龐革平

廣投集團推進建設中國—東盟數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園，集聚信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)資源。圖為廣投數(shù)字經(jīng)濟示范基地。

8月10日，《財富》2020年度世界500強榜單正式發(fā)布，廣西投資集團有限公司以2019年營業(yè)收入1800億元（260.6億美元）成功入選，名列榜單第490位，成為廣西首家進入世界500強的地方本土企業(yè)。

一家身處少數(shù)民族地區(qū)、經(jīng)濟不甚發(fā)達區(qū)域的企業(yè)，如何做強做大，勇奪“廣西第一”？廣投集團成立于1988年（前身為廣西建設開發(fā)公司），是廣西壯族自治區(qū)政府首批投融資主體之一，從開始的蹣跚學步到如今的闊步前行，經(jīng)歷了什么樣的歷程？

擔當：勇挑重擔，當“排頭兵”

2017年4月20日，習近平總書記到廣投集團旗下廣西南南鋁加工有限公司考察時提出：“國有企業(yè)要做落實新發(fā)展理念的排頭兵、做創(chuàng)新驅動發(fā