胡靜 劉錦鑫

2018 年 12 月召開的中央經濟工作會議，首次提出“加快 5G 商用步伐，加強人工智能、工業(yè)互聯網、物聯網等新型基礎設施建設”。“新型基礎設施建設”的提法由此產生。可以說，從一開始，“新基建”這一概念便與 5G、人工智能、物聯網等新興產業(yè)緊密相連。

2020 年，從中央密集部署，到市場熱捧，新基建正式站上風口。

2020年3月4日，在中共中央政治局常務委員會召開的會議上，決策層強調，要加快推進國家規(guī)劃已明確的重大工程和基礎設施建設，其中要加快5G網絡、數據中心等新型基礎設施建設進度。

4月20日，國家發(fā)展改革委首次官宣新基建的范圍，正式定調了5G基建、人工智能、工業(yè)互聯網等七大領域的發(fā)展方向。

5月22日，李克強總理在政府工作報告中提到“加強新型基礎設施建設，發(fā)展新一代信息網絡，拓展5G應用，建設數據中心，增加充電樁、換電站等設施，推廣新能源汽車，激發(fā)新消費需求、助力產業(yè)升級?！?/p>

這也是備受關注的新基建首次寫入政府工作報告。

何為“新基建”？“新基建”是新型基礎設施建設的簡稱，本質上是信息數字化的基礎設施。與以“鐵公基”（泛指鐵路、公路、機場、水利等）為代表的“舊基建”相比，“新基建”的亮點在于數字信息化的基礎設施建設。

新基建中的5G、數據中心、人工智能、工業(yè)互聯網等內容緊密關聯，互相促進，也代表了信息通信技術和產業(yè)的前進方向。

工業(yè)和信息化部副部長陳肇雄表示，5G作為支撐經濟社會數字化、網絡化、智能化轉型的關鍵新型基礎設施，不僅在助力疫情防控、復工復產等方面作用突出，也在穩(wěn)投資、促消費、助升級、培植經濟發(fā)展新動能等方面潛力巨大。

5G作為新基建的首選，被視為驅動眾多行業(yè)變革轉型的重要技術力量，被賦予應對疫情帶來的經濟下行壓力和為經濟高質量可持續(xù)發(fā)展提供新引擎的重任，成為了數字經濟發(fā)展的重要生產力。

新基建，5G先行

經歷了2017年的5G試驗，2018年的5G試點，2019年上半年預商用，2019年6月6日，工業(yè)和信息化部正式向中國電信、中國移動、中國聯通、中國廣電發(fā)放5G商用牌照，隨之到當年10月31日，在2019年中國國際信息通信展覽會上，工業(yè)和信息化部與三大運營商舉行5G商用啟動儀式，5G套餐上線，標志著中國正式進入5G商用時代。

2020年9月9日，中國聯通與中國電信在北京舉行了5G網絡共建共享一周年工作回顧總結暨全面深化共建共享合作推進會議。會上透露，中國聯通與中國電信累計開通5G基站超30萬個。而在8月底舉行的2020年工業(yè)互聯網大會上，中國移動副總經理趙大春則表示，截至目前，中國移動已開通5G基站近30萬個。至此，三大運營商已累計開通5G基站近60萬個，基本完成年初設定的全年5G基站建設目標。

9月5日，在2020年中國國際服務貿易交易會5G新興服務貿易發(fā)展論壇上，工業(yè)和信息化部部長肖亞慶表示，當前中國5G用戶已超過6000萬。黨的十八大以來，中國數字經濟規(guī)模從11萬億元增長到35.8萬億元，占GDP比重達36.2%，已成為經濟高質量發(fā)展的重要支撐。

據中國信息通信研究院測算，2020年-2025年，5G商用將帶動超過8萬億元的新興消費;到2025年，5G將直接創(chuàng)造超過300萬個就業(yè)崗位。這一速度大大趕超4G商用。

中國電子信息產業(yè)發(fā)展研究院無線電管理研究所副所長彭健分析說，5G新基建提速將給整個5G產業(yè)鏈帶來重大利好。一方面，5G建設將進一步刺激芯片模組、射頻器件、基站、傳輸設備、主設備等上游生產制造環(huán)節(jié)及操作系統、云平臺、系統集成等軟件信息服務環(huán)節(jié);另一方面，5G網絡基礎設施的完善將帶動下游個人信息消費和5G與垂直行業(yè)融合應用快速發(fā)展。

中國國際經濟交流中心和中國信息通信研究院聯合推出的《中國5G經濟報告2020》測算，我國5G產業(yè)每投入1個單位，將帶動6個單位的經濟產出，溢出效應顯著。此外，5G網絡建設還將帶動產業(yè)鏈上下游以及各行業(yè)應用投資，預計到2025年將累計帶動超過3.5萬億元投資。這也正是新基建選擇5G作為領頭羊的重要原因。

在通信行業(yè)專家項立剛看來，5G不僅帶來更高質量增長助力國民經濟轉型，更為萬物互聯的智能時代來臨提供堅實的底層技術保障。新基建的核心就是通過智能化，極大地提升社會效率，讓中國的基礎建設上一個新臺階。隨著新基建的逐步推動，5G的建設速度將會超過4G，上游5G網絡建設在這兩年就將進入沖刺階段，5G產業(yè)的下游應用市場也將大規(guī)模啟動。

