林躍朝

(北京市水科學技術(shù)研究院 北京100048)

0 引 言

2016年5月30日，中共中央總書記習近平在全國科技創(chuàng)新大會上提出，加強科技供給，服務經(jīng)濟社會發(fā)展主戰(zhàn)場，“窮理以致其知，反躬以踐其實”。廣大科技工作者要把論文寫在祖國的大地上，把科技成果應用在實現(xiàn)現(xiàn)代化的偉大事業(yè)中。這為我們指明了方向，即要把優(yōu)秀的科技成果刊發(fā)在我國自己的期刊上。

據(jù)統(tǒng)計，目前中文科技期刊總量達5000余種，但“小、散、雜”現(xiàn)象明顯，普遍規(guī)模小，辦刊方式落后，發(fā)展滯緩，且地域分布廣，學科覆蓋面大，同質(zhì)化嚴重，對優(yōu)秀成果的吸引力不大，缺少精品一流期刊。

當前科技期刊的競爭核心是優(yōu)質(zhì)稿源的競爭，優(yōu)質(zhì)稿源是科技期刊發(fā)展的根本。然而目前許多科技期刊面臨稿源不足、稿件質(zhì)量不高、優(yōu)秀稿源外流以及同學科期刊稿件同質(zhì)化等問題。要想改變這種情況，就需要編輯人員充分發(fā)揮主觀能動性，以科技期刊辦刊方針與宗旨為指導，主動策劃，編輯人員必須擺脫“坐等來稿”的陋習，而是要走出去，追蹤學術(shù)前沿與重大事件，有意識地去組織、約請、爭取優(yōu)秀稿源，提升科技期刊的學術(shù)影響力，引領(lǐng)學科發(fā)展，為行業(yè)發(fā)展服務。本文就以《北京水務》為例，闡述在實際工作中選題策劃的重要性，以及遵循辦刊方針和宗旨，積極進行選題策劃組織實施的方法、原則和方向等。

1 《北京水務》簡介

我國最早的水利科學期刊可以追述到1917年創(chuàng)刊的《河海月刊》[1]及其姊妹刊《河海周報》，其中刊發(fā)了我國大量科研、生產(chǎn)應用成果，多數(shù)成果被編入當時國內(nèi)的教材、講義，改變了當時英文教材一家獨大的局面，《河海月刊》的創(chuàng)辦標志著中國水利期刊的肇始和發(fā)展。1931年創(chuàng)辦的《水利》雜志[2]是中國水利工程學會的會刊，由著名水利專家汪胡楨(中國科學院院士、水利部顧問)任主編，李儀祉(著名水利學家和教育家，我國現(xiàn)代水利建設的先驅(qū))、張含英(原水利部副部長)、須凱(新中國水利事業(yè)建設重要領(lǐng)導者)、高鏡瑩(原水利部總工程師)等是該刊撰稿人，是當時宣傳水利科學最重要的載體。早期的水利科學期刊還有1932年創(chuàng)辦的《陜西水利》[3]等。

《北京水利科技》創(chuàng)刊于 1976年，隨著水利事業(yè)的蓬勃發(fā)展，水利作為國民經(jīng)濟基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和城市建設基礎(chǔ)設施地位的確立，《北京水利科技》已不能容納日益增加的水事活動內(nèi)容，從 1994年下半年起將其更名為《北京水利》，由北京市水利局和北京水利學會合辦，定位為綜合性科技類刊物，1995年國內(nèi)外公開發(fā)行；2006年，更名為《北京水務》，至今走過了 44年歷程?！侗本┧畡铡沸麄鼽h和國家水務方針政策，服務和促進北京市水務事業(yè)的進步、水務科學技術(shù)提高及提供水務信息，傳播國內(nèi)外先進的水務科技和管理技術(shù)，總結(jié)推廣先進的科技成果，弘揚悠久的北京水文化，交流水務改革經(jīng)驗，探索水務發(fā)展的新思路、新舉措，打造首都水務科技與文化的新型平臺。

《北京水務》已經(jīng)出刊 208期，總計發(fā)表文章4931篇，作者達 10371人次，《北京水務》的影響力與其辦刊方針及選題策劃有著密不可分的關(guān)系。

