郭艷

“新冠肺炎疫情的爆發(fā)對全世界都產(chǎn)生了巨大的影響，特別是經(jīng)濟(jì)上，許多企業(yè)家和企業(yè)在各個(gè)方面受到不同程度的影響，比如旅行限制、出口挑戰(zhàn)以及由此帶來生產(chǎn)或經(jīng)營連續(xù)性上的間斷?！苯眨商m外商投資局中國事務(wù)首席代表、荷蘭駐上?？傤I(lǐng)事館工業(yè)事務(wù)領(lǐng)事鐘鎧任（Roland Brouwer）在接受《中國對外貿(mào)易》記者專訪時(shí)指出。他表示，盡管目前幾乎所有地方的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)為負(fù)增長，但由于荷蘭政府在財(cái)政支持、稅務(wù)延期以及后勤流程和人員遣返等方面給予支持，現(xiàn)在荷蘭的貿(mào)易恢復(fù)增長勢頭。對于2021年的經(jīng)濟(jì)前景，他持樂觀態(tài)度。

采取多項(xiàng)措施應(yīng)對疫情帶來的挑戰(zhàn)

據(jù)鐘鎧任介紹，荷蘭政府建立了專門的商務(wù)信息網(wǎng)站，用于發(fā)布疫情期間對企業(yè)提供支持的最新信息，在保障就業(yè)、稅收減免以及對初創(chuàng)企業(yè)扶持等方面都先后出臺了多項(xiàng)措施。

3月31日，荷蘭政府宣布了旨在保障就業(yè)的應(yīng)急措施NOW計(jì)劃，為疫情期間的企業(yè)提供員工工資支付方面的財(cái)務(wù)支持。該計(jì)劃指出，受疫情影響的企業(yè)可從2020年4月6日至5月31日申請NOW計(jì)劃支持。從2020年4月6日開始，因疫情影響而導(dǎo)致營業(yè)額減少20%或以上的企業(yè)可以向荷蘭雇員福利保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)（UWV）的專門柜臺申請勞動(dòng)力成本援助?？梢陨暾埖墓べY補(bǔ)償額視公司營業(yè)額損失情況而定。符合條件的企業(yè)有望在兩周到四周內(nèi)獲得預(yù)付款。隨后，根據(jù)疫情發(fā)展的不同階段，NOW計(jì)劃還進(jìn)行了延長與更新。

荷蘭政府采取的措施表明，受疫情影響企業(yè)可以申請延期繳納所得稅、公司稅、工資稅和營業(yè)稅（增值稅）。一旦收到企業(yè)的申請，荷蘭稅務(wù)管理局將暫停采取任何立即收取稅款的措施。企業(yè)無需為逾期繳稅承擔(dān)任何罰款。此外，也無須提交任何證明，可日后再提供。對于逾期繳費(fèi)利率將暫時(shí)由4%降至近0%。這適用于所有的稅收欠稅。所有企業(yè)的利率也將暫定盡可能降至最低。

荷蘭政府規(guī)定，員工人數(shù)不超過250人的中小型企業(yè)（SMEs）的所有者有資格獲得固定成本中小企業(yè)（Tegemoetkoming VasteLastenmkb， TVL）的補(bǔ)償。這種補(bǔ)償是為了幫助中小企業(yè)支付固定成本。固定成本包括除工資以外的租金、保險(xiǎn)、租賃、維修和訂閱等費(fèi)用。而初創(chuàng)企業(yè)可以通過techleap.nl建立的一個(gè)在線門戶網(wǎng)站申請一項(xiàng)特殊的過渡性貸款，即所謂的“CoronaOververbruggingslening”（COL）。4月初，荷蘭政府宣布了這一過渡性貸款計(jì)劃，向所有非銀行資助的公司提供1億歐元的貸款，這些公司包括政府提供的初創(chuàng)公司、小型企業(yè)和創(chuàng)新型中小企業(yè)。

鐘鎧任告訴記者：“作為一個(gè)國家，荷蘭無論是現(xiàn)在還是將來都具備保障企業(yè)應(yīng)對危機(jī)、抓住機(jī)遇的所有先決條件。荷蘭擁有歐洲最好的數(shù)字網(wǎng)絡(luò)，掌握多種語言的人口，能夠提供新產(chǎn)品和新服務(wù)試水的集群，以及穩(wěn)定的政治與經(jīng)濟(jì)關(guān)系。在國際局勢不確定的時(shí)期，荷蘭有能力向企業(yè)和企業(yè)家提供盡可能多的解決思路與方案?！彼硎?，荷蘭是一個(gè)穩(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展的國家，擁有重商的營商環(huán)境，荷蘭人做事直接且果斷，會(huì)切實(shí)解決企業(yè)發(fā)展會(huì)面臨的困難。

“荷蘭在農(nóng)業(yè)食品、物流、IT、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、化工和生命科學(xué)與健康等領(lǐng)域有著頂尖產(chǎn)業(yè)集群，優(yōu)越的投資環(huán)境，企業(yè)能夠在目前這個(gè)不確定的時(shí)期獲得最大程度的安全與穩(wěn)定，具有成功開展業(yè)務(wù)的可能性。雖然目前有一些企業(yè)面臨各種各樣的問題，但是荷蘭外商投資局愿為他們提供一切協(xié)助?！辩婃z任指出。

鐘鎧任認(rèn)為：“放眼未來，即使是在風(fēng)暴中，我們也要看到機(jī)遇。在危機(jī)期間，我們還看到企業(yè)和企業(yè)家們抓住機(jī)會(huì)開辟新的道路，開發(fā)新產(chǎn)品和營收模式，并積極開展數(shù)字化業(yè)務(wù)?！?/p>

