李晶

在脫貧攻堅決戰(zhàn)決勝之年，我們遭遇新冠肺炎疫情這只“黑天鵝”的突然來襲。打贏疫情防控和脫貧攻堅雙戰(zhàn)役，成為擺在全黨全國人民面前的重點任務(wù)。全國人民在中國共產(chǎn)黨的帶領(lǐng)下，經(jīng)過持續(xù)艱苦奮戰(zhàn)，付出巨大犧牲之后，使國內(nèi)疫情防控進(jìn)入常態(tài)化，生產(chǎn)生活秩序加快恢復(fù)。與此同時，全國上下成千上萬的扶貧干部枕戈待旦、扎根基層、全力以赴投身脫貧攻堅最后的決戰(zhàn)。面對國內(nèi)少數(shù)人及西方少數(shù)國家利用疫情“污名化”和孤立中國、對我國戰(zhàn)“疫”成效不認(rèn)同甚至詆毀抹黑的做法，以何種標(biāo)準(zhǔn)正確評價戰(zhàn)“疫”戰(zhàn)“貧”雙戰(zhàn)役是否有效就成為當(dāng)前必須回答的理論問題與現(xiàn)實問題。

以人民滿意為戰(zhàn)“疫”戰(zhàn)“貧”的最高評價標(biāo)準(zhǔn)是中國共產(chǎn)黨及其事業(yè)的根本性質(zhì)決定的

“中國共產(chǎn)黨是中國工人階級的先鋒隊，同時是中國人民和中華民族的先鋒隊，是中國特色社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，代表中國先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求，代表中國先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，代表中國最廣大人民的根本利益?！秉h章這一規(guī)定明確了中國共產(chǎn)黨的性質(zhì)，揭示了黨的階級性、人民性和先進(jìn)性的有機(jī)統(tǒng)一。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)指出，黨性和人民性從來都是一致的、統(tǒng)一的。回顧歷史，堅持以人民為中心的政治理念，構(gòu)成了中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)中國人民取得革命、建設(shè)和改革勝利的核心和靈魂。正是堅持黨性與人民性的一致與統(tǒng)一，我們黨才帶領(lǐng)中國人民實現(xiàn)了從站起來到富起來，再到強(qiáng)起來的偉大轉(zhuǎn)變。

面對百年未有之大變局，雙戰(zhàn)役是新時代對我們黨治國理政能力的一次大考，只有堅持黨性與人民性的統(tǒng)一才能取得雙勝利。換句話說，堅持黨性與人民性的統(tǒng)一是堅持這一最高評價標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)在根據(jù)。具體表現(xiàn)在三個方面。

其一，雙戰(zhàn)役凸顯中國共產(chǎn)黨與中國各族人民是血肉相連的政治共同體。黨是由人民中的先進(jìn)分子組成，是人民中的先進(jìn)階級的先進(jìn)部隊，是團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民為了人民的根本利益而奮斗的領(lǐng)導(dǎo)力量，所以人民性必然也是黨的根本性質(zhì)，從這個意義上，可以說黨與人民是一個政治共同體，而且黨是人民這個政治共同體的核心組成部分。

其二，雙戰(zhàn)役凸顯中國共產(chǎn)黨與中國各族人民是目標(biāo)一致的利益共同體。中國共產(chǎn)黨除了最廣大中國人民的利益，沒有自己的任何利益。戰(zhàn)“疫”時，中國共產(chǎn)黨將人民群眾的生命安全和身體健康放在第一位，不計經(jīng)濟(jì)損失，全國人民積極配合隔離；戰(zhàn)“貧”時，全國上下，從總書記到村支書，層層簽署責(zé)任書，用實實在在的行動贏得了維護(hù)人民利益，踐行了中國共產(chǎn)黨的初心與使命。

其三，雙戰(zhàn)役凸顯中國共產(chǎn)黨與中國各族人民是休戚與共的命運(yùn)共同體。人民的命運(yùn)，就是黨的使命所賦；人民的生死存亡，就是黨的危亡所在。無論是在戰(zhàn)爭年代，還是在執(zhí)政時期，黨和人民共同的事業(yè)要取得勝利，都離不開黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，也離不開廣大人民群眾的支持。一個政黨，如果不能代表人民的利益和意志，做出讓人民滿意的成績，相反脫離人民、背離人民，那就勢必被人民所拋棄，這是歷史證明的鐵律。戰(zhàn)“疫”戰(zhàn)“貧”雙戰(zhàn)役正是黨性與人民性相統(tǒng)一的最好寫照，在黨和人民血肉相連、水乳交融、生死與共的堅強(qiáng)奮斗中，詮釋了中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的價值和意義，彰顯了中國人民在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的無窮偉力，譜寫“此生不悔入華夏，來生還做中國人”共同心聲。

