羅元生

1963年9月，毛澤東、劉少奇、周恩來(lái)、朱德、宋慶齡等在北京會(huì)見(jiàn)阿爾巴尼亞客人

隨著全球公共衛(wèi)生危機(jī)的頻發(fā)，公共衛(wèi)生議題日益成為國(guó)際關(guān)系的一項(xiàng)顯性議程，并逐漸進(jìn)入外交政策領(lǐng)域。2008年11月26日，第63屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)通過(guò)的第33號(hào)決議《全球衛(wèi)生與外交政策》，第一次使用了“全球衛(wèi)生外交”這個(gè)概念。這個(gè)決議明確指出，全球衛(wèi)生也是國(guó)家、區(qū)域和國(guó)際范圍內(nèi)的長(zhǎng)期目標(biāo)，需要不斷地注意和作出承諾，并加強(qiáng)國(guó)際合作，而不是僅僅限于緊急情況。

公共衛(wèi)生外交，既指利用衛(wèi)生工作來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)外政策目標(biāo)，也指利用對(duì)外政策來(lái)實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生目標(biāo)。承擔(dān)更多國(guó)際責(zé)任和義務(wù)是中國(guó)外交的主線，更是靈魂。在衛(wèi)生領(lǐng)域開(kāi)展國(guó)際合作，是中國(guó)公共衛(wèi)生外交政策的重要組成部分。而援外醫(yī)療隊(duì)，則是新中國(guó)公共衛(wèi)生外交事業(yè)的起點(diǎn)。

中國(guó)援外醫(yī)療第一站

?新中國(guó)成立初就開(kāi)始了對(duì)外援助?

1950年1月18日，中國(guó)第一個(gè)承認(rèn)越南民主共和國(guó)并與之建交。當(dāng)月底，胡志明到北京向中國(guó)求援，盡管中國(guó)百?gòu)U待興，但仍“對(duì)他們的要求均給以滿意的答復(fù)”。

援助亞非拉人民的獨(dú)立與解放事業(yè)，為人類作出貢獻(xiàn)，也因此成為新中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人的一種奮斗理想與長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)。當(dāng)時(shí)的對(duì)外援助，也是中國(guó)支持殖民地半殖民地國(guó)家和人民爭(zhēng)取民族獨(dú)立斗爭(zhēng)的重要方式;援助對(duì)象的選擇，往往出于意識(shí)形態(tài)和國(guó)家安全的角度考慮。

1967年，吳階平（后排左二）陪同周恩來(lái)接見(jiàn)坦桑尼亞衛(wèi)生代表團(tuán)

1963年8月，毛澤東在會(huì)見(jiàn)來(lái)訪的非洲朋友時(shí)進(jìn)一步表示：“已經(jīng)獲得革命勝利的人民，應(yīng)該支援正爭(zhēng)取解放的人民的斗爭(zhēng)，這是我們的國(guó)際主義的義務(wù)。”

中國(guó)對(duì)外援助堅(jiān)持不附帶任何政治條件，不干涉受援國(guó)內(nèi)政，注重發(fā)展和民生的實(shí)效，堅(jiān)持平等互利、共同發(fā)展等基本原則，受到國(guó)際社會(huì)普遍歡迎和好評(píng)。

1950年以來(lái)，中國(guó)向亞洲、非洲、東歐、拉美和南太平洋地區(qū)的160多個(gè)國(guó)家提供了援助，幫助受援國(guó)建成了近2000個(gè)與當(dāng)?shù)厝嗣裆钕⑾⑾嚓P(guān)的項(xiàng)目，約10萬(wàn)名各國(guó)官員及管理技術(shù)人員來(lái)華參加培訓(xùn)和研修。

在這一系列的援助項(xiàng)目之后是大量的醫(yī)療援助。

?新中國(guó)第一個(gè)回應(yīng)阿爾及利亞的請(qǐng)求?

1962年7月，位于非洲的阿爾及利亞人民經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的浴血斗爭(zhēng)，擺脫外國(guó)殖民主義者長(zhǎng)達(dá)130多年的統(tǒng)治，贏得了民族解放和民族獨(dú)立戰(zhàn)爭(zhēng)的勝利。新生的阿爾及利亞政府面對(duì)彈痕累累、滿目瘡痍的現(xiàn)實(shí)，急需醫(yī)治戰(zhàn)爭(zhēng)創(chuàng)傷，發(fā)展民族經(jīng)濟(jì)，填補(bǔ)西方醫(yī)生撤走后留下的醫(yī)療空白，解救疾病纏身、求醫(yī)無(wú)門、苦苦掙扎在死亡線上的平民百姓。當(dāng)年底，阿爾及利亞政府通過(guò)國(guó)際紅十字會(huì)向全世界發(fā)出了緊急呼吁。

吳階平

1962年12月中旬的北京后海，結(jié)著厚厚的冰。后海北沿44號(hào)的衛(wèi)生部大院里，一個(gè)貼著國(guó)際郵票的狹長(zhǎng)的白色信封，擺在了衛(wèi)生部辦公廳對(duì)外聯(lián)絡(luò)室29歲的工作人員錢君琦的辦公桌上。

這是一封阿爾及利亞衛(wèi)生部部長(zhǎng)穆罕默德·納卡敘親筆簽名的法文信函，由中國(guó)駐阿爾及利亞大使館通過(guò)外交部轉(zhuǎn)來(lái)，還附有大使館致衛(wèi)生部的一封簡(jiǎn)短公函。2012年4月下旬的一天，錢君琦回憶，由于當(dāng)時(shí)室里沒(méi)有相應(yīng)語(yǔ)種的翻譯，她臨時(shí)找人翻譯出了這封信函。原來(lái)，阿政府請(qǐng)求中國(guó)派醫(yī)療衛(wèi)生代表團(tuán)訪阿，并希望中國(guó)派出醫(yī)療隊(duì)長(zhǎng)期在阿工作，提供具體的醫(yī)療援助。錢君琦立即將兩封信函呈交對(duì)外聯(lián)絡(luò)室主任張惠新，經(jīng)由衛(wèi)生部上報(bào)中央。國(guó)務(wù)院外事辦公室很快作出批示。

