郭曉宇
摘要:目前我國經(jīng)濟發(fā)展迅速,電力企業(yè)為我國發(fā)展做出了很大貢獻。電力工程主要是從事電能的生產(chǎn)、輸送、分配等相關(guān)工作,甚至還包括利用電轉(zhuǎn)化為其他能源的應(yīng)用。電力工程項目在實施過程中必然會存在各種各樣的風險與隱患,一旦疏忽大意就可能造成無法挽回的損失,那么對其進行管理與控制則十分重要。
關(guān)鍵詞:電力工程;風險控制
電力企業(yè)在開展電力工程項目建設(shè)時,一方面要關(guān)注投資成本及施工進度,另一方面也要樹立較高的風險防控意識,避免工程項目建設(shè)中發(fā)生安全風險或延期風險,切實提升自身的風險管理水平。在激烈的市場競爭環(huán)境下,電力企業(yè)對于風險管理的重視程度進一步增加,但是也有部分公司還存在風險管理制度不健全、風險預(yù)警系統(tǒng)不完善等問題,這些潛在的風險除了會給電力企業(yè)帶來經(jīng)濟損失外,也威脅到了電力工作人員的健康和安全。
1電力項目工程期風險管理控制的必要性
在社會經(jīng)濟全面快速發(fā)展的今天,電力項目的施工規(guī)模得到了全面的拓展和延伸。一系列電力項目工程的施工以及投入運營,在很大程度上滿足了社會經(jīng)濟以及人們生產(chǎn)生活的用電需求,同時也推動了全社會的進步與發(fā)展。作為一項系統(tǒng)且復(fù)雜的大型工程,在電力項目工程開展過程中,尤其是在它的工程期,可能存在著多元化的風險因素。全面管理與控制電力項目工程期的風險,科學(xué)多元地進行風險識別和分析,不僅能夠有效降低風險發(fā)生的概率,同時也能夠整體保證電力項目的正常投入使用。一方面,電力工程項目是相對復(fù)雜的,在工程期管理中,部分項目可能風險相對較小,盈利水平相對較高,但部分項目可能存在著較大的風險,不僅無法盈利,可能還會面臨虧損。因此,在風險管理過程中,應(yīng)該對這些可能帶來虧損的項目的性質(zhì)進行識別,并對其未來可能遇到的風險進行預(yù)測和分析,對風險可能導(dǎo)致的危害進行評估,及時采用風險控制方法來實現(xiàn)成本控制,避免出現(xiàn)虧損。因此,加強電力項目工程期的風險管理控制具有重要的現(xiàn)實意義。另一方面,電力項目在工程期可能面臨著多元化的風險,不同的風險性質(zhì)、內(nèi)容等都存在較大的差異。通過科學(xué)的風險控制,能夠結(jié)合風險類型、特點、成因等,給予針對性的預(yù)防控制。
2淺析當前電力工程項目風險及對其管理與控制的現(xiàn)狀
自改革開放以來,我國在各個領(lǐng)域的飛速發(fā)展使得當前已經(jīng)成功躋身于世界的前列,同樣在電力資源領(lǐng)域也是如此,但是當前其應(yīng)用過程中仍然存在著些許的問題值得我們注意,以下是對此的簡要分析:第一,從工作人員意識方面來看,意識在電力工程項目風險的管理與控制方面起著根本作用,并主導(dǎo)著人們的行為,而在當前實際工作中,相關(guān)工作人員對其風險尚沒有清醒認識,也沒有對其加以重視,存在著部分工作人員草草地應(yīng)付差事,抱著“只要完成工程任務(wù)就行”的態(tài)度去工作,對風險的管控完全不到位,極易導(dǎo)致出現(xiàn)安全問題造成嚴重的后果。第二,從技術(shù)設(shè)備方面來看。一些電力工程項目對于風險的管控可謂“心有余而力不足”,即便分配了一部分的人對其進行實時追蹤監(jiān)測,也無法完完全全保證整個電力系統(tǒng)運轉(zhuǎn)過程中不會有風險存在并發(fā)生事故,在這個時候,先進的技術(shù)設(shè)備的作用就得到了明顯體現(xiàn),但是通常因為各種因素使得對其的資金投入力度不足或者不夠了解進而導(dǎo)致沒有引進先進的技術(shù)設(shè)備而無法更好地進行管控,這也是當前有待解決的問題之一。
3電力工程的項目風險控制分析
