孫金婉 李晶陽 房金銘

摘要：改革開放之后中國的經(jīng)濟得到了前所未有的飛躍，在經(jīng)濟發(fā)展的這二十多年中，工商管理的體制也在不斷的變化著。從單一的體系到一個完整的管理系統(tǒng)，工商管理的不斷完善為國內(nèi)的經(jīng)濟發(fā)展提供了很大的助力。尤其是在近幾年，工商管理這個概念被越來越多人所熟知，由于市場的需求許多高校開設(shè)了工商管理相關(guān)專業(yè)，為社會培養(yǎng)了一大批專業(yè)的人才。從另外一個角度來說工商管理與經(jīng)濟發(fā)展存在著不可分割的關(guān)系，本文通過研究闡述了工商管理的主要功能，并且深入的解釋了工商管理對于經(jīng)濟的促進作用主要表現(xiàn)在哪些方面，以及相關(guān)的管理部門的職責所在。

關(guān)鍵詞：工商管理;經(jīng)濟發(fā)展;主要功能;促進作用

引言：

市場經(jīng)濟的正常運行除了法律的維護外還需要工商管理的介入來維護其秩序?，F(xiàn)如今經(jīng)濟全球化的程度在不斷的加大，各國的商業(yè)往來也越來越頻繁，這給中國帶來了一個新的機遇的同時也帶來了新挑戰(zhàn)。在大環(huán)境不斷變化的情況下，國內(nèi)的市場更要抗住壓力，通過適當?shù)恼{(diào)整去迎接新的機遇與挑戰(zhàn)。這時工商管理在市場經(jīng)濟中起到的作用就顯得尤其重要。在這個日新月異的時代，相關(guān)部門必須充將工商管理的作用利用起來，來保持市場的穩(wěn)定運行，促進經(jīng)濟的不斷發(fā)展，為國家的強盛與人民的幸福生活奉獻自己的力量。

一、工商管理的含義

工商管理的出現(xiàn)與市場經(jīng)濟的發(fā)展息息相關(guān)，可以說二者是相輔相成的關(guān)系，在市場經(jīng)濟的管理中，工商管理占據(jù)了不可替代的作用。從歷史的角度來看，在古代，統(tǒng)治者就對集市交易進行了相當嚴格的管理，這種管理與現(xiàn)代的工商管理有著或多或少的相似之處。而從字面上的意思來說所謂的工商管理就是建立在市場經(jīng)濟的基礎(chǔ)上，為了維持市場經(jīng)濟的秩序而建立的管理體系。國家建立了相關(guān)的法律，同時還設(shè)立了對應的管理部門對市場進行監(jiān)督與管理，被管理與監(jiān)督的對象為市場中的所有經(jīng)營者?？梢哉f管理部門的設(shè)立是政府對于市場監(jiān)督的最直接途徑。除此之外工商管理還可以從管理者、被管理者以及管理目標、管理方式等方面來理解。工商管理的主要管理主體為國家，而被管理的對象為市場以及經(jīng)營者的行為，管理的目標是建立市場經(jīng)濟體系，維護秩序，而管理的手段包括行政手段與法律手段。