1963年元旦，在西方國(guó)家還沒(méi)有作出反應(yīng)的情況下，剛剛從三年自然災(zāi)害陰影中走出來(lái)的中國(guó)政府，為了表達(dá)中國(guó)人民對(duì)阿爾及利亞人民的友好情意，第一個(gè)回應(yīng)阿爾及利亞政府的請(qǐng)求。北京向世界宣布：中華人民共和國(guó)將派出醫(yī)療隊(duì)，支援阿爾及利亞。

為了盡快落實(shí)黨中央決定，衛(wèi)生部很快拿出了方案，于當(dāng)年3月派出衛(wèi)生考察團(tuán)并迅速組織一支以湖北省為主，北京、上海、天津、江蘇、遼寧、吉林、湖南等地的醫(yī)療專家組成的第一支中國(guó)醫(yī)療隊(duì)，由新四軍出身的談泰階、陳海峰任醫(yī)療隊(duì)的正、副隊(duì)長(zhǎng)。

?嚴(yán)格挑選醫(yī)療隊(duì)隊(duì)員?

醫(yī)療援非對(duì)當(dāng)時(shí)處處受西方封鎖的新中國(guó)來(lái)說(shuō)，可以說(shuō)是一件重大的政治事件。遴選隊(duì)員程序繁雜，除了是業(yè)務(wù)上的尖子，能獨(dú)當(dāng)一面，還要求本人平時(shí)表現(xiàn)要好、工作積極，沒(méi)出過(guò)醫(yī)療事故。為了證明本人和家庭歷史清白，組織人事部門為此還要作調(diào)查。

湖北省衛(wèi)生廳人事教育處28歲的陳金容具體負(fù)責(zé)湖北隊(duì)員的審查工作。2013年8月12日，陳金容回憶起往事時(shí)說(shuō)：“我們先報(bào)湖北省公安廳，由公安廳掌握，準(zhǔn)隊(duì)員當(dāng)中有沒(méi)有什么沒(méi)有掌握的情況，然后，還要經(jīng)過(guò)省安全部門、國(guó)家安全部門的審查。上級(jí)單位審查通過(guò)沒(méi)問(wèn)題就可以了?！?p>

2020年5月22日，中國(guó)醫(yī)療專家組的專機(jī)抵達(dá)塞爾維亞貝爾格萊德機(jī)場(chǎng)時(shí)，總統(tǒng)武契奇親自到機(jī)場(chǎng)迎接。武契奇不僅以碰臂的方式同醫(yī)療人員打招呼，更是用親吻五星紅旗的方式表達(dá)對(duì)中國(guó)的感激之情

陳金容的話得到第一批援阿醫(yī)療隊(duì)副隊(duì)長(zhǎng)陳海峰的證實(shí)：組建隊(duì)伍很慎重，精心挑選的隊(duì)員除了本人在政治上明確沒(méi)有問(wèn)題的，似乎政治上不查八代也要查你三代……

審查是在當(dāng)事人不知道的情況下秘密進(jìn)行的。由于選拔過(guò)程是在嚴(yán)格保密的狀態(tài)下進(jìn)行，而且入選條件又非常苛刻，因此好多業(yè)務(wù)尖子因?yàn)檎彶缓细癖痪苤T外。一些人接到通知時(shí)，離出發(fā)時(shí)間僅剩下幾天了。

第一批援阿醫(yī)療隊(duì)隊(duì)員鞏恩厚回憶：“就在我離開(kāi)武漢的前兩個(gè)禮拜，我的父親從河南老家來(lái)到我們醫(yī)院看我，說(shuō)我要出國(guó)了，來(lái)跟我見(jiàn)個(gè)面。當(dāng)時(shí)我并不知道這個(gè)信息，也不知道我父親是從哪兒得到的消息。父親說(shuō)就在一個(gè)禮拜前，北京市公安局去了四個(gè)同志到我們家鄉(xiāng)河南確山縣，花四天四夜的時(shí)間了解我家祖祖輩輩的情況，以及我童年和青年時(shí)代一些情況，確定我沒(méi)有問(wèn)題。這個(gè)時(shí)間我才得知自己要出國(guó)的這個(gè)信息。當(dāng)時(shí)我很驚奇，為什么單位沒(méi)有告訴我這個(gè)事情，就貿(mào)然地去問(wèn)了我們的領(lǐng)導(dǎo)，領(lǐng)導(dǎo)告訴我很簡(jiǎn)單的兩句話，該你知道的你知道，不該你知道的你就不要過(guò)問(wèn)。”

經(jīng)過(guò)嚴(yán)格挑選的13名醫(yī)療隊(duì)員，陸續(xù)從全國(guó)各地到北京集結(jié)。

3月中旬的一天，由錢君琦帶隊(duì)，隊(duì)員們到位于北京王府井的出國(guó)人員服務(wù)部定做了一套中山裝、一套西裝，還有一套睡衣，面料和顏色由自己挑選。衛(wèi)生部給每個(gè)隊(duì)員制作了一個(gè)箱子，發(fā)給每個(gè)人500多元的置裝費(fèi)。

