汪學(xué)通

在基層待過(guò)的干部，對(duì)“氛圍營(yíng)造”這個(gè)詞應(yīng)該都不會(huì)陌生。不知從什么時(shí)候開(kāi)始，脫貧攻堅(jiān)、掃黑除惡、文明創(chuàng)建等各項(xiàng)工作都要求“營(yíng)造濃厚的宣傳氛圍”。于是，為應(yīng)對(duì)各式各樣的考核檢查，基層干部不得不挖空心思，使出渾身解數(shù)，花大價(jià)錢(qián)、費(fèi)苦功夫，為的就只是營(yíng)造一個(gè)看不見(jiàn)摸不著的“良好氛圍”。

氛圍營(yíng)造的要求不一而足。在各項(xiàng)考核檢查中，“氛圍營(yíng)造”都是一項(xiàng)不可缺少的考核內(nèi)容。有的主管部門(mén)還對(duì)“氛圍營(yíng)造”列出了具體的任務(wù)和指標(biāo)，如每年要在上級(jí)機(jī)關(guān)紙媒和網(wǎng)媒發(fā)表相關(guān)新聞稿件多少篇、機(jī)關(guān)單位要有多少塊展板和宣傳欄、所包聯(lián)的貧困村要有多少塊戶(hù)外宣傳欄，甚至有的還會(huì)細(xì)化到辦公桌上有沒(méi)有宣傳牌、機(jī)關(guān)食堂有沒(méi)有宣傳海報(bào)，有的還會(huì)隨機(jī)抽查機(jī)關(guān)干部和所包聯(lián)貧困村的群眾，要是有一個(gè)相關(guān)問(wèn)題答不上來(lái)，迎檢單位就難免被批評(píng)一句“氛圍營(yíng)造不夠，未做到入腦入心”。

“氛圍營(yíng)造”的形式多種多樣。為了應(yīng)付各項(xiàng)考核檢查中的“氛圍營(yíng)造”要求，有的單位原本辦公樓的樓體墻面干凈整潔，也不得不費(fèi)盡心思撰寫(xiě)文案、花錢(qián)設(shè)計(jì)美化，把樓體和墻面覆蓋滿(mǎn)標(biāo)語(yǔ)和圖示。站在樓外，要一眼看到樓體上氣勢(shì)磅礴的宣傳標(biāo)語(yǔ);走在樓道，要在每個(gè)轉(zhuǎn)角看到設(shè)計(jì)精美的宣傳園地;沒(méi)有LED屏幕的要裝上LED屏幕，24小時(shí)滾動(dòng)播放宣傳標(biāo)語(yǔ)。做到了這些，便可以安心地在總結(jié)匯報(bào)材料上寫(xiě)一句“利用多種形式積極有效開(kāi)展氛圍營(yíng)造”了。

做了這么多工作，“氛圍營(yíng)造”的實(shí)際效果如何？據(jù)記者所見(jiàn)，許多機(jī)關(guān)都安裝有LED顯示屏，哪個(gè)部門(mén)來(lái)檢查某項(xiàng)工作，便播放該項(xiàng)工作的宣傳標(biāo)語(yǔ)。記者曾看見(jiàn)一個(gè)村部的二層小樓墻面全被各類(lèi)宣傳欄覆蓋，村廣場(chǎng)上的各類(lèi)宣傳展板也圍成了一個(gè)圈。上級(jí)部門(mén)的考核檢查實(shí)在太雜太多，村部的空間卻只有這么大，為了防止突擊檢查中被人批評(píng)氛圍營(yíng)造不夠，該村在村部的展板之下又做了一層展板，來(lái)哪個(gè)部門(mén)的檢查組，便拿出哪方面工作的展板來(lái)。這樣做既浪費(fèi)了工作經(jīng)費(fèi)，又耗費(fèi)了基層干部的時(shí)間和精力，營(yíng)造的更多是形式主義“氛圍”罷了。

誠(chéng)然，適度的“氛圍營(yíng)造”是必要的，可以使干部群眾對(duì)某項(xiàng)工作加深了解、增進(jìn)認(rèn)同。基層的“氛圍營(yíng)造”之所以容易落入形式主義的窠臼，還是那句熟悉的話(huà)，問(wèn)題在下面、根子在上面。如果上級(jí)減少一點(diǎn)不必要的檢查評(píng)比，如果下級(jí)少顧慮一點(diǎn)個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)的“喜好”，或許這件本來(lái)挺好的事，就不會(huì)在執(zhí)行落實(shí)中走樣。

要說(shuō)真的“氛圍營(yíng)造”，還不如為干部營(yíng)造點(diǎn)干實(shí)事、說(shuō)實(shí)話(huà)、為民辦實(shí)事的氛圍。