3.1加大建設(shè)施工人員的安全培訓(xùn)力度,增強電力建設(shè)人員安全意識無論是一線人員還是管理人員都要求提高自身安全意識。一線民工的安全培訓(xùn)要日?;?,每日開工前的安全交底培訓(xùn)工作要貫徹落實到位,每月的安全總結(jié)培訓(xùn)工作要切實開展落實。把安全施工意識植根于施工人員的自覺意識中。同時提高工人的入門門檻,拒絕一切無證操作,根據(jù)國家和企業(yè)相應(yīng)的要求,制定人員上崗考核,確保其操作的規(guī)范性和安全性。對員工進行循序漸進的培訓(xùn),進行目標明確、不同層次的專項安全教育,使員工熟悉日常安全風險處理手段,提高其應(yīng)對安全事故的反應(yīng)能力。提高施工人員自覺性,建立項目管理體系,并且將安全管理明細上墻,在潛移默化間提高員工安全操作意識,降低事故發(fā)生率,保護員工的生命財產(chǎn)不受損失,確保企業(yè)的經(jīng)濟利益不受危害。
3.2加強對風險的識別
在建設(shè)工程風險控制工作開展前期,就需要對電力建設(shè)工程中可能存在的問題進行深入分析和實際勘查,結(jié)合建設(shè)工程開展的具體條件以及項目本身的特征,以工程企業(yè)和承包企業(yè)的角度來對其中的風險因素以及風險隱患還有可能造成的影響進行具體分析。
要依據(jù)建設(shè)工程的管理的需要,來對整個施工的流程進行監(jiān)管,對其中的風險進行控制,并預(yù)測可能會出現(xiàn)的風險,統(tǒng)一和整合整個工程項目的相關(guān)信息,并評估可能會出現(xiàn)的風險并制定清單,在清單的制定過程中,要以客觀的角度來分析一些影響較大的風險,尤其是一些在施工開展時會對施工的質(zhì)量、安全等造成影響的風險因素。
還要提高電力建設(shè)工程風險基本信息以及相關(guān)資料的存儲和管理力度,以往的相同區(qū)域、同類工程的實際案例以及對風險的控制經(jīng)驗,都可以在新建設(shè)工程中進行借鑒和參考,所以,必須要對建設(shè)工程風險控制的基本信息數(shù)據(jù)進行合理存儲和管控,制定較為完善的建設(shè)項目風險控制報表,便于為以后的同行施工進行參考借鑒。
3.3優(yōu)化風險管理,建立應(yīng)急機制
在電力項目工程期風險管理實踐中,應(yīng)該著重優(yōu)化風險管理。對于能夠避免的風險,要事前采用預(yù)防性措施及時予以規(guī)避。對于無法避免的風險,要通過轉(zhuǎn)移風險的方式來予以進行。例如可以購買商業(yè)保險來將企業(yè)的風險降低至最小。同時,在風險管理實踐中,應(yīng)該積極利用信息技術(shù)手段,全面加強信息的研判與分析,科學(xué)判斷和甄別風險。
3.4成立專門管理機構(gòu),提高管理協(xié)調(diào)性
為了解決電力工程風險管理中存在的管理職責分工不明確、部門之間相互推諉責任的問題,電力企業(yè)需要成立專門機構(gòu)負責風險管理,例如設(shè)立風險監(jiān)督與防控辦公室或崗位,要求其他部門配合該機構(gòu)做好風險防控工作,增強協(xié)調(diào)性。
4結(jié)語
風險防控已經(jīng)成為現(xiàn)代工程項目建設(shè)中管理工作的重要組成部分,電力建設(shè)工程由于技術(shù)標準高、施工周期長等特點的影響,施工過程中比一般工程項目更容易遇到經(jīng)濟、技術(shù)和環(huán)境風險。為了保障電力工程項目順利建設(shè)完成和高質(zhì)量投入使用,必須要強化風險防控意識,提高風險管理水平。通過成立專職風險管理機構(gòu),嚴格執(zhí)行施工計劃等綜合措施,將各類風險扼殺在萌芽狀態(tài),從而切實提高風險管控水平。
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(作者單位:內(nèi)蒙古送變電有限責任公司)