隊(duì)員們?cè)诒本┑陌雮€(gè)月時(shí)間匆匆而過(guò)，每天忙著做各種準(zhǔn)備工作：注射疫苗、學(xué)習(xí)最簡(jiǎn)單的法語(yǔ)日常用語(yǔ)等。外交部禮賓司還請(qǐng)了一位剛回國(guó)的大使夫人，給大家講外交禮儀等。

出發(fā)前，衛(wèi)生部領(lǐng)導(dǎo)給隊(duì)員們開(kāi)會(huì)，強(qiáng)調(diào)指出，這是新中國(guó)成立以來(lái)第一次派醫(yī)療隊(duì)出國(guó)，任務(wù)艱巨。按照領(lǐng)導(dǎo)的叮囑和紀(jì)律要求，每個(gè)隊(duì)員在思想和心理上也做好了應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的準(zhǔn)備。

中國(guó)援外醫(yī)療第一批

?中國(guó)醫(yī)療隊(duì)打破了病人找醫(yī)生，從鄉(xiāng)下到城里看病的思維定式?

1963年4月6日，第一批著裝統(tǒng)一的13名援阿醫(yī)療隊(duì)隊(duì)員，登上了北京開(kāi)往莫斯科的國(guó)際列車。

當(dāng)時(shí)新中國(guó)與西方國(guó)家還沒(méi)有開(kāi)辟航線，只能繞道莫斯科前往阿爾及利亞，旅程顯得頗為曲折而漫長(zhǎng)。

4月16日，這支援外醫(yī)療隊(duì)經(jīng)過(guò)長(zhǎng)途奔波，終于到達(dá)了阿爾及利亞西部位于撒哈拉沙漠邊緣的賽義達(dá)，13名隊(duì)員開(kāi)始了他們?nèi)露錆M未知的生活。

隊(duì)員們到達(dá)阿爾及利亞后，每天只有兩頓飯。食品也比較簡(jiǎn)單，以土豆、洋蔥和西紅柿（當(dāng)時(shí)國(guó)人并不習(xí)慣吃它）三大樣為主，沒(méi)有其他蔬菜，更別說(shuō)在國(guó)內(nèi)餐桌上常見(jiàn)的調(diào)料了。中阿飲食習(xí)慣不同，阿方習(xí)慣于把土豆打成土豆泥，再把豌豆焗一大盤子。偶爾也有牛排，但做成手掌心那么大，有一厘米厚，兩面火烤，表面上熟了，刀子切開(kāi)還有血水。隊(duì)員們不會(huì)吃，也不敢吃半生不熟的東西，看見(jiàn)就推開(kāi)了，非常不習(xí)慣。得知這一情況后，衛(wèi)生部很快就從國(guó)內(nèi)派了一名廚師過(guò)去，專門為隊(duì)員們做飯，以保障他們安心工作。

至于與國(guó)內(nèi)的通信聯(lián)絡(luò)，隊(duì)員們的來(lái)往信件要通過(guò)外交部的信使轉(zhuǎn)送。信使兩人一組，每月往返一次。每個(gè)月只能夠接到一次信件，不順利的情況下，可能兩個(gè)月或者更長(zhǎng)的時(shí)間得不到一封回信。

徐賢澤臨出國(guó)前，愛(ài)人懷孕好幾個(gè)月了，他心里非常著急，擔(dān)心愛(ài)人的情況。他的心事多多少少地表現(xiàn)在工作上。細(xì)心的談泰階隊(duì)長(zhǎng)看出他的心事后，就跟使館聯(lián)系，由使館跟國(guó)內(nèi)相關(guān)部門聯(lián)系，得知他的愛(ài)人在他出國(guó)后三個(gè)月時(shí)已經(jīng)順利生了一個(gè)男孩，他懸著的心終于落了下來(lái)。

到了6月，中國(guó)又先后派出兩批11名醫(yī)療隊(duì)隊(duì)員，隊(duì)員們從國(guó)內(nèi)陸續(xù)來(lái)到了賽義達(dá)。醫(yī)療隊(duì)的總?cè)藬?shù)達(dá)到24人。

與此同時(shí)，中國(guó)無(wú)償提供給阿爾及利亞的藥品器械也陸續(xù)抵達(dá)。

中國(guó)醫(yī)療隊(duì)第一次出現(xiàn)在賽義達(dá)時(shí)，引來(lái)了當(dāng)?shù)孛癖姷臉O大興趣，除好奇之外，他們更多的是投來(lái)陌生和疑惑的目光。

對(duì)于貧窮落后的非洲大陸來(lái)說(shuō)，鄉(xiāng)村的狀況并非“艱苦”二字所能道盡。人煙稀少不說(shuō)，在鄉(xiāng)村生活的都是最貧苦的老百姓，缺醫(yī)少藥非常嚴(yán)重，也是當(dāng)時(shí)國(guó)際上尤其是西方國(guó)家一些醫(yī)療援助隊(duì)的禁區(qū)。即便西方國(guó)家一些醫(yī)療援助隊(duì)到這里，也只是蹲在大城市給城市人特別是富人、官員看病，都不愿也不敢涉足偏遠(yuǎn)農(nóng)村。

中國(guó)醫(yī)療隊(duì)打破了病人找醫(yī)生，從鄉(xiāng)下到城里看病的思維定式，決定到邊遠(yuǎn)地區(qū)去義診，下鄉(xiāng)做巡回醫(yī)療。他們到達(dá)偏遠(yuǎn)農(nóng)村后馬上恢復(fù)了14個(gè)形同虛設(shè)的所謂“門診部”，每星期定時(shí)定點(diǎn)問(wèn)診兩到三次。在賽義達(dá)一個(gè)偏遠(yuǎn)的牧區(qū)，當(dāng)?shù)匕傩諉?wèn)得最多的就是“中國(guó)醫(yī)療隊(duì)為什么要到這里來(lái)”，隊(duì)員們回答最多的一句話就是“為廣大農(nóng)牧民治病”。

