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        以紀律作風攻堅助推脫貧攻堅

        2020-10-30 10:01:10彭鴻
        廉政瞭望 2020年9期
        關鍵詞:劍閣縣執(zhí)紀通報

        彭鴻

        2月14日,劍閣縣退出貧困縣序列,但余下570名貧困群眾脫貧、606戶邊緣人口補短、9.6萬名已脫貧人口成效鞏固的任務依然繁重。如何在復雜困難局面下監(jiān)督保障脫貧攻堅取得最后決勝,成為檢驗紀檢監(jiān)察機關政治忠誠、執(zhí)業(yè)忠誠的又一次“大考”。劍閣縣紀委監(jiān)委聚焦精準扶貧,持續(xù)挺紀亮劍,以“零容忍”態(tài)度持續(xù)發(fā)力,以紀律作風攻堅服務保障脫貧攻堅,為打好高質量脫貧攻堅戰(zhàn)提供堅強保障。

        對標看齊 壓實政治責任

        脫貧攻堅,責重如山。近年來,劍閣縣創(chuàng)新推行“有事找書記”“包包干部”“信訪人全程參與調查”等工作機制,著力破解履行主責意識不強、推動執(zhí)行無抓手等問題。

        以監(jiān)督壓實責任,以執(zhí)紀傳導責任。縣紀委監(jiān)委先后組建112個檢查組,深入全縣57個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和183個貧困村,累計發(fā)現(xiàn)并督促整改重點問題175個,并形成《關于劍閣縣政治生態(tài)現(xiàn)狀的調研報告》《民生領域腐敗和作風問題治理對策建議》等一批高質量專題調研報告,提交縣委決策參考。針對行業(yè)主管部門責任缺失、監(jiān)管不到位等問題,督促財政、發(fā)改等部門制定《財政扶貧資金專戶管理辦法》《加強脫貧攻堅項目資金監(jiān)督管理辦法》等制度,對2016年以來查處的扶貧領域重點案件開展“回頭看”, 建立清單臺賬,整改項目83個,對林業(yè)、住建等6個案發(fā)部門開展系統(tǒng)治理。實施開展從“走基層”到“守基層”活動,推動26家涉農部門“分線劃片、交替輪換”進駐鄉(xiāng)鎮(zhèn),化解矛盾問題5600余個,解決困難問題490余件。

        脫貧攻堅推進到哪里,監(jiān)督執(zhí)紀就要跟進到哪里。正是在一輪輪的強力督導中,脫貧戰(zhàn)場存在的主體責任淡化、主管監(jiān)管責任軟化、駐村責任弱化、幫扶責任虛化等問題被發(fā)現(xiàn),隨后,縣紀委監(jiān)委綜合運用警示約談、提醒談話、述責述廉、一案雙查等方式,把責任講明壓實、把紀律喊響挺硬。

        主動出擊 聚力精準監(jiān)督

        讓群眾放開說、放心說,才能掌握第一手資料。今年,縣紀委監(jiān)委組建6個督戰(zhàn)隊,分片分線開展脫貧攻堅督導。每到一處,紀檢監(jiān)察干部與群眾進行深入交談,詳細了解其生產生活狀況及當前遇到的困難和問題,耐心解答群眾提出的每一個問題,對群眾反映的問題線索進行詳細記錄并作為深入核查的重點內容。很快,劍門關鎮(zhèn)風埡村通村公路個別路段水泥路面出現(xiàn)裂縫、開封鎮(zhèn)友愛村易地搬遷項目未及時開工的問題、武連鎮(zhèn)扶貧工作中履職不到位等一批突出問題立即整改落實到位。

        縣紀委監(jiān)委圍繞鞏固脫貧成果、穩(wěn)定脫貧成效、作風頑疾治理、扶貧領域腐敗四個方面,派出專項督查組開展常態(tài)化監(jiān)督檢查,建立掛牌督戰(zhàn)和蹲點監(jiān)督機制。率先在全市開展惠農補助資金“清卡行動”,監(jiān)督主責單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門采取“三清三核”方式,堅持不空戶、不漏項,全面清理享受惠農政策補助資金農戶17.8萬戶,追繳資金535萬余元,立案69件69人。全覆蓋張貼扶貧領域“四級精準監(jiān)督卡”12萬張,暢通信訪舉報渠道,接受群眾監(jiān)督,全縣信訪總量下降30.3%。

        抓好基層監(jiān)督,精準有效推動工作??h紀委監(jiān)委在全縣29個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立村(居)義務監(jiān)督制度,整合全縣紀檢監(jiān)察干部和農村“五老人員”(老黨員、老干部、老教師、老退伍軍人、老鄉(xiāng)紳),組建紀檢監(jiān)察“小分隊”,最大限度地把各類矛盾糾紛化解在基層,讓“小事不出村、大事不出鄉(xiāng)、矛盾不上交”,以基層治理回應群眾訴求,以基層治理提升群眾滿意度。目前全縣1092名村(居)監(jiān)督員已對364個村(社區(qū))全面開展監(jiān)督檢查,成為全縣紀檢監(jiān)察機關監(jiān)督執(zhí)紀有效的“千里眼”和“順風耳”。

        雷霆亮劍 形成強大震懾

        嚴肅查處金仙鎮(zhèn)危房改造驗收弄虛作假一案5人,香沉鎮(zhèn)挪用扶貧資金實施場鎮(zhèn)建設一案4人,吼獅鄉(xiāng)套取扶貧資金一案7人,高池鄉(xiāng)原黨委書記寧維金、涂山鎮(zhèn)原黨委書記唐兆林、涂山鎮(zhèn)原鄉(xiāng)長唐麗瓊在實施扶貧項目中嚴重違紀違法等一批典型案件……一組組通報在全縣干部群眾之間持續(xù)形成嚴懲扶貧領域腐敗的強大紀律震懾。

        “不漏過一條問題線索、不略過一個疑點問題、不放過一個違紀人員?!边@是劍閣縣紀委監(jiān)委對推進全縣扶貧領域監(jiān)督執(zhí)紀問責工作的堅決態(tài)度。近3年來,全縣累計立案查處扶貧領域腐敗和作風問題198件,立案查處形式主義、官僚主義突出問題12件12人,通報曝光170人。

        只有雷霆亮劍,才能威懾貪腐。劍閣縣不斷加大扶貧領域違紀案件查辦力度,扶貧領域案件實行委機關直接辦理,班子領導和中層干部包片包案,對重點問題線索嚴格實行“一案雙查”,讓失責必究成為常態(tài)。推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委“片區(qū)聯(lián)動協(xié)作”機制,緊盯扶貧領域政策資金、項目落實中優(yōu)親厚友、截留挪用、雁過拔毛、中飽私囊等侵害群眾切身利益行為。不斷加大公開通報力度,對扶貧領域違紀違規(guī)問題一律點名道姓通報曝光,全力營造“不敢腐”的氛圍,累計編發(fā)典型案例通報、問題通報37期,曝光扶貧領域典型案例查處情況52件次,通報179人次。

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