2 選題策劃在期刊工作中的重要性

辦刊方針是指我們期刊的前進方向和目標，梁啟超說“認定方針，一貫以行之，必有能達其目的之時”。[4]關(guān)注水問題是《北京水務》最主要的方針，也是一以貫之的目標。因為北京地處華北北部，天然降水不足，嚴重的水資源短缺既與人口增長、經(jīng)濟發(fā)展、生活方式有關(guān)，也與相關(guān)的社會文化、正確的發(fā)展觀缺失有關(guān)。幾千年來人類利用水資源的技術(shù)手段已經(jīng)進展到非常高的水平，但是人類卻沒有緩解水危機。所以《北京水務》一直關(guān)心和支持水資源問題的討論，并一直將《水資源》欄目置于首位。

辦好一份刊物，要素很多，其中策劃是重要一環(huán)，而選題策劃尤為重要。策劃，即計劃及打算，照《后漢書·隗囂傳》的說法是“以功名終審，策畫復得”[5](“策劃”一詞已有 1980多年歷史)。有了方針，重視策劃，就是期刊出版的最重要的手段。“科學技術(shù)是第一生產(chǎn)力”，也為學術(shù)期刊作出了定位，它是宣傳、傳播第一生產(chǎn)力的工具。水，具有自然和社會的雙重屬性，因為水危機越來越表現(xiàn)為社會問題，所以通過社會科學去研究、去認識水危機中的深層次問題顯得越來越重要。要尋求水危機的解決之道，必須制定科學的水資源管理戰(zhàn)略，實施綜合治理。根據(jù)這樣的道理，我們期刊必須精心策劃各個欄目的布設和分配，并將其科學屬性一直貫徹執(zhí)行。

3 選題策劃在期刊組稿工作中的具體實施

3.1 選題緊跟國家和黨中央的大政方針

2015年，中共中央政治局審議通過的《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》[6]指出，推動京津冀協(xié)同發(fā)展是一個重大國家戰(zhàn)略?！侗本┧畡铡酚?2016年就發(fā)表了《京津冀區(qū)域水務一體化管理探討》，文中指出：從京津冀區(qū)域水資源的現(xiàn)狀出發(fā)，結(jié)合南水北調(diào)工程實施后的有利條件，從多個角度探討京津冀區(qū)域水務一體化的發(fā)展思路，研究建立京津冀區(qū)域水務一體化的管理體系，以期盡快建立統(tǒng)一的區(qū)域水務管理體制，形成區(qū)域協(xié)同的水務管理方式，創(chuàng)造適宜居住的生態(tài)環(huán)境，從水資源高效利用的角度為進一步實現(xiàn)京津冀區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展提供保障。

3.2 選題著眼于具有現(xiàn)實指導意義的創(chuàng)新技術(shù)

《北京水務》期刊策劃特色還在于它的先進性和創(chuàng)新性，它應該反映北京水利科技新成果，引進國內(nèi)外的先進科學技術(shù)；刊載的文章要有科技含量、有理論依據(jù)、有數(shù)據(jù)，儀器設備有技術(shù)性能指標、有圖表、有照片。例如：

1998年 4月，北京城市中心區(qū)河湖水系治理工程開工，它是北京市委、市政府確定的重點工程，列入新中國成立五十周年重大建設項目。為了配合這項工程的開展，刊物登載了溫明霞、楊伽蒂所寫的《成都市府南河整治工程考察》[7]，文中記載了參與城市水系工程設計的技術(shù)人員一行15人赴成都市參觀考察府南河的整治情況，深入了解成都市治理府南河時修復生態(tài)、美化環(huán)境的經(jīng)驗，并與擔任工程設計的成都市市政設計院技術(shù)人員就工程設計技術(shù)交換了意見。此文在當時的工程指揮部、設計及施工技術(shù)人員中得到相當好的反應。