赴荷蘭進(jìn)行科技投資數(shù)量較前五年幾乎翻了一番

2019年，荷蘭首次成為歐洲最具競爭力經(jīng)濟(jì)體，在IBM全球位置趨勢報(bào)告中，荷蘭在投資項(xiàng)目的平均就業(yè)價(jià)值方面排名第一；在世界知識產(chǎn)權(quán)組織發(fā)布的2019“全球創(chuàng)新指數(shù)報(bào)告”中，荷蘭被列為全球創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)者之一；DHL全球連通性指數(shù)顯示，荷蘭是全球化最高的國家。

截至目前為止，中國企業(yè)在荷蘭設(shè)立了近700家直接投資企業(yè)，為當(dāng)?shù)貏?chuàng)造了超過1.7萬個(gè)就業(yè)崗位。鐘鎧任表示：“多年來，中國是荷蘭第二大投資來源國，同時(shí)荷蘭也是中國企業(yè)赴歐盟投資的主要目的地之一。中國企業(yè)在ICT、電子、高科技、化工、運(yùn)輸物流、農(nóng)業(yè)食品和創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域非?；钴S?！?/p>

荷蘭是打入歐盟市場及整個(gè)歐洲、中東和非洲區(qū)域的理想通道。荷蘭作為歐洲物流與配送中心，從阿姆斯特丹或鹿特丹出發(fā)，24小時(shí)內(nèi)可覆蓋1.6億歐洲消費(fèi)者，這使荷蘭成為外國企業(yè)進(jìn)入歐洲市場的完美跳板。大多數(shù)企業(yè)在考慮建立歐洲物流與配送中心的公司時(shí)，都將荷蘭視為一個(gè)潛在地點(diǎn)。 鐘鎧任指出，正因如此，許多中國企業(yè)將荷蘭作為物流基地，同時(shí)也把他們的歐洲總部設(shè)在荷蘭，不僅負(fù)責(zé)運(yùn)營其在歐洲國家的業(yè)務(wù)運(yùn)作，甚至還包括在非洲和南美的業(yè)務(wù)。

對于目前中國在荷蘭的投資，鐘鎧任表示：“中國對荷蘭的對外綠地投資主要來源地為廣東、北京、香港、上海、浙江、江蘇、山東和福建。在最近5年里，中國科技公司的外國直接投資數(shù)量與前五年相比幾乎翻了一番。荷蘭擁有優(yōu)秀的研發(fā)環(huán)境，中國企業(yè)在荷蘭設(shè)立了63個(gè)研發(fā)中心。”

鐘鎧任舉例說明道，比如奧飛娛樂于2018年正式落戶荷蘭，并計(jì)劃扎根荷蘭，把中國的動(dòng)漫文化推向歐洲。此前該公司海外營銷業(yè)務(wù)副總經(jīng)理陳世杰在接受媒體采訪時(shí)表示，荷蘭政府為中國企業(yè)提供投資方面的不少便利，尤其是動(dòng)漫文化產(chǎn)業(yè)，在企業(yè)建立、稅收優(yōu)惠等方面都給予了實(shí)實(shí)在在的幫助，包括荷蘭法定的企業(yè)所得稅率、廣泛的稅收協(xié)定網(wǎng)絡(luò)、針對外籍員工的稅收優(yōu)惠等，都是吸引中國企業(yè)包括奧飛前往落戶的重要因素。

據(jù)鐘鎧任介紹，和鉑醫(yī)藥是一家專注于腫瘤免疫、免疫性疾病以及針對新冠病毒創(chuàng)新藥物研發(fā)的企業(yè)，2016年，和鉑醫(yī)藥在成立之初就全資收購了荷蘭Harbour Antibodies公司，擁有行業(yè)頂尖的全人源抗體技術(shù)平臺。在荷蘭，和鉑醫(yī)藥推進(jìn)研發(fā)創(chuàng)新與合作運(yùn)營，并負(fù)責(zé)核心技術(shù)平臺的提升與優(yōu)化。2020年，通過與荷蘭烏得勒支大學(xué)、伊拉斯姆斯大學(xué)醫(yī)學(xué)中心世界頂級的冠狀病毒專家合作，和鉑醫(yī)藥利用自有的抗體技術(shù)平臺發(fā)現(xiàn)了針對新冠病毒的47D11全人源抗體。

此外，2019年6月，致力于成為企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型綜合服務(wù)商的漢得信息國際化戰(zhàn)略首次在歐洲落子，于“歐洲硅谷”荷蘭埃因霍溫設(shè)立其漢得歐洲，也完成了以荷蘭為中心輻射歐洲市場的布局。2019年，漢朔科技把歐洲總部和創(chuàng)新中心設(shè)在了荷蘭，服務(wù)荷比盧地區(qū)大客戶的同時(shí)，也作為總部對整個(gè)歐洲的資源進(jìn)行調(diào)配和整合。2019年于9月上汽純電動(dòng)名爵EZS在歐洲大陸正式上市，率先登陸荷蘭、挪威。2020年1月，小米將荷比盧市場總部設(shè)在荷蘭海牙。

除此以外，漢能協(xié)助荷蘭格羅寧根市建造的當(dāng)?shù)刈畲蟮谋∧ぬ柲芄珗@正式啟用；OPPO和電信巨頭T-Mobile正式宣布在荷蘭電信市場的合作；中集全球首創(chuàng)無人駕駛智能登機(jī)橋在荷蘭機(jī)場正式啟用。鐘鎧任表示，這些都充分展現(xiàn)了當(dāng)前中國商業(yè)的活力及荷蘭營商環(huán)境的獨(dú)特優(yōu)勢?！拔覀儓?jiān)信，荷蘭可以成為中國企業(yè)邁向歐洲的一個(gè)極好的門戶?！彼f。