一開(kāi)始，許多人半信半疑，認(rèn)為中國(guó)醫(yī)生比不上歐洲的專家。中國(guó)醫(yī)療隊(duì)隊(duì)員魏金元曾經(jīng)診斷了一個(gè)胃潰瘍病例，病人不信，專門跑到170公里外的奧蘭市作檢查，兩邊的檢查結(jié)果一模一樣。

中國(guó)醫(yī)療隊(duì)真正得到認(rèn)可，是在眼科醫(yī)生劉鋼給患者做好白內(nèi)障手術(shù)以后。白內(nèi)障在當(dāng)?shù)乇徽J(rèn)為是無(wú)法醫(yī)治的病，那些重見(jiàn)光明的人驚喜交集，奔走相告?！八赃€是有過(guò)硬的技術(shù)，沒(méi)有過(guò)硬的技術(shù)哪里能站得住腳？”徐賢澤晚年這樣感慨地說(shuō)。

為了繼續(xù)擴(kuò)大中國(guó)醫(yī)療隊(duì)的影響，醫(yī)療隊(duì)進(jìn)一步提出“深入農(nóng)牧區(qū)，面向農(nóng)牧民”，開(kāi)辟新的巡診基地。兩名隊(duì)員被派到梅謝里亞縣醫(yī)院工作，負(fù)責(zé)門診和80張病床。

憑借著高尚的醫(yī)德、醫(yī)風(fēng)和過(guò)硬的醫(yī)療技術(shù)，中國(guó)醫(yī)療隊(duì)很快贏得了阿爾及利亞民眾的心，贏得了當(dāng)?shù)匕傩盏膹V泛贊譽(yù)，也逐漸被院方和同行認(rèn)可。

周恩來(lái)：“希望你們都成為白求恩式的醫(yī)生?！?/h3>

最令援外醫(yī)療隊(duì)隊(duì)員興奮難忘的，就是在他們?cè)馄陂g，見(jiàn)到來(lái)自祖國(guó)的親人。

1963年12月25日，周恩來(lái)總理、陳毅副總理率領(lǐng)中國(guó)代表團(tuán)訪問(wèn)阿爾及利亞時(shí)，在奧蘭市接見(jiàn)了中國(guó)援外醫(yī)療隊(duì)。

陳海峰作為援阿醫(yī)療隊(duì)副隊(duì)長(zhǎng)，有幸親歷了周恩來(lái)接見(jiàn)醫(yī)療隊(duì)的全過(guò)程。

12月24日傍晚，剛從牧區(qū)巡診完正返回醫(yī)療隊(duì)駐地的陳海峰，接到中國(guó)駐阿爾及利亞大使曾濤打來(lái)的電話：明天上午，周恩來(lái)總理和陳毅副總理要到阿爾及利亞的第二大城市奧蘭市訪問(wèn)，由于奧蘭市既無(wú)中方任何派出機(jī)構(gòu)，也沒(méi)有可以借助的友好單位，中國(guó)醫(yī)療隊(duì)就成為唯一可以依賴的力量了。

醫(yī)療隊(duì)的駐地賽義達(dá)離奧蘭市有數(shù)百公里，因此，中國(guó)大使要求醫(yī)療隊(duì)克服困難，在第二天8點(diǎn)前務(wù)必趕到奧蘭機(jī)場(chǎng)停機(jī)坪，協(xié)助使館人員做好總理一行到達(dá)后的安全保衛(wèi)工作。

放下電話，陳海峰就與醫(yī)療隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)談泰階商量落實(shí)方案，決定由陳海峰帶15個(gè)人去奧蘭機(jī)場(chǎng)，其他人由談泰階帶領(lǐng)留守醫(yī)院應(yīng)付急診。為了不耽誤事，陳海峰帶著隊(duì)員25日凌晨就動(dòng)身了，在黎明前趕到了奧蘭機(jī)場(chǎng)。

周恩來(lái)和陳毅走下舷梯，先與阿方官員握手，然后就徑直走到打著“中華人民共和國(guó)醫(yī)療隊(duì)”橫幅的隊(duì)員面前。

周恩來(lái)走到陳海峰的面前說(shuō)道：“在飛機(jī)上，我已經(jīng)從阿方官員那里得知，醫(yī)療隊(duì)的工作很出色，得到當(dāng)?shù)厝罕姷母叨荣澴u(yù)。阿方官員對(duì)醫(yī)療隊(duì)的工作評(píng)價(jià)也很高，認(rèn)為在阿爾及利亞工作的25個(gè)外國(guó)醫(yī)療隊(duì)中，中國(guó)醫(yī)療隊(duì)是最出色、最值得信賴的一個(gè)醫(yī)療隊(duì)。因此，我一定要抽點(diǎn)時(shí)間聽(tīng)一下醫(yī)療隊(duì)的工作匯報(bào)?！?/p>

然后，周恩來(lái)又大聲說(shuō)：“同志們，你們辛苦了，聽(tīng)說(shuō)你們的工作很不錯(cuò)嘛，要繼續(xù)努力，為祖國(guó)人民爭(zhēng)光?！甭?tīng)到周恩來(lái)的這一席話，大家頓時(shí)覺(jué)得一股暖流涌入全身。

周恩來(lái)和陳毅在奧蘭市只停留了一天，主要參觀了奧蘭市的北非玻璃制造廠和阿爾及利亞壓縮液化氣廠以及一個(gè)農(nóng)場(chǎng)。按照預(yù)定計(jì)劃，醫(yī)療隊(duì)隊(duì)員一直伴隨在代表團(tuán)左右。