在這項總體工程開展中，得知“六海清淤工程”啟動，經(jīng)過比較分析后，引進江蘇的沖淤經(jīng)驗——人工持高壓水槍將淤泥沖開、剝落攪動成泥漿，用泥漿泵送到岸上的技術(shù)；再與水上接力泵及陸上接力泵站連接，送到指定地點；采用了挖塘機、挖泥船接力、管道輸泥等嶄新技術(shù)。為了總結(jié)這項新技術(shù)，我刊于2000年第1期發(fā)表了北京市水利規(guī)劃設計研究院趙曉維的文章《北京城市河湖環(huán)保清淤新技術(shù)》[8]。緊接著 2001年，該技術(shù)在官廳水庫清淤應急供水工程部分推廣應用，疏通媯水河河口攔門沙只用了一個月時間。官廳水庫清淤是 1983年就提出的方案，歷經(jīng)多輪爭議，克服了“挖不勝挖”“勞民傷財”的異議，經(jīng)過1998年六海的實踐，終于在官廳水庫實現(xiàn)了。

到 1999年底，“北京城市中心區(qū)河湖水系治理工程”完工，“水清、岸綠、流暢、通航”的生態(tài)治理和美化環(huán)境的理念，在 2002年的“北護城河治理工程”、2008年的北京奧運會“奧運村龍形水系規(guī)劃設計”、2010年的永定河“五湖一線”綠色生態(tài)發(fā)展帶和2019年永定河復流中得到推廣發(fā)展。

《北京水務》一直跟蹤新技術(shù)，并規(guī)劃欄目設置，為此安排了“分析與研究”“新技術(shù)新材料”“工程建設與管理”等欄目。例如1990年，引進混凝土連鎖板塊護坡技術(shù)，先在溫榆河小規(guī)模試用，后在永定河大堤大面積推廣應用，面積達184萬m2，后推廣應用到天津市的引灤入津工程[9]。

創(chuàng)新還包括新發(fā)現(xiàn)、新觀點。如《北京水務》開辟水文化欄目，有人提出異議；但是現(xiàn)在已經(jīng)成為《北京水務》的特色。如《北京水務》2012年第4期刊登蔣超的《李逢亨是否第一位編纂＜永定河志＞的人》，別的刊物對內(nèi)容拿不準，《北京水務》則態(tài)度積極，歡迎作者投稿，該文章發(fā)表后引起中國水利史典編輯委員會的重視，填補了研究空白[10]。文中提到《永定河水利事宜》成書于乾隆三十九年(1774年)之后不久，是迄今為止所見最早的永定河專著，李逢亨和陳琮有可能都沒有見過這部書”，“應該承認《永定河水利事宜》和陳琮《永定河志》兩部書在水利史研究、特別是永定河史研究中的地位。但李逢亨并非是第一個編纂《永定河治》的人，陳琮才是編纂《永定河志》的第一人，而另一位無名氏則以《永定河水利事宜》成為第一位編纂永定河系統(tǒng)專著的先行者”。還有2015年第5期刊登方偉、李善征所作《都江堰“深淘灘”釋讀》一文，引起四川西部文獻編譯研究中心的重視，不斷被宣傳報道。

3.3 選題關(guān)注民生，具有時效性

配合重大事件、水務重大日期組織專欄文章，如《北京水務》第 100、200期圍繞主題及時約稿，提高刊物的影響力。2012年7月21日，北京市平均降雨量 170mm，達到特大暴雨級別，造成了重大水災。針對這一事件，期刊立即開辟“重點關(guān)注”欄目，約到北京市水務局、北京市水文總站、北京師范大學、北京市水科學技術(shù)研究院、北京市防汛抗旱指揮部、北京市水利規(guī)劃設計研究院和房山水務局等單位撰寫論文，使這一年的期刊影響因子達到最高，見圖 1。針對 2016年 7月 20日的特大暴雨，刊物又組織了《北京市“7·20”特大暴雨洪水分析》《懷柔水庫應對“7·20”大暴雨的實踐與思考》等文章。

