宋安祥，張涯胸

（貴州息烽磷礦有限責任公司，貴州 貴陽 550000）

非煤礦山以地下開采為主，屬于高危行業(yè)之一，存在冒頂、片幫、水害、火災、觸電、高處墜落、中毒等潛在危害，若這些潛在危害沒有系統化的管理或者監(jiān)控措施，則極易誘發(fā)生成安全事故。因此，為有效避免安全事故的發(fā)生，不斷加強安全管理工作以及監(jiān)控技術研究是減少地下開采安全事故發(fā)生的前提[1]。鑒于此，本文以非煤礦山為例，在分析礦山安全事故誘因的基礎上，探討安全管理方式以及重要性分析，為加強礦山企業(yè)安全管理提供參考。

1 非煤礦山安全事故發(fā)生原因及管理的重要性分析

非煤礦產資源的開發(fā)利用是我國經濟、科技發(fā)展的基礎，因此，對非煤資源的利用至關重要。非煤資源的開采以地下開采為主，即通過相應的地下井巷作業(yè)獲取礦山深部的資源，因此，井下開采的環(huán)境極為復雜，為安全事故的發(fā)生埋下了隱患。井下開采一般具有作業(yè)空間小、空氣流通性差、環(huán)境濕度和溫度高、井下燈光昏暗、人員流動性大、交叉工種多等特點，極易造成礦山安全事故。因此，只有重視非煤礦山安全管理以及正確認識安全管理的重要性是提升礦山安全管理質量的基礎。據不完全數據統計（表1）顯示，我國每年的非煤礦山安全事故發(fā)生率是極高的，造成了嚴重的損害。

根據表1可知，非煤礦山井下開采是導致安全事故發(fā)生率居高不下的主要原因，因此必須加強礦山安全管理以及監(jiān)測技術的研究，對降低礦山安全事故發(fā)生意義重大。非煤礦山安全管理的重要性主要體現在以下幾個方面[2]：①對降低安全事故發(fā)生率意義重大，加強礦山生產安全管理，督促各施工人員重視安全問題，是降低安全事故發(fā)生率的前提；②促進礦山安全教育工作，嚴格的管理制度能夠顯著的促進礦山安全教育，使得將安全意識付諸行動，能夠有效的減少人為失誤等事故；③促進礦山安全監(jiān)測技術的應用，嚴格的管理制度，對現代化先進監(jiān)測技術的應用有具體的要求，即使得礦山井下監(jiān)測系統日趨完善，有效的降低了安全事故的發(fā)生率；④努力提升機械化換人，自動化減人的科技含量水平，有效控制人員進入危險區(qū)域，遠離危險的作業(yè)環(huán)境，實現從本質確保作業(yè)人員安全。

表1 2014～2018年全國礦山（非煤礦）事故原因統計表

2 加強非煤礦山安全管理的幾點建議

2.1 重視安全問題，強化安全培訓和技術指導

對于安全問題，一直牽動著全國人民的心魂。各種礦山的崩塌、爆炸事件，不僅對人們的生命財產安全造成了極大影響，而且給社會和國家產生了很多負面效應。為了更好的控制安全事故發(fā)生率，應重視安全問題，對各員工開展行之有效的安全教育和培訓刻不容緩。針對不同行業(yè)、不同崗位分別設立對應的專業(yè)安全培訓，通過考核合格后才能繼續(xù)參與相關工種的技術工作。在工作中采取不間斷、不定期、和不定向的繼續(xù)安全教育和培訓，將安全融入工作和生活，提升安全意識，同時建立完善的安全管理制度，盡可能的使用機械化、自動化、現代化、信息化管理模式，對提升安全管理水平意義重大。礦產資源的開發(fā)與利用必然將山體挖空，在整個資源開采過程中一旦出現礦巖運輸和堆砌不當等現象，就會產生新的不安全因素，進而造成安全事故的發(fā)生。對于大部分礦山而言，晝夜倒班的工作狀態(tài)是常態(tài)，使得各種機械設備處于24小時運行的狀態(tài)，提高了安全隱患的出現概率；同時，機械設備在長時間的運行狀態(tài)下容易出現老化、發(fā)熱等問題，從而誘發(fā)設備故障或安全問題，此外，對于工作人員，長時間的集中注意力，也容易導致眼睛、身體疲勞，影響觀測和機械設備的正常操作。所以，安全有效地進行礦山安全管理，對礦山安全有序開采至關重要。