在參觀壓縮液化氣廠時(shí)，周恩來(lái)饒有興趣地詢問(wèn)了許多技術(shù)細(xì)節(jié)。在廠會(huì)議室，當(dāng)阿方人員介紹情況出現(xiàn)停頓時(shí)，周恩來(lái)突然回過(guò)身來(lái)，對(duì)陳海峰說(shuō)：“本來(lái)我是想擠出一點(diǎn)時(shí)間，聽(tīng)一下醫(yī)療隊(duì)的工作匯報(bào)的，但看來(lái)實(shí)在是抽不出空來(lái)了，只好委托陳毅同志專門聽(tīng)取你們的匯報(bào)了?！彪S后，他就與陳毅打了個(gè)招呼。

在會(huì)議室的一角，陳海峰向陳毅和喬冠華簡(jiǎn)要匯報(bào)了醫(yī)療隊(duì)在阿爾及利亞的工作情況。陳毅聽(tīng)后，對(duì)醫(yī)療隊(duì)的工作給予了充分肯定，并鼓勵(lì)醫(yī)療隊(duì)繼續(xù)努力，把工作做得更好。

參觀結(jié)束后，醫(yī)療隊(duì)隊(duì)員陪同周恩來(lái)一行返回奧蘭市賓館。

在奧蘭的當(dāng)天，周恩來(lái)因感冒正發(fā)著高燒，但他沒(méi)有跟任何人講，只跟陳海峰要了點(diǎn)抗感冒的藥。他一直堅(jiān)持進(jìn)行國(guó)事訪問(wèn)，直到返回奧蘭機(jī)場(chǎng)，還在機(jī)場(chǎng)與阿方有關(guān)方面進(jìn)行緊張的雙邊會(huì)談。

盡管身體不適，周恩來(lái)卻沒(méi)有忘記醫(yī)療隊(duì)的同志們。會(huì)談一結(jié)束，他就來(lái)到醫(yī)療隊(duì)隊(duì)員的身邊，對(duì)大家說(shuō)：“你們是中國(guó)有史以來(lái)派到國(guó)外工作的第一批醫(yī)療隊(duì)，既光榮，任務(wù)又十分艱巨，而且，面臨的許多困難基本上要靠你們自己來(lái)克服。中央相信你們一定能夠戰(zhàn)勝困難，為阿爾及利亞人民群眾防病治病作出貢獻(xiàn)。”

周恩來(lái)還叮囑醫(yī)療隊(duì)隊(duì)員要“學(xué)習(xí)發(fā)揚(yáng)白求恩精神”，“更好地工作，把阿爾及利亞人民的健康當(dāng)作中國(guó)人民的健康一樣對(duì)待”。說(shuō)完，周恩來(lái)與醫(yī)療隊(duì)隊(duì)員在機(jī)場(chǎng)前廳合影，并邀請(qǐng)本·貝拉總統(tǒng)一起合影留念。

周恩來(lái)在登機(jī)前，還特意與醫(yī)療隊(duì)每個(gè)隊(duì)員逐一握手，表示感謝。當(dāng)他走上舷梯時(shí)，又突然回過(guò)頭來(lái)，對(duì)醫(yī)療隊(duì)隊(duì)員們大聲說(shuō)：“希望你們都成為白求恩式的醫(yī)生。”

由于隊(duì)員們的優(yōu)秀表現(xiàn)，在阿方政府的強(qiáng)烈挽留下，中國(guó)援阿醫(yī)療隊(duì)從最初約定的半年延長(zhǎng)為兩年。

?更多的醫(yī)療隊(duì)被派往國(guó)外?

1965年12月8日，中國(guó)第二支醫(yī)療隊(duì)33人，趕赴阿爾及利亞。

與此同時(shí)，中國(guó)醫(yī)療隊(duì)在阿爾及利亞的無(wú)償援助和良好口碑，迅速在非洲大陸傳開(kāi)，一些國(guó)家與中國(guó)建交或復(fù)交時(shí)提出的條件之一，就是要求中國(guó)派遣醫(yī)療隊(duì)并提供醫(yī)療援助。這種相互支持和鼎力相助，源自國(guó)家間的互相尊重和真誠(chéng)信任。

20世紀(jì)70年代，中國(guó)援外醫(yī)療隊(duì)數(shù)量迅猛增加。主要原因在于：中國(guó)醫(yī)療隊(duì)的名聲在非洲傳開(kāi)，一些國(guó)家紛紛要求中國(guó)提供醫(yī)療援助;中國(guó)與新獨(dú)立的25個(gè)非洲國(guó)家建交，20世紀(jì)60年代與中國(guó)斷交的7個(gè)國(guó)家同中國(guó)復(fù)交，同中國(guó)建交的非洲國(guó)家達(dá)44個(gè);中國(guó)在發(fā)展中國(guó)家支持下恢復(fù)了在聯(lián)合國(guó)的合法席位，為了互相支持和表達(dá)感激之情，中國(guó)加大了對(duì)外援助力度。1971—1978年因此被稱為中國(guó)對(duì)外援助的“急劇增長(zhǎng)階段”。20世紀(jì)八九十年代，中國(guó)也不斷向非洲派出醫(yī)療隊(duì)。

21世紀(jì)以來(lái)，中國(guó)又向巴布亞新幾內(nèi)亞和馬拉維派遣了醫(yī)療隊(duì)。當(dāng)然，中國(guó)也在特殊情況下對(duì)外進(jìn)行醫(yī)療援助，如在海嘯期間向泰國(guó)、印度尼西亞和斯里蘭卡以及在地震時(shí)向巴基斯坦和緬甸派出救災(zāi)醫(yī)療隊(duì)，向剛果（金）和黎巴嫩派出維和醫(yī)療隊(duì)。此外，還向蒙古國(guó)派出了醫(yī)療隊(duì)。