圖1 《北京水務》期刊影響因子比較Fig.1 Comparison of influence factors of Beijing Water

3.4 選題注重實效，經(jīng)得起時間的考驗

選用論文要經(jīng)得起時間的考驗。例如：養(yǎng)魚除草是解決渠道中水草阻水的好方法，但在生產(chǎn)實踐中，與試驗不同，出現(xiàn)水草生長期與草魚吃草不同步的問題，即當春天水草生長時，水溫低，草魚不攝儲，不吃草；待水暖草魚吃草時，水草早已很旺盛，草魚又吃不過來了。如明渠冬季冰蓋下輸水是一項創(chuàng)新性成果，是成功的，但運行后發(fā)現(xiàn)引起渠道混凝土襯砌凍脹破壞，后采用聚苯泡沫板保溫層，問題得到解決；但是保溫板影響散熱，又出現(xiàn)夏季熱脹破壞問題，改進采用減小混凝土襯砌尺寸的辦法，又帶來分縫止水技術(shù)問題。又如“六海清淤”技術(shù)是成功的，因缺乏荷花生長條件的知識，將淤泥徹底挖掉，造成清淤后水深加大，影響荷花生長；北京北海公園于 2001年夏季舉辦第十五屆荷花文化節(jié)，公園的荷花不僅面積小了許多，開出的花也是少之又少，老游客們抱怨荷花節(jié)“縮水”了，對此公園管理方解釋說，荷花長勢差的主要原因是氣候條件不理想(2001年 8月 4日北京青年報報道，2011年 08月 05日人民網(wǎng)轉(zhuǎn)載《沒荷花辦哪門子荷花節(jié)》)。真實情況是因為六海清淤時對湖底進行了底泥加固，妨礙了第二年荷花的根系生長，幾年后才恢復正常。

這類例子很多，但一般期刊多是報喜不報憂，很少有后評價方面的論文。

4 選題策劃在欄目設置中的應用

一份水利學術(shù)期刊的科學性需要由眾多撰稿人的努力，這些撰稿人往往是科研院所及大專院校中的學科帶頭人，或是實施工程項目的工程師。因為水務專業(yè)的多樣性，我們期刊將眾多學科欄目分設為：水資源、水環(huán)境、水生態(tài)、農(nóng)田水利、水土保持、防汛抗旱、供水排水、水文化、水務信息化、水務經(jīng)濟、規(guī)劃與設計、分析與研究及工程與建設等。

例如“水資源”欄目，一直將其設置在首位，幾乎每一期都出現(xiàn)，因為水資源對于水務系統(tǒng)、對于北京地區(qū)、對于京津冀區(qū)域來說十分重要，必須對它給予非常重視。例如2011年第4期的“水資源”欄目就刊登了《世界城市與北京市的水務發(fā)展指標比較研究》，文章以倫敦、紐約、巴黎及東京4座世界城市為研究對象，從水資源自然稟賦和水務發(fā)展現(xiàn)狀兩方面，選擇能夠反映城市水務發(fā)展水平的指標進行比較分析，摸清北京市與世界城市在水務領(lǐng)域的差距，并提出支撐建設世界城市的北京水務指標體系。又例如 2016年第 5期《水資源》欄目刊登了王俊文的《北京市水資源日常調(diào)度框架體系研究》文章，文中指出：“建立水資源框架體系是實現(xiàn)北京市水資源統(tǒng)一調(diào)度的重要支撐”，并分析了北京市水資源供給的情況，重點梳理各水源、供水單位及用水單位之間的關(guān)系及不同工況下調(diào)度運行模式和各種工況間的協(xié)調(diào)互動，明確了調(diào)度主體對象，提出了水資源日常調(diào)度框架體系的初步構(gòu)想，為構(gòu)建全市“多水源雙水路”供水格局提供參考。

5 結(jié) 語

期刊的選題策劃需要編輯做好以下幾點：①堅持調(diào)查研究，增加感性知識，掌握第一手資料；②做好知識更新，做好知識儲備，現(xiàn)在有很多新學科需要學習，如環(huán)境學、生態(tài)學、膜技術(shù)、膜生物反應器MBR，政府和社會資本合作 PPP制及大數(shù)據(jù)等；③養(yǎng)成思維敏捷、行動迅速的工作作風。

總之，學術(shù)期刊的科技含量大、指導性強，責任重大，因此更要做好策劃工作。策劃與無策劃的結(jié)果大相徑庭，有策劃，工作由被動轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?，由過去的等米下鍋到現(xiàn)在主動擇米下鍋。經(jīng)濟社會的發(fā)展，科技的進步，都離不開改革、創(chuàng)新，新時代為我們提供了好的環(huán)境、好的條件，只要不忘初心、堅持不懈，就一定能有所收獲。