5G不僅自身成為新的經濟增長點，同時作為人工智能、工業(yè)互聯網、大數據中心等的信息聯接平臺，將會在越來越多的產業(yè)和領域得到廣泛應用。

新基建下，5G新時代的大幕已經開啟。

5G賦能千行百業(yè)

“不久的將來，無論是手提電腦或者手持的儀器，還是電腦、眼鏡、衣服、鞋子、墻等所有的事物，甚至是一頭牛都有可能被聯系起來?！边@是通信行業(yè)內的一句“老話”，其實也說明了，不久的未來，所有的人和事都會被連接起來。5G時代，萬物互聯，將改變我們的未來生活，主流的通信技術，它將極大提升物聯網的應用發(fā)展。

憑借“大帶寬、低時延、廣連接”這3個優(yōu)勢，各行各業(yè)都將迅速滲透融入5G生態(tài)。

國家信息中心大數據發(fā)展部主任于施洋認為，5G帶來的大連接，將使人與人、人與物、物與物形成“爆炸式”連接：全球智能終端連接數量將從目前的43億臺增長至2025年的1000億臺，人均移動網絡流量將從目前的每人每天0.15GB增長至2025年的1GB。“全球的沙粒數量大約是1ZB，2018年全球新增數據量大約30ZB，到2025年全球新增數據量將達到180ZB?！?/p>

“5G網絡可以在1平方公里內連接100萬臺終端設備，未來我們的社會管理，如路燈、井蓋、垃圾箱等市政設施管理，依托人臉識別等技術的智能安防，依托虛擬現實等技術的政務服務，都將通過5G與大數據、人工智能等技術的融合得以實現?！敝袊こ淘涸菏苦w賀銓說。

2020年5月12日，5G全場景應用智慧港口在廈門投產。華為以5G端到端切片解決方案，助力中遠海運港口廈門遠海碼頭升級為5G+智慧港口碼頭，5G賦能帶來的數字化轉型成果“肉眼可見”。目前，華為在廈門進行了5G智慧港口的全面應用落地，大大提升了港口的工作效率和智慧化改造。

2020年5月6日，井下5G網絡在山西陽煤集團新元煤礦建成，這個深入地下534米的5G網絡由中國移動攜手華為聯合打造，其正式應用也標志著5G To B在煤炭行業(yè)全面落地。

中國信息通信研究院副院長王志勤表示，5G新型基礎設施建設不僅將從根本上改變移動網絡的現狀，促進數據要素的生產、流動和利用，還將讓各行各業(yè)能夠更便于聯通協同、提供服務，帶動形成萬億級5G相關產品和服務市場。5G對于各行業(yè)的拉動作用將會非常明顯，在智能終端、可穿戴設備、智能家居等消費品領域將呈現飛速發(fā)展，通過消費品帶動各個產業(yè)的聯動。

在寧波制衣企業(yè)雅戈爾集團，“5G+”全鏈接工廠正帶來一場全新的“智能制衣革命”。“我們用‘云聯網與雅戈爾合作實現了協同研發(fā)設計生產服務，整個數據的流動是從內到外結合起來的，這讓產品交付周期下降10%，庫存周期下降15%，整體效率提升了20%。”中國聯合網絡通信集團有限公司副總經理梁寶俊說。

數字產業(yè)化方面，作為產業(yè)之一的5G，通過自身的發(fā)展，帶動終端、設備及產業(yè)鏈上下游以及各行業(yè)應用投資，實現社會經濟新機遇。產業(yè)數字化方面，5G作為新基建的核心和“領頭羊”，通過和人工智能、云計算、區(qū)塊鏈等大數據技術進行融合，深度應用于工業(yè)、金融、旅游、教育、農業(yè)等領域，推動新型互聯網發(fā)展，加快數據價值釋放。隨著5G獨立組網覆蓋面的快速擴大，千行百業(yè)數字化轉型有望提速。

5G應用帶來巨大變革

4G改變生活，5G改變社會。

遠在浙江省人民醫(yī)院遠程超聲波醫(yī)學中心的專家，利用中國電信的5G技術，通過手柄遠程控制黃陂體育館方艙醫(yī)院的超聲機器人，為700公里之外的患者作了超聲檢查。這是新冠肺炎疫情發(fā)生后，首次運用5G遠程診療技術為新冠肺炎患者實施救治。

“5G網速是4G的十到百倍，但這只是5G最基礎的能力。高可靠、低時延、多元異構等特點，可以支撐很多新的應用場景，比如無人駕駛、遠程醫(yī)療、智慧城市等，實現了垂直行業(yè)的深度融合，也就是業(yè)內所說的‘連接—切片—平臺—應用?！睎|南大學信息科學與工程學院教授張川說。5G是歷史上第一次不只為了連接人而設計的網絡，萬物互聯只是網絡轉型的起點。