戰(zhàn)“疫”戰(zhàn)“貧”的價值取向決定了必須把人民滿意作為最高評價標(biāo)準(zhǔn)

新冠肺炎疫情突如其來，給人民生命安全和身體健康帶來巨大威脅。如期實現(xiàn)脫貧攻堅目標(biāo)任務(wù)本來就有許多硬骨頭要啃，疫情又增加了難度，二者重疊交叉成為可能遲滯或中斷中華民族偉大復(fù)興進(jìn)程的全局性風(fēng)險。防控這一全局性風(fēng)險，打贏疫情防控和脫貧攻堅雙戰(zhàn)役成為新形勢下黨和國家的重點工作，事關(guān)全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃目標(biāo)的實現(xiàn)，事關(guān)中國夢的實現(xiàn)，事關(guān)中國共產(chǎn)黨對人民的莊嚴(yán)承諾，其開展成效如何，生活于其中的人民群眾最有發(fā)言權(quán)。

為防控這一全局性風(fēng)險，14億中國人民在中國共產(chǎn)黨的帶領(lǐng)下向病毒發(fā)起了人民戰(zhàn)爭，經(jīng)過持續(xù)艱苦努力，付出巨大犧牲，目前中國國內(nèi)疫情防控形勢持續(xù)向好，生產(chǎn)生活秩序加快恢復(fù)；中國貧困人口從2012年年底的9899萬人減到2019年年底的551萬人，貧困發(fā)生率由10.2%降至0.6%，貧困群眾“兩不愁”質(zhì)量水平明顯提升，“三保障”突出問題總體解決，中國減貧方案和減貧成就也得到國際社會普遍認(rèn)可。這些成績的取得，凝聚了全黨全國各族人民智慧和心血，是廣大干部群眾扎扎實實干出來的。人民群眾是這一歷史的創(chuàng)造者，因而也最有發(fā)言權(quán)。

鑒于全球疫情的控制還需較長時間以及對新冠病毒完全弄清楚并研制出疫苗需要較長時間，中國戰(zhàn)“疫”由遭遇性的阻擊戰(zhàn)轉(zhuǎn)為常態(tài)化的陣地戰(zhàn)；脫貧攻堅戰(zhàn)也轉(zhuǎn)為總攻與收官戰(zhàn)，這都不是輕輕松松一沖鋒就能打贏的。從決定性成就到全面勝利，面臨的困難和挑戰(zhàn)依然艱巨，雙戰(zhàn)役都不能松勁懈怠，需要凝心聚力，始終堅持以人民是否滿意作為最高評價標(biāo)準(zhǔn)，將人民滿意標(biāo)準(zhǔn)貫穿于戰(zhàn)“疫”戰(zhàn)“貧”工作全過程全領(lǐng)域。

中國的戰(zhàn)“疫”戰(zhàn)“貧”作為前無古人的偉大實踐，對其進(jìn)行科學(xué)評價，不能由少數(shù)人或者外國人說了算，也不可能只靠爭論解決問題，更不能依據(jù)過往經(jīng)驗作出估計，說到底，要讓實踐的結(jié)果來說話，讓人民群眾來評價。對實踐進(jìn)行科學(xué)評價主要包括兩個環(huán)節(jié)：一是評價實踐目的，看它是為大多數(shù)人服務(wù)的，還是為少數(shù)人服務(wù)的；二是評價實踐效果，看它的實際效果到底是維護(hù)和實現(xiàn)了最廣大人民群眾的利益，還是維護(hù)和實現(xiàn)了少數(shù)人的利益。對此，中外疫情感染人數(shù)、死亡人數(shù)等的鮮明對比可以說明中國共產(chǎn)黨是以維護(hù)最廣大人民群眾利益為戰(zhàn)“疫”出發(fā)點的，也取得了國內(nèi)疫情持續(xù)向好的結(jié)果。在戰(zhàn)“貧”中，中國共產(chǎn)黨為了讓貧困人口和貧困地區(qū)同全國一道進(jìn)入全面小康社會，構(gòu)建了包括責(zé)任體系、政策體系、投入體系、工作體系、動員體系、監(jiān)督體系、考核體系等在內(nèi)的一整套中國特色脫貧攻堅制度體系，扎扎實實減貧，創(chuàng)造了世界減貧奇跡。同時，我們還秉持人類命運(yùn)共同體理念及時為世界提供中國的戰(zhàn)“疫”方案與中國減貧方案。

