對(duì)政府提出取消D區(qū)填海59公傾,改以在東北側(cè)水域填海41公傾的規(guī)劃,政府需為此支付原D區(qū)填海費(fèi)用15億,請(qǐng)問(wèn)會(huì)否建議有其他的填海替代方案?對(duì)未來(lái)城市可持續(xù)發(fā)展有哪些利弊?
澳門海洋學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)何偉添博士:目前正值總城規(guī)法進(jìn)行公開(kāi)諮詢之際,政府突然提出:取消D區(qū)填海59公傾,改以在澳門半島東北側(cè)水域填海41公傾的規(guī)劃,的確如一石激起千層浪,坊間各種猜測(cè)紛紜,實(shí)屬意料之中。坊間輿論一面倒批評(píng)政府既沒(méi)有交待有何理?yè)?jù)支撐,也沒(méi)有就此諮詢過(guò)民意,更質(zhì)疑政府帶頭違反城規(guī)法,違反環(huán)保填海原則,這正正說(shuō)明今屆政府在保護(hù)海洋生態(tài)、用好水域等方面重視不足。
不論填不填D 區(qū),我都不贊成政府改以填黑沙環(huán)區(qū)和A區(qū)之間水域,將交通和居住壓力集中在澳門半島。建議政府換個(gè)思考角度,將目光投向人口密度不高的路環(huán)島,黑沙以南約一公里的路環(huán),這是澳門唯一的海上拋泥區(qū),該處水深不足1.5米,淤泥數(shù)十年日積月累覆蓋下,生態(tài)環(huán)境最差,可作為一個(gè)不錯(cuò)的填海替代方案之地。長(zhǎng)遠(yuǎn)而言,政府要做好相關(guān)的調(diào)研,將未來(lái)的空間發(fā)展向南擴(kuò)展,之前政府曾提出嘅海上金三角區(qū),如填出供發(fā)展用的蓮花島等,如果政府確實(shí)有有利澳門可持續(xù)發(fā)展所需的理由,如澳門產(chǎn)業(yè)多元化、都市更新等,相信中央政府會(huì)考量到澳門的長(zhǎng)治久安、民意所向,會(huì)特事特辦,放寛條件而支持澳門用好現(xiàn)有的水域,批示新的填海規(guī)劃。
市政署市政管理委員會(huì)梁鴻細(xì)委員:氹仔北區(qū)-1主要土地使用為居住區(qū)及綠地或公共開(kāi)放空間區(qū),原規(guī)劃人口約為48,000人,亦擬增設(shè)全澳性的康體設(shè)施,另外新城D區(qū)為串連C,E區(qū)及主要澳氹通道的重要區(qū)塊(甚至是第五通道的出口,當(dāng)然可伸延至原海洋世界區(qū)塊,但第五通道的長(zhǎng)度及造價(jià)必定上升,這都需要政府釋出更多資訊),若取消這區(qū)的填海計(jì)劃,住宅區(qū)原規(guī)劃人口,交通網(wǎng)絡(luò)需要重新配置,康體設(shè)施將會(huì)規(guī)劃至何處等都需要政府進(jìn)一步說(shuō)明。至於澳門未來(lái)城市可持續(xù)發(fā)展可供填海造地的區(qū)域其實(shí)選擇性已經(jīng)不多,北部及西部連接內(nèi)地,南面是路環(huán)自然生態(tài)保育區(qū),祇剩下東面珠澳人工島及機(jī)場(chǎng)附近一帶還有規(guī)劃可能,不過(guò)由於填海造地成本不低,還要考慮海洋生態(tài)保育,航道考量以至海岸環(huán)境保護(hù)等多項(xiàng)因素,其實(shí)站在大灣區(qū)共同發(fā)展的理念下,加強(qiáng)琴澳合作,創(chuàng)新合作模式可能是未來(lái)澳門可持續(xù)發(fā)展的一個(gè)方向。
城市規(guī)劃委員會(huì)陳昭怡委員: 其實(shí),是否填A(yù)區(qū)還是D區(qū),二者並不是一個(gè)矛盾的問(wèn)題。前者是為著解決黑沙環(huán)區(qū)及A區(qū)人口密度高企產(chǎn)生的社會(huì)問(wèn)題。而D區(qū)的填海討論,則認(rèn)為應(yīng)該考量?jī)蓚€(gè)問(wèn)題:一,結(jié)合土地?cái)?shù)據(jù)比對(duì),放眼未來(lái)二十年的發(fā)展與土地供應(yīng)關(guān)係,讓大眾充分了解抽起D區(qū)的土地面積是否充足,建議政府明確公佈未來(lái)五年、十年的土地?cái)?shù)據(jù);二,就D區(qū)原本的用地功能,包括未來(lái)的基建設(shè)施(第五跨海通道)、房屋用地、商業(yè)用地將作如何安排,政府亦應(yīng)為此作出細(xì)化展述。填海可增加土地,但並不是必要的,當(dāng)政府有足夠的土地儲(chǔ)備,其實(shí)可以不填,或者填少的,未賞不是一件好事,我們樂(lè)見(jiàn)其成。對(duì)澳門的城市可持續(xù)發(fā)展,不應(yīng)只著重土地的增量,應(yīng)重新審視自身土地的優(yōu)化部署,並且從總體規(guī)上應(yīng)結(jié)合區(qū)域定位,與周邊城市打造聯(lián)動(dòng)發(fā)展。
北區(qū)社區(qū)服務(wù)諮詢委員會(huì)許治煒委員:根據(jù)政府表示,目前D區(qū)填海是否取消仍在構(gòu)思當(dāng)中,有待社會(huì)共識(shí)後再作決定。從現(xiàn)時(shí)來(lái)看,D區(qū)取消與否與A區(qū)填海並無(wú)直接的聯(lián)繫,兩者並非只能存其一的情況。如若取消D區(qū)要支付原填海費(fèi)用15億,並且對(duì)於第五條跨海通道亦會(huì)造成影響;但如保留D區(qū)填海,可以建設(shè)住宅單位,避免出現(xiàn)淤沙問(wèn)題等,所以,本人期望政府應(yīng)釋出更多資訊,以讓社會(huì)進(jìn)一步了解D區(qū)取消填海的理?yè)?jù),避免浪費(fèi)公帑情況出現(xiàn)。