5G的商業(yè)應用為政府管理和服務能力的提升產生顯著的推動作用。以疫情防控為例，5G以“大帶寬、低時延、廣連接”的特性，在疫情防控中發(fā)揮了重要作用，火神山、雷神山在內的全國各地百余家重點醫(yī)院皆有5G網絡覆蓋，基于5G的全天候“云監(jiān)工”、靈活調動醫(yī)療資源的“5G+遠程會診”和人群密集區(qū)域的“5G+熱成像”，為了規(guī)避交叉感染的風險，中國移動的5G智能醫(yī)護機器人和中國聯通的5G測溫巡警機器人分別在湖北、浙江等省市上崗。這些部署在一線的5G應用，有效支撐了新冠肺炎疫情防控，抵御疫情蔓延。推動5G新基建，將加快5G融合應用向重點行業(yè)滲透，不斷推出成熟解決方案和創(chuàng)新產品，釋放新興消費潛力，提升公共服務水平。

在2020年中國國際服務貿易交易會上，三大運營商從不同角度展現了全產業(yè)鏈5G應用服務的前景。中國移動側重5G網絡下的新文娛生活，提供5G+8K影院、5G轉播、直播、5G云游戲、AR/VR文娛、異地同臺演唱會等體驗;中國電信展示智能分類、智能步道、智能通行、城市安防、智慧治水等5G內容在智慧城市管理和服務方面的應用能力;中國聯通不僅涵蓋5Gn live直播、VR試衣等5G時代的數字生活新消費，還提前讓觀眾體驗了冬奧的5G應用服務。

工業(yè)和信息化部信息通信發(fā)展司司長聞庫表示，5G改變社會離不開應用創(chuàng)新，如何充分發(fā)揮5G的技術特性賦能各行各業(yè)，進一步激發(fā)5G發(fā)展新動能，是未來5G發(fā)展的關鍵。

5G發(fā)展壓力與挑戰(zhàn)并存

2020年將是我國規(guī)模建設5G網絡的關鍵時間段，同樣面臨許多壓力和挑戰(zhàn)。受疫情影響，一季度我國5G建設進程暫緩。行業(yè)內企業(yè)也紛紛表示，一季度壓力較大。信維通信季報顯示，第一季度利潤同比下滑74%;華工科技季報顯示，一季度利潤同比下滑111.77%。

5G從標準發(fā)布到大規(guī)模建網的時間間隔比前幾代移動通信都短，技術、運維、產品、市場都面臨成熟性的壓力，同時伴隨著新的安全挑戰(zhàn)。我國5G正式商用僅僅一年，尚未經受大流量、大連接、高可靠、低時延的充分考驗;5G建設前期投入壓力很大，而移動通信網絡和用戶沒有達到規(guī)模就難言投資回報。

解決了5G商業(yè)閉環(huán)，才算是迎來5G產業(yè)真正的春天。

對于現階段及未來如何更好加快5G發(fā)展，中國聯通董事長王曉初提出建議：“進一步探索5G商業(yè)模式、減少巨額投資帶來的經營風險”。

鄔賀銓指出，疫情期間5G的豐富應用也只是其初露鋒芒，4K/8K超高清視頻、VR/AR、智能網聯車、智能物聯網和工業(yè)互聯網等將是更大的舞臺?！澳壳?，5G還未真正進入到與消費互聯網應用不同的階段，我們對之了解得并不夠。從歷史的經驗來看，3G誕生時，人們并未預見到會有智能手機和移動電子商務及社交應用;4G時代，共享經濟、掃碼支付與短視頻的火熱也出乎意料。移動通信的新業(yè)態(tài)是網絡與用戶達到一定規(guī)模后催生的，因此5G時代一定會出現我們現在還想象不到的新應用，其更大的價值有待創(chuàng)新開發(fā)?！?/p>

作為設備商，當然是希望運營商盡早部署5G網絡。華為中國運營商業(yè)務部副總裁楊濤認為，5G已經進入商業(yè)正循環(huán)，商業(yè)“飛輪”正在越轉越快。相比上一代技術，5G將會給我們帶來體驗變革、技術變革與社會管理變革。他同時也表示，To C是5G發(fā)展的基礎，To B才是5G發(fā)展的未來。楊濤預測，“5G最大的機會在To B行業(yè)應用，擁有10.6萬億元國內市場空間。”

持續(xù)提升網絡供給能力、鼓勵通信運營企業(yè)與技術企業(yè)合作共同探索綜合效益更高的垂直行業(yè)應用解決方案，已成為5G下一步發(fā)展的大勢所趨?！捌髽I(yè)要看‘性價比，如何降低5G落到企業(yè)的成本，提高企業(yè)對5G的自主維護能力，需要各界共同研究?！敝袊畔⑼ㄐ叛芯吭嚎偣こ處熀鷪圆ㄕf。

5G是一張網，但5G也不僅僅是一張網。5G真正和人工智能、物聯網、大數據、云計算相結合的時候，就會融入我們的千行百業(yè)，助力社會數字化轉型，推動整個產業(yè)鏈發(fā)展以及未來在各種應用場景下的成熟，推動我國數字經濟加速發(fā)展。