宋先鋒 蔣洪杰 姜春艷

全國政協(xié)2019年8月19日在甘肅省臨夏回族自治州召開“‘十四五時期鞏固我國西部地區(qū)脫貧成果”重點提案督辦協(xié)商會，中共中央政治局常委、全國政協(xié)主席汪洋主持會議并講話。他強調(diào)，要深入貫徹習(xí)近平關(guān)于扶貧工作的重要論述，在確保如期高質(zhì)量打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的基礎(chǔ)上，抓緊謀劃好鞏固脫貧成果的政策框架和工作機制，為促進鄉(xiāng)村全面振興、逐步縮小城鄉(xiāng)發(fā)展差距創(chuàng)造條件，使全體人民朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進，彰顯黨的根本宗旨和社會主義制度優(yōu)勢。

會前，汪洋先后到東鄉(xiāng)族自治縣、臨夏縣、康樂縣，考察易地扶貧搬遷安置點、扶貧車間、種植基地、養(yǎng)殖場，走訪脫貧戶，并與省市縣鄉(xiāng)村五級扶貧干部座談，聽取關(guān)于鞏固脫貧成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接的建議。在督辦協(xié)商會上，汪洋強調(diào)，鞏固脫貧成果要堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅定走中國特色扶貧開發(fā)道路，有效激發(fā)欠發(fā)達地區(qū)和農(nóng)村低收入人口發(fā)展的內(nèi)生動力。要繼續(xù)堅持精準(zhǔn)施策、對癥下藥，尤其要注意扶貧形成資產(chǎn)運轉(zhuǎn)的穩(wěn)定性、扶貧合作機制應(yīng)對市場風(fēng)險的有效性、扶貧資源使用的可持續(xù)性、扶貧政策實施的完整性。現(xiàn)有脫貧政策要適應(yīng)鞏固脫貧成果的要求，進一步完善、優(yōu)化和創(chuàng)新，鼓勵各地因地制宜探索鞏固脫貧成果舉措。十三屆全國政協(xié)高度重視提案工作，創(chuàng)新提案督辦方式，完善督辦協(xié)商規(guī)則，強化督辦質(zhì)量導(dǎo)向。在脫貧攻堅收官之年，包括西部9省區(qū)政協(xié)主席在內(nèi)的17位全國政協(xié)委員聯(lián)名提出該提案，得到有關(guān)方面高度關(guān)注。李智勇、郭庚茂、藍天立、歐陽堅、陳因、張桂平和黃寶榮7位委員分組作了深入調(diào)研并在督辦協(xié)商會上發(fā)言。大家充分肯定我國脫貧攻堅取得的決定性成就和西部廣大農(nóng)村發(fā)生的歷史性巨變，認(rèn)為鞏固脫貧成果已經(jīng)具備良好基礎(chǔ)，但一些地方脫貧穩(wěn)定性還不強，“十四五”時期西部脫貧摘帽地區(qū)仍然要把鞏固脫貧成果作為鄉(xiāng)村振興的重點。扶貧資金用途可逐步調(diào)整優(yōu)化，但力度不能減弱;基層幫扶力量可適當(dāng)調(diào)整，但不能一撤了之。要抓住構(gòu)建國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局帶來的重大機遇，加強西部地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力培育特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，扶持龍頭企業(yè)發(fā)展，激發(fā)民營企業(yè)深度參與扶貧熱情。要完善防止返貧大數(shù)據(jù)監(jiān)測平臺，加強部門協(xié)作和數(shù)據(jù)共享，對易致貧返貧人口及時采取幫扶措施。甘肅省委主要負(fù)責(zé)同志介紹了鞏固脫貧成果的工作考慮和建議。提案承辦單位國務(wù)院扶貧辦、國家發(fā)展改革委、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財政部負(fù)責(zé)同志介紹了提案辦理進展，并回應(yīng)了委員提出的問題和建議。