南京東機務(wù)段首席工程師工作站

4.3 促進了企業(yè)運輸效率、質(zhì)量的提高

工作站積極參與集團公司修程修制改革、運行圖調(diào)整和設(shè)備設(shè)施驗收等，參與不同系統(tǒng)、不同專業(yè)的專家評審會，組織或接待路內(nèi)外學(xué)習(xí)交流，舉辦現(xiàn)場技術(shù)交流會、論文發(fā)布會和技術(shù)活動業(yè)務(wù)培訓(xùn)，有力促進了單位運輸效益的提高和服務(wù)質(zhì)量提升。

4.4 取得了一批科研技術(shù)和管理新成果

工作站以推動專業(yè)系統(tǒng)技術(shù)革新發(fā)展為己任，通過自主或合作研發(fā)、攻關(guān)等形式，取得了一批重大技術(shù)革新和技術(shù)攻關(guān)新成果，解決了一線運輸生產(chǎn)中的重點、難點問題，并在扭轉(zhuǎn)鐵路發(fā)展進程中核心技術(shù)被動局面、推動科技成果應(yīng)用和推廣、提高運輸組織和生產(chǎn)效率等方面發(fā)揮了重要作用。