欒群 楊帥

中小企業(yè)經營發(fā)展必須直面受疫情影響加劇的“三難”問題——化解庫存難、維持現金流難、負重發(fā)展難。探索破除“三難”的有效辦法，是我國安全渡過經濟高質量發(fā)展必經陣痛期的重要前提。

中小企業(yè)在產業(yè)鏈中往往作為單源或孤源供應商存在，在依靠產業(yè)鏈生存的同時也影響著供應鏈的運行，是我國經濟的基本盤。在全球新冠肺炎疫情背景下，經濟大循環(huán)承壓失速，中小企業(yè)的經營和信心尤其備受打擊。

疫情下中小企業(yè)突圍面臨“三難”

需求側驟然按下暫停鍵化解庫存難

市場訂單量大幅減少。根據中國中小企業(yè)協(xié)會2月份的調查統(tǒng)計，在被調查企業(yè)中，有30.5%和27.09%的企業(yè)反映市場訂單減少，同時存在客戶流失現象;受國內供應商供貨不足和全球疫情防控影響，超過半數的企業(yè)已經斷貨，疊加中美經貿關系不確定性的影響，同期發(fā)貨量僅為去年的25%，出口訂單同比下降70%。

產品的區(qū)域同質化現象嚴重，靠價格競爭難以為繼。中小企業(yè)大多處于產業(yè)價值鏈低端環(huán)節(jié)，行業(yè)準入門檻不高，某一產業(yè)鏈環(huán)節(jié)往往集中了多家中小制造企業(yè)，主營業(yè)務重合、產品同質化問題嚴重，致使相關產能嚴重過剩，庫存壓力和價格戰(zhàn)激烈程度加劇。

業(yè)務沖擊疊加 維持現金流難

庫存積壓和市場需求暴減，導致企業(yè)現金流受到嚴重沖擊。據中小企業(yè)協(xié)會調查，在被調查企業(yè)中，有近67.69%的企業(yè)營業(yè)收入減少，有21.61%的企業(yè)很可能出現債務違約，86.22%的企業(yè)賬上資金無法支撐3個月以上，有33.73%的企業(yè)資金支撐不到1個月，僅有9.89%的企業(yè)表示可以支撐半年以上。

同時，疫情期間企業(yè)的人工、折舊、利息等成本及各項費用支出未減，防疫成本增加，資金鏈斷裂風險難以控制。

中小企業(yè)有效融資額度無法滿足經營所需。雖然國家出臺了有針對性的緊急救助政策和資金支持，但考慮到政策資金有限且行業(yè)上有所側重，支持門檻較高;加之中小企業(yè)抵押物少、信貸額度低，銀行為追求盈利和控制不良資產率而不予審批或條件苛刻。

另外，民間投資出于逐利避險考慮，也在加速從中小企業(yè)流出，制造領域尤為明顯。這些因素導致當下中小企業(yè)有效融資缺乏，亟待下大氣力解決。

克服阻力有效應對疫情影響 負重發(fā)展難

中小企業(yè)無力應對疫情。在很大程度上，中小企業(yè)受經營者知識結構、認知能力和管理方式的直接影響，大多缺乏完備的治理結構和科學的管理體系。比如，在應對疫情過程中，很多中小企業(yè)缺乏必要的抗疫物資和專業(yè)人員，高度依賴社區(qū)公共管理。

中小企業(yè)無力轉型升級。在疫情嚴峻的形勢下，中小企業(yè)缺設備、缺渠道、缺物資、缺資金、缺人員，而行業(yè)發(fā)展瞬息萬變，商業(yè)機會稍縱即逝，疫情中很多中小企業(yè)被“淘汰”，比如2020年第一季度倒閉的46萬家企業(yè)中絕大多數是中小企業(yè)。

新一代信息技術加持的轉型升級，在疫情中成為檢驗中小企業(yè)能否經得住考驗的試金石，過度依賴傳統(tǒng)生產方式不能及時轉型“云業(yè)務”的中小企業(yè)，經營都受到顯著影響。

探索中小企業(yè)轉型升級新機制

信心為要，多措并舉幫助中小企業(yè)恢復信心，激活其發(fā)展動力。維護中小企業(yè)主預期和信心是疫情防控新常態(tài)下的當務之急。

為此，各級政府可通過信息平臺發(fā)布供求對接信息，線上舉辦產業(yè)鏈供應鏈對接展會等，穩(wěn)定經營信心和預期。

政府可組織相關智庫力量發(fā)揮專長，開展行業(yè)問題研究和趨勢分析，對中小企業(yè)經營戰(zhàn)略和商業(yè)模式調整等具體問題，及時提供建設性意見。

可及時開展分行業(yè)典型案例推廣，選取疫情期間經營業(yè)績優(yōu)秀的中小企業(yè)，總結推廣其經驗。

鼓勵中小企業(yè)堅持“專精特新”發(fā)展路徑，并通過變革壯大向“小巨人”企業(yè)和“單項冠軍”企業(yè)發(fā)展。

長短期措施配合，探索中小企業(yè)轉型升級新機制，引導中小企業(yè)業(yè)務改造提升。

既要有效應對疫情的負面影響，又要負重維持經營持續(xù)，讓中小企業(yè)在疫情中活下來是第一要務，也要幫助其未來有更好發(fā)展。建議利用疫情契機推動中小企業(yè)廣泛利用新一代信息技術改造傳統(tǒng)產業(yè)，提升業(yè)務流程。

綜合利用已有減稅降費、信貸支持、資助企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新中心建設，以及產業(yè)鏈應急救援等惠企援企政策，短期內緩解疫情造成的劇烈動蕩。

鼓勵企業(yè)研發(fā)網絡化、智能化的產品和技術，建立互聯、智能、數據驅動的云支撐企業(yè)業(yè)務平臺，根據自身優(yōu)勢創(chuàng)新相關服務和線上業(yè)務。

打造中國質量品牌標桿，加強企業(yè)“專精特新”“獨角獸”“中小企業(yè)名牌產品”認定方面的政策培訓和宣傳貫徹。

刺激消費，積極拓展國外市場，加快完善出口轉內銷體制機制。

一方面，商務部門和對外商會組織可幫扶出口依賴型企業(yè)，使其充分運用多種途徑拓展國際市場。比如，各類跨境電商平臺、社交平臺和自媒體、新媒體渠道，以及有豐富外貿會展經驗的公司等，要力促其開展線上展銷和線上洽談交易。同時，可由銀保監(jiān)部門協(xié)調相關機構擴展疫情期間出運前保險責任，對受疫情影響的重點外貿企業(yè)，要加強出運前的風險保障。

另一方面，面對國際市場的不確定性，通過激活國內市場，推動出口轉內銷，在一定程度上破解外向型企業(yè)的困境。

但出口轉內銷會面臨生產標準、市場需求等方面的差異，一些企業(yè)需轉變產品設計、調整生產線，短期內可能會增加成本。為此，應盡早出臺必要的支持政策，包括國內國際標準轉換銜接、減稅降費、信貸支持等。加快搭建出口轉內銷供需對接平臺，梳理整合產品信息，推動相關產品的銷售。