2.2 重視人員素質提升

井下開采對工人的技術要求較高，但非煤礦山作業(yè)工人普遍存在如下現象：①在技術上，各種機械設備的不適用和設備故障等都會嚴重影響開采速度，根據表1可知，人為因素是影響礦山開采工作安全性的重要因素；②在礦山實際開采過程中，人員的流動以及對機械設備的實際操作等都會使高危險性、高強度的開采工作變得更危險、更復雜；③由于采礦工人受教育程度差異較大，工人對機械設備的了解和認知明顯不足，對于安全知識的掌握不到位、自我保護意識缺乏等都影響著礦山開采工作的順利進行，對于大多數礦山而言，完成生產任務，提高產量，就是對一個項目和技術人員的肯定，而沒有其他具體措施，可以對員工的生命財產安全起到保護作用；沒有具體的培訓，用于提高員工的職業(yè)技術水平和自身素質水平；對于企業(yè)的發(fā)展，沒有輔助促進的技術手段等。因此，在安全的前提下，逐步開展關于科學技術、機械設備的專題講座，減少紙上談兵的方式，結合崗位要求和機械設備技術要求等，開展針對性強的現場授課模式，采用手把手、一對一的指導模式；針對行業(yè)發(fā)展、技術要求和崗位職責等開展綜合性強的專家解答會談等等方式提升員工的自身素質、綜合素質。對于專業(yè)性強，技術要求高的崗位，聘用具備專業(yè)知識的技術人才；同時，建立完善的素質提升機制和崗前培訓考核機制，對于不同人員啟動不同模式的機制，分批次、分崗位，實現人員素質的逐步提升。

2.3 重視機械設備技術提升

礦產資源的開發(fā)與利用離不開礦山機械設備的投入使用，也是促進生產的關鍵環(huán)節(jié)。但是，礦山機械設備也是安全事故發(fā)生的主要誘導因素，直接關系著各種災害問題、企業(yè)的安全生產問題、設備的使用和維護等問題。而如何保障機械設備的正常運行，則需要繼續(xù)投入大量的資金進行維護，以保障機械設備的正常使用。例如提升機、輸送機和破碎設備等，則需要維護好相應的安全性能，逐步提升采礦速度，使得企業(yè)獲得更高的經濟效益，保證人們的生命財產安全[3]。因此，在新時代的引領下，逐步實現機械化、自動化、現代化企業(yè)發(fā)展是提升礦山生產能力和降低生產安全事故發(fā)生率的前提。所以，礦山企業(yè)應根據自身情況，逐步實現設備轉型，引進先進的機械設備，加大對機械設備的安全管理和維護；同時，做好機械設備的安全管理工作，建立專人管理制度，實現一人一設備的管理模式，將該設備的運行、操作、維護、保養(yǎng)、維修等責任進行實際落實，既可以保障設備的安全和完備，同時還能提升該崗位人員的技術水平，從兩方面提升設備技術和人員技術，從而促進企業(yè)的快速發(fā)展。

2.4 加強井下環(huán)境的監(jiān)測技術應用

非煤礦山資源的開發(fā)與利用是社會發(fā)展必須的基礎性資源，因此，資源的開發(fā)與利用是不可避免的，礦山企業(yè)所承擔的安全管理風險是極大的。但是，安全風險是可以通過安全管理制度以及先進的監(jiān)測技術等的應用將其控制在最小范圍內。為了有效降低礦山安全事故發(fā)生率和提高安全管理水平，應加強以下幾個方面的工作[3]：①盡可能的采用先進的井下監(jiān)測技術，如各種探頭的使用等，對井下空氣質量的有效監(jiān)測等能夠及時的掌握井下空氣質量，對于有毒氣體能夠及時識別，便于井下作業(yè)人員安全撤離；②采用先進的監(jiān)測技術，對于開采面的形變特征進行實時動態(tài)監(jiān)測，當上覆巖體的形變量等超過設置臨界值或者有明顯的形變現象時，監(jiān)測系統將實時動態(tài)數據反饋至地表管理中心，并通過數據處理進而根據處理結果觸發(fā)相應的警報，預警井下作業(yè)人員及時的、安全的撤離，能夠有效的降低非煤礦山安全事故發(fā)生率；③采用先進的現代化技術，對井下作業(yè)人員的生命體征進行監(jiān)測，通過數據分析，對于狀態(tài)不好等的作業(yè)人員進行強制撤離，能夠有效的降低人為安全事故的發(fā)生率；④采用先進的通訊技術，對井下作業(yè)人員的位置、動態(tài)等及時掌握，防治以外發(fā)生；⑤采用先進的通風系統等，確保井下溫度在正常、適宜的范圍內。

3 結束語

綜上所述，非煤礦山資源的開發(fā)與利用是社會經濟、科學技術發(fā)展的基礎性原材料，其開采活動是不可避免的。由于非煤資源以井下開采為主，其生產環(huán)境復雜，提高了安全事故發(fā)生率。因此，加強礦山安全生產管理和提高安全管理意識至關重要。為有效避免礦山意外發(fā)生而引起事故，只有在不斷糾正人的不安全行為和不斷控制物的不安全狀態(tài)的同時，各項安全管理制度的有效落實也是控制事故發(fā)生的關鍵所在。因此，針對安全管理制度存在諸多缺陷或是有完善的制度卻只是掛在墻上，說在嘴上，卻不放在心上，不嚴格考核制度落實等基本現狀，本文提出了幾點加強安全管理質量的建議，為降低非煤礦山安全事故發(fā)生率提供參考。