在統(tǒng)籌兼顧戰(zhàn)“疫”戰(zhàn)“貧”雙戰(zhàn)役中，要始終堅持和把握好人民滿意這一最高標(biāo)準(zhǔn)

脫貧攻堅工作艱苦卓絕，收官之年又遭遇疫情影響，各項工作任務(wù)更重、要求更高。我們應(yīng)本著對歷史對實踐對人民負(fù)責(zé)的精神，統(tǒng)籌兼顧推進(jìn)戰(zhàn)“疫”戰(zhàn)“貧”雙戰(zhàn)役，奪取雙勝利。

首先，深入分析并針對疫情對脫貧攻堅的影響，采取有針對性的措施。當(dāng)前防控疫情主要采用隔離方法，一是直接影響貧困戶外出務(wù)工，如不采取措施，短時間內(nèi)收入就會減少；二是影響扶貧產(chǎn)品的生產(chǎn)與消費(fèi)，產(chǎn)業(yè)扶貧困難；三是影響易地扶貧搬遷配套、飲水安全工程、農(nóng)村道路等扶貧項目不能按計劃推進(jìn)，所有這些實際問題需要結(jié)合各地戰(zhàn)“疫”情況進(jìn)行針對性解決，不能整齊劃一。

其次，深知戰(zhàn)“疫”戰(zhàn)“貧”工作的基礎(chǔ)在人民，力量源泉在人民。深入發(fā)掘人民群眾的智慧，善于激發(fā)全社會的活力，加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化組織保障，發(fā)揮社會主義制度集中力量辦大事的優(yōu)勢統(tǒng)籌兼顧、辯證把握疫情防控與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的關(guān)系；堅持實事求是，科學(xué)有序推動戰(zhàn)“疫”戰(zhàn)“貧”工作；探索建立穩(wěn)定脫貧長效機(jī)制，防止因病致貧、因病返貧，阻止貧困現(xiàn)象的代際傳遞；抓住人民日益增長的美好生活需要同發(fā)展不平衡不充分之間的矛盾，提升勞動者素質(zhì)，布局?jǐn)?shù)字經(jīng)濟(jì)、生命健康、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)5G網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)中心等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展與生產(chǎn)關(guān)系調(diào)整，形成戰(zhàn)“疫”戰(zhàn)“貧”工作最深層動力。

最后，切實轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)干部的工作作風(fēng)是高質(zhì)量完成戰(zhàn)“疫”戰(zhàn)“貧”任務(wù)的關(guān)鍵。戰(zhàn)“疫”戰(zhàn)“貧”工作來不得半點虛假。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“共產(chǎn)黨人辦事是求真務(wù)實的，真正讓人民群眾獲得實實在在的好處?！币訌?qiáng)扶貧領(lǐng)域作風(fēng)建設(shè)，堅持對上負(fù)責(zé)和對下負(fù)責(zé)的統(tǒng)一，求真務(wù)實；堅決反對形式主義、官僚主義，減輕基層負(fù)擔(dān)，讓基層扶貧干部心無旁騖投入到疫情防控和脫貧攻堅工作中去；做好工作、生活、安全等各方面保障，對人民群眾的生命、生活、未來和長遠(yuǎn)負(fù)責(zé)；要加強(qiáng)脫貧攻堅干部培訓(xùn)，增強(qiáng)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧能力。

疫情帶來了前所未有的沖擊和挑戰(zhàn)，但中華民族走向偉大復(fù)興的目標(biāo)不會動搖?！罢d，在順民心；政之所廢，在逆民心。”戰(zhàn)“疫”戰(zhàn)“貧”工作的最大危機(jī)就是脫離同人民群眾之間的聯(lián)系。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)，要把人民滿意不滿意、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)、贊成不贊成作為衡量黨和國家一切工作的根本標(biāo)準(zhǔn)，以造福人民為最大政績。人民滿意既是最高評價標(biāo)準(zhǔn)，也是一種鞭策、一種激勵。戰(zhàn)“疫”戰(zhàn)“貧”工作中，要始終堅持人民的需要是目標(biāo)，人民的滿意是追求的理念，主動了解人民意愿，真誠傾聽人民呼聲，合理反映人民訴求，堅決維護(hù)人民利益，在疫情防控和脫貧攻堅雙戰(zhàn)役中凝聚起磅礴的人民力量。