二、工商管理的功能

（一）監(jiān)管規(guī)范市場主體及其市場行為

工商管理對于市場經(jīng)濟的發(fā)展有著重要的意義，國家設(shè)立專門的工商行政管理部門來監(jiān)督與管理市場是很有必要的。對于市場而言，若是沒有專門的管理可能會出現(xiàn)很多問題干擾市場的正常運行，甚至對于國家的發(fā)展也會造成一定的影響。所以國家運用了法律手段與行政手段來規(guī)范市場經(jīng)營者的行為，這樣的管理不但讓市場變得井然有序，而且保護了經(jīng)營者與消費者雙方的利益。但是政府在工商管理的過程中首先要注意管理的全局性，簡單來說就是管理要全面，對于一些經(jīng)營者存在的不正當經(jīng)營關(guān)系要及時發(fā)現(xiàn)及時管理。其次要保障管理的社會性與權(quán)威性，執(zhí)法有威信才能更好的管理市場。只有這樣相關(guān)部門才能發(fā)揮工商管理最大的效用，才能更好的規(guī)范市場。另外通過管理及時發(fā)現(xiàn)一些經(jīng)營者的不法行為，避免不正當競爭、壟斷行為等擾亂市場。另外工商管理還能讓市場上的食品安全得到保障，在強有力的監(jiān)督與管理下，百姓才能吃上放心的食品，保障消費者權(quán)益是市場正常運轉(zhuǎn)的必要條件之一。對于市場的管理公平公正也是一個不可或缺的關(guān)鍵點，市場運行中的各種行為都要進行規(guī)范對于擾亂市場的行為要加強處罰力度，保障市場運營的公平性才能讓市場穩(wěn)定的運行下去。

（二）建立完備的市場體系強化市場監(jiān)督

國內(nèi)的社會主義市場經(jīng)濟正是發(fā)展的關(guān)鍵時期，這些年來經(jīng)濟上取得的成就有目共睹，這與國家的管理是分不開的。國家通過合理的管理手段建立起了一套相對完善的市場體系，在政府強有力的監(jiān)督之下市場的運營有條不紊的進行著?？梢哉f工商管理是促進市場體系建設(shè)的重要內(nèi)容

（三）提高市場準入監(jiān)管層次

市場不是一個單一的系統(tǒng)，一個完整的市場必然是由許多不同領(lǐng)域的經(jīng)營者構(gòu)成的。雖然領(lǐng)域不同，但是對于這些領(lǐng)域的監(jiān)管有著一樣重要的地位。政府通過工商管理手段對于不同領(lǐng)域建立一定入門要求，這是保障市場秩序的重要手段。在合理的管理之下，制定管理規(guī)章是監(jiān)管部門順應市場發(fā)展的必然要求。但是值得注意的是管理不能一刀切，要結(jié)合實際情況進行分析。工商管理機構(gòu)要盡到應該盡的責任，不要盲目的通過提高市場準入標準，來對市場進行監(jiān)管。這樣可能會對一些具備發(fā)展前景的企業(yè)造成困擾，從另外應該角度來說這樣的監(jiān)管方式是無法適應市場發(fā)展的。雖然說工商管理有利于提高企業(yè)進入市場活動的標準，但是這種標準也要符合市場的實際情況以及發(fā)展需求。目前，國內(nèi)市場的不同行業(yè)準入制度已經(jīng)有了很大的進步，該制度在根據(jù)市場的變化而變化著，從開始的登記審批制演變?yōu)楝F(xiàn)在的實質(zhì)審查制。這樣的變化是國內(nèi)市場進步的一種表現(xiàn)，也反應出了國內(nèi)的工商管理部門為企業(yè)進入市場的審查標準與監(jiān)管層次的提高提供了合理的政策保障與監(jiān)管力度。

（四）穩(wěn)定社會主義市場經(jīng)濟秩序

眾所周知中國的人口基數(shù)相對較大，這也就代表著中國是一個很大的市場。所以相對而言，想要管理好這個市場就存在一定的難度，想要保持市場的秩序讓市場穩(wěn)定的發(fā)展下去就需要正確的管理與指引，而這一切都離不工商管理部門的努力。在管理的同時，相關(guān)部門不可忽略競爭環(huán)境的營造，國內(nèi)的市場競爭是相對殘酷的，但也這是這種競爭關(guān)系，提高了企業(yè)的生產(chǎn)力，提高了市場效益。因此建立健康、公平的競爭環(huán)境也是穩(wěn)定市場經(jīng)濟的一個舉措。