中國(guó)“醫(yī)療外交大使”第一人

盡管半個(gè)多世紀(jì)之前開(kāi)始的中國(guó)對(duì)外援助是無(wú)私的，不附加任何條件，但的確帶來(lái)了一定的政治效應(yīng)。

1971年，第26屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)以壓倒多數(shù)票通過(guò)了阿爾巴尼亞、阿爾及利亞等23國(guó)提出的恢復(fù)中華人民共和國(guó)在聯(lián)合國(guó)的一切合法權(quán)利，并將臺(tái)灣當(dāng)局從聯(lián)合國(guó)一切機(jī)構(gòu)中驅(qū)逐出去的提案。這23個(gè)國(guó)家中，有11個(gè)是中國(guó)派有醫(yī)療隊(duì)的國(guó)家。對(duì)此提案投贊成票的76個(gè)國(guó)家中，有51個(gè)是亞非拉第三世界國(guó)家，其中絕大多數(shù)國(guó)家是中國(guó)的受援國(guó)。

從這種意義上講，中國(guó)醫(yī)療援助隊(duì)隊(duì)員無(wú)意之間充當(dāng)了“醫(yī)療外交大使”角色。這種角色的擔(dān)當(dāng)，吳階平稱得上是中國(guó)“醫(yī)療外交大使”第一人。

周恩來(lái)點(diǎn)將吳階平?

作為中國(guó)著名的醫(yī)學(xué)科學(xué)家、醫(yī)學(xué)教育家、社會(huì)活動(dòng)家，在新中國(guó)成立后，吳階平擔(dān)任多位黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人醫(yī)療組組長(zhǎng)。不僅如此，吳階平還擔(dān)負(fù)了為外國(guó)首腦看病的任務(wù)。這些治療活動(dòng)的圓滿完成不僅顯示了吳階平高超的醫(yī)學(xué)技術(shù)，更展現(xiàn)出他的政治智慧，他由此成為中國(guó)“醫(yī)療外交”中一位特殊的“大使”。

1961年底，中國(guó)政府接到邀請(qǐng)，印度尼西亞方面希望請(qǐng)中醫(yī)專家去給蘇加諾總統(tǒng)治病。

蘇加諾總統(tǒng)對(duì)中國(guó)醫(yī)生發(fā)出邀請(qǐng)當(dāng)然是一件好事。當(dāng)時(shí)，西方大國(guó)采取冷戰(zhàn)政策，對(duì)中華人民共和國(guó)一直進(jìn)行各個(gè)方面的封鎖、遏制。面對(duì)這一現(xiàn)實(shí)，從團(tuán)結(jié)第三世界打破西方封鎖的目的出發(fā)，中國(guó)方面欣然接受邀請(qǐng)。周恩來(lái)點(diǎn)了吳階平的將。

“要團(tuán)結(jié)印尼的左派，爭(zhēng)取一切可以爭(zhēng)取的力量，盡一切可能為總統(tǒng)治療，也要多為群眾服務(wù)?！迸R行前，周恩來(lái)、陳毅曾專門跟醫(yī)療組談話，指出了醫(yī)療組此行的目的、任務(wù)，并任命吳階平擔(dān)任醫(yī)療組的組長(zhǎng)，心臟病專家方圻任副組長(zhǎng)。組員有著名的老中醫(yī)岳美中、楊甲山，放射科胡懋華等9位中西醫(yī)專家。

蘇加諾總統(tǒng)醫(yī)療小組與中國(guó)醫(yī)療組就總統(tǒng)健康問(wèn)題展開(kāi)討論?

1962年初，中國(guó)醫(yī)療組的專機(jī)由北京飛往昆明，再由昆明經(jīng)緬甸到印尼。此時(shí)印尼反華浪潮剛平息不久，政局不穩(wěn)。為了應(yīng)付復(fù)雜局面，醫(yī)療組在專機(jī)上成立了臨時(shí)黨支部。

從嚴(yán)寒的北京來(lái)到酷熱難當(dāng)?shù)难偶舆_(dá)后，醫(yī)療組受到中國(guó)駐印尼大使姚仲明的接待。姚大使先向醫(yī)療組介紹印尼的情況：蘇加諾總統(tǒng)患腎結(jié)石，一側(cè)腎功能喪失。西方醫(yī)學(xué)專家建議他將功能喪失的腎臟切除，蘇加諾不愿意。恰好總統(tǒng)的前任私人醫(yī)生是其早年的戰(zhàn)友胡永良，對(duì)中醫(yī)有一些了解，向他建議邀請(qǐng)中國(guó)的中醫(yī)專家來(lái)治療，可以免除開(kāi)刀之苦。

“這位大夫應(yīng)該是我們依靠的對(duì)象。”吳階平說(shuō)。姚大使點(diǎn)了點(diǎn)頭。姚大使表示他將盡可能把情況介紹得詳細(xì)一些，因?yàn)樗泪t(yī)療組要面對(duì)的絕對(duì)不僅僅是一個(gè)醫(yī)學(xué)問(wèn)題。

吳階平問(wèn)：“蘇加諾脾氣好嗎？在交談中有什么特別的禁忌？飲食起居有什么特殊的地方？”作為醫(yī)生，他很注意自己會(huì)對(duì)病人造成怎樣的心理影響，更何況是這樣一位特殊的病人。

姚大使一一作了介紹。

幾天后，醫(yī)療組接到通知：明天蘇加諾總統(tǒng)醫(yī)療小組將與中國(guó)醫(yī)療組就總統(tǒng)健康問(wèn)題開(kāi)會(huì)討論。