三、工商管理對經(jīng)濟的促進作用

（一）優(yōu)良管理作風促進經(jīng)濟發(fā)展

國內(nèi)的工商管理體系在不斷完善，無論是執(zhí)法還是服務上相比以往都有了很大的提升，這對于企業(yè)的發(fā)展是很有幫助的。比如工商管理執(zhí)法機構(gòu)和服務機構(gòu)的公示制度讓執(zhí)法變得更加公開透明，保證了執(zhí)法的公平性與機構(gòu)的清廉性。對于企業(yè)來說，工商管理執(zhí)法機構(gòu)與服務機構(gòu)的工作效率提升，在國家或者政府出臺新政策時，這些機構(gòu)能及時為企業(yè)公布最新的信息，讓企業(yè)充分了解經(jīng)濟發(fā)展的需要，及時調(diào)整自身的發(fā)展方向。這樣一來不但讓企業(yè)得到了方便，及時適應了市場的改變，還間接促進了經(jīng)濟的發(fā)展。

（二）嚴格的監(jiān)督與指導促進經(jīng)濟發(fā)展

我國實行的社會主義經(jīng)濟，這種經(jīng)濟體制的一大特點就是國家、團體還有個人的利益有著很大的聯(lián)系，這種聯(lián)系有好的一面但是也存在一些問題。國內(nèi)的市場經(jīng)濟參與者要嚴格遵守法律與相應的政策，同時工商管理部門對經(jīng)濟主體的監(jiān)督要求將國家利益放在第一位。在這種情況之下，一些銷量低，污染大的企業(yè)就需要在工商管理部門的監(jiān)督下做出整改，來適應政策與法律的要求，這對于國內(nèi)經(jīng)濟的綠色發(fā)展有著很大的益處。另外，工商管理部門在監(jiān)督的同時給這類企業(yè)指引了發(fā)展方向，對于缺乏技術(shù)與資金的中小企業(yè)還會進行財政補貼與技術(shù)指導。這充分體現(xiàn)了政府對于國家實體經(jīng)濟的重視，也為經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展提供了方向和保證。

（三）良好管理意識促進經(jīng)濟發(fā)展

管理意識的正確性對于市場經(jīng)濟的發(fā)展有著不可忽視的作用，應中央的要求目前國內(nèi)的大部分工商管理部門都樹立起了良好的管理意識。將真誠服務人民，服務社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展放在了第一位。這種意識的樹立要求工作人員改變傳統(tǒng)的工作狀態(tài)，理清所在崗位的意義，擺脫傳統(tǒng)的官老爺作風。另外工商管理部門，還要立足現(xiàn)實根據(jù)當下的新形勢做好研究，這樣才能給企業(yè)更好的引導。除此之外，工商管理部門在執(zhí)法時需要嚴格遵守國家法律既要提高執(zhí)法水平也要做好服務工作，將真誠服務的理念融入日常工作中。就國內(nèi)的經(jīng)濟發(fā)展狀況來說，打好經(jīng)濟基礎(chǔ)是為經(jīng)濟的更好發(fā)展鋪路，工商管理部門在管理過程中樹立起良好的意識，將管理與服務相結(jié)合，才能更好的之處當?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展。

四、結(jié)束語

國內(nèi)經(jīng)濟的發(fā)展于國于民來說都是一件好事，與此同時工商管理部門的工作變得越來越重要，可以說在經(jīng)濟發(fā)展的過程中工商管理部門發(fā)揮作用是很大的作用。目前，我國的社會主義還處于初級階段，市場經(jīng)濟的發(fā)展也處于不斷摸索的時候關(guān)鍵時刻。相應的法律于政策還不夠成熟，需要不斷的改進，特別是工商管理方面，還有很大的進步空間。從各方面的研究分析來看，市場經(jīng)濟的發(fā)展于工商管理是分不開的，做好工商管理部門的工作才能為經(jīng)濟的發(fā)展提供一份助力。因此工商管理部門的工作人員要兢兢業(yè)業(yè)的做好自己的本職工作，在此基礎(chǔ)上不斷探索，為社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展做出貢獻。

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