第二天一早，討論會(huì)按時(shí)開(kāi)始了。吳階平一開(kāi)口，純正、流利的英語(yǔ)令在座的印尼方面人士吃了一驚。他先對(duì)X光片作了詳細(xì)分析。緊接著，方圻針對(duì)總統(tǒng)的病情也作了發(fā)言。

對(duì)于中國(guó)醫(yī)生的發(fā)言，蘇加諾總統(tǒng)醫(yī)療小組的專家挑不出什么毛病。

“請(qǐng)問(wèn)你們對(duì)恢復(fù)總統(tǒng)的健康究竟有多少把握？”總統(tǒng)醫(yī)療小組組長(zhǎng)直接發(fā)問(wèn)。

“是否能使總統(tǒng)閣下的腎功能得到完全的恢復(fù)，我們現(xiàn)在還沒(méi)有十分的把握，要經(jīng)過(guò)治療進(jìn)一步觀察。中醫(yī)治療需要一個(gè)相當(dāng)長(zhǎng)的過(guò)程。希望在你們已經(jīng)取得效果的基礎(chǔ)上，我們兩個(gè)醫(yī)療組共同努力，更進(jìn)一步提高療效。”吳階平回答道。

接著，由岳美中為主介紹了中醫(yī)的歷史、理論、體系，什么是湯藥，什么是針灸，原理是什么，中西醫(yī)結(jié)合有什么好處等。岳美中講得通俗易懂，并盡量把與西醫(yī)相通的地方聯(lián)系起來(lái)講。

一場(chǎng)充滿政治色彩的會(huì)面在不知不覺(jué)中漸漸向?qū)W術(shù)方向轉(zhuǎn)變，語(yǔ)氣也由談判變成了對(duì)醫(yī)學(xué)問(wèn)題的討論與爭(zhēng)論。

外電評(píng)論：蘇加諾總統(tǒng)離不開(kāi)中國(guó)醫(yī)生?

五天以后，吳階平等被直接送到了離雅加達(dá)68公里的茂物，總統(tǒng)的別墅。中國(guó)醫(yī)生們一到駐地就接到通知：“今天晚上總統(tǒng)請(qǐng)你們看電影。”

在茂物，除給自己做例行檢查治療外，蘇加諾還請(qǐng)中國(guó)醫(yī)生給他的夫人和兩個(gè)孩子看病。兩個(gè)孩子一個(gè)七八歲，一個(gè)五六歲，都患哮喘，西醫(yī)治療效果不理想。幾位老中醫(yī)對(duì)小兒哮喘的治療還是很有心得的，當(dāng)場(chǎng)開(kāi)了藥。至于夫人，并沒(méi)有什么病，只是體質(zhì)弱，開(kāi)了幾服益氣補(bǔ)血的藥。后來(lái)兩位公子的哮喘用藥見(jiàn)效，夫人很高興，蘇加諾大悅，從此每周末去茂物必定帶中國(guó)醫(yī)生同往。

到印尼開(kāi)展工作后不久，吳階平聽(tīng)說(shuō)了這樣一件事：新華社訪問(wèn)印尼的代表團(tuán)即將回國(guó)時(shí)，一名團(tuán)員患了急性闌尾炎住進(jìn)醫(yī)院，醫(yī)生要為他做手術(shù)。如果做手術(shù)，那名團(tuán)員就不能隨團(tuán)回國(guó)了。

吳階平立刻想到，使用中西醫(yī)結(jié)合的方法進(jìn)行治療，包括中藥、針灸、抗生素，對(duì)急性闌尾炎是有療效的。同時(shí)也可以利用這個(gè)機(jī)會(huì)宣傳中醫(yī)中藥和針灸的作用。

吳階平把這個(gè)意見(jiàn)跟醫(yī)療組的醫(yī)生們一說(shuō)，立刻得到了大家的贊同。

中醫(yī)治療果然見(jiàn)效，病人疼痛開(kāi)始減輕，逐漸消失，第三天就如期隨團(tuán)回國(guó)了。這一下使在場(chǎng)的印尼醫(yī)生、護(hù)士大感驚訝。從西醫(yī)的角度來(lái)看，急性闌尾炎必須手術(shù)治療，沒(méi)想到中國(guó)醫(yī)生拿幾根小小的銀針在身體的幾個(gè)部位輕輕一扎就好了。

消息立刻就傳開(kāi)了，記者們也到處宣傳中醫(yī)的療效。沒(méi)過(guò)幾天，外面對(duì)于中國(guó)醫(yī)生的評(píng)價(jià)就傳到了蘇加諾的耳朵里，總統(tǒng)也就更加信任醫(yī)療組，每次看病的氣氛都十分輕松、融洽。蘇加諾對(duì)中國(guó)醫(yī)生的好感推而廣之，成為對(duì)中國(guó)的好感。

姚大使對(duì)醫(yī)療組的價(jià)值和所起的作用十分清楚，經(jīng)常利用這種有利條件請(qǐng)醫(yī)療組幫助傳遞一些消息。

歷時(shí)近5個(gè)月的醫(yī)療任務(wù)圓滿完成，吳階平帶領(lǐng)醫(yī)療組勝利歸來(lái)。

蘇加諾也與中國(guó)結(jié)下了很深的友誼，身體稍有不適，首先想到的就是中國(guó)醫(yī)生。外電評(píng)論：印度尼西亞與中國(guó)的關(guān)系非常密切，蘇加諾總統(tǒng)離不開(kāi)中國(guó)醫(yī)生。

外交部專門就中國(guó)醫(yī)療組出訪寫了一個(gè)通報(bào)，作出了這樣的評(píng)論：“用醫(yī)療組的形式到國(guó)外有很大好處，上可以直接見(jiàn)到元首，下可以給老百姓治病，影響很大，花錢不多?！?h3>習(xí)近平總書(shū)記提煉總結(jié)中國(guó)援外醫(yī)療隊(duì)精神

2005年8月24日，應(yīng)尼日爾共和國(guó)政府請(qǐng)求，聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)安南率領(lǐng)聯(lián)合國(guó)救災(zāi)團(tuán)，在尼日爾總統(tǒng)拉拉巴·坦賈陪同下，乘專機(jī)飛抵津德?tīng)柺?，考察?dāng)?shù)貒?yán)重的災(zāi)情。

考察中，當(dāng)安南聽(tīng)說(shuō)在這個(gè)饑荒嚴(yán)重、環(huán)境艱苦的國(guó)家里仍有中國(guó)醫(yī)生在堅(jiān)持開(kāi)展醫(yī)療援助工作時(shí)，主動(dòng)提出要和中國(guó)醫(yī)生見(jiàn)見(jiàn)面。當(dāng)天10點(diǎn)，聯(lián)合國(guó)救災(zāi)團(tuán)在尼日爾總統(tǒng)陪同下，乘車來(lái)到津德?tīng)枃?guó)家醫(yī)院。安南面帶微笑，親切地望著中國(guó)醫(yī)療隊(duì)隊(duì)員。他極其重視此次會(huì)面，有備而來(lái)特地學(xué)了幾句中文，在與醫(yī)療隊(duì)隊(duì)員們逐一握手的過(guò)程中，他不停地用中文說(shuō)：“您好！謝謝你們！”

“您好！謝謝你們！”這6個(gè)字，如一股熱流迅速在中國(guó)醫(yī)療隊(duì)隊(duì)員心頭掠過(guò)。頓時(shí)，隊(duì)員們報(bào)以熱烈的掌聲。

截至2019年11月，中國(guó)援外醫(yī)療隊(duì)先后遠(yuǎn)赴亞、非、拉、歐和大洋洲的71個(gè)國(guó)家，累計(jì)診治患者2.8億人次。隊(duì)員從第一批的24人累計(jì)到2.6萬(wàn)人次，其中約2000人次獲得受援國(guó)政府頒發(fā)的總統(tǒng)勛章等各種國(guó)家級(jí)榮譽(yù)，51名隊(duì)員因公犧牲在異國(guó)他鄉(xiāng)。

公共衛(wèi)生外交已經(jīng)成為中國(guó)特色大國(guó)外交的一面旗幟，體現(xiàn)的是人道主義精神，是中國(guó)政府承擔(dān)更多國(guó)際責(zé)任和義務(wù)的具體體現(xiàn)。

1964年2月18日，周恩來(lái)訪問(wèn)亞非十四國(guó)期間提出了對(duì)外援助八原則，特別強(qiáng)調(diào)中國(guó)政府一貫根據(jù)平等互利的原則對(duì)外提供援助;嚴(yán)格遵守受援國(guó)的主權(quán)，絕不附帶任何條件和要求;中國(guó)所派出的專家，同受援國(guó)自己的專家享受同樣的物質(zhì)待遇，不容許有任何特殊要求和享受。西方國(guó)家往往在援助中附加政治條件，以便通過(guò)援助影響和改變受援國(guó)的發(fā)展進(jìn)程與政治方向，而中國(guó)始終堅(jiān)持主權(quán)平等、不干涉別國(guó)內(nèi)政原則，始終堅(jiān)持援助國(guó)和受援國(guó)的地位平等，是朋友和伙伴的關(guān)系，不是老師和學(xué)生的關(guān)系。

援外醫(yī)療隊(duì)已經(jīng)成為中國(guó)公共衛(wèi)生外交與大國(guó)擔(dān)當(dāng)?shù)拿?013年是中國(guó)援外醫(yī)療隊(duì)派遣50周年。3月29日，習(xí)近平總書(shū)記訪問(wèn)剛果（布）期間，提煉總結(jié)出了“不畏艱苦、甘于奉獻(xiàn)、救死扶傷、大愛(ài)無(wú)疆”的援外醫(yī)療隊(duì)精神。8月16日上午，習(xí)近平總書(shū)記在人民大會(huì)堂接見(jiàn)受到表彰的全國(guó)援外醫(yī)療工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人代表，代表黨中央、國(guó)務(wù)院，向他們表示熱烈的祝賀，向曾經(jīng)參加和正在國(guó)外執(zhí)行任務(wù)的援外醫(yī)療隊(duì)全體同志致以誠(chéng)摯的慰問(wèn)。

習(xí)近平總書(shū)記指出，長(zhǎng)期以來(lái)，一代又一代援外醫(yī)療隊(duì)隊(duì)員牢記黨和祖國(guó)的重托，發(fā)揚(yáng)國(guó)際人道主義精神，以精湛的醫(yī)術(shù)和高尚的醫(yī)德，全心全意為受援國(guó)人民服務(wù)，促進(jìn)了受援國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展和人民健康水平提高。

習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，衛(wèi)生援外工作是我國(guó)外交工作的重要內(nèi)容。希望大家繼續(xù)努力，完成好黨和祖國(guó)賦予的光榮使命，不斷開(kāi)創(chuàng)衛(wèi)生援外工作新局面。

（作者聲明：本文部分內(nèi)容編入了《健康絲綢之路——中國(guó)國(guó)際衛(wèi)生合作紀(jì)實(shí)》，此書(shū)已由河南科技出版社出版發(fā)行。未經(jīng)允許，謝絕任何媒體選載、轉(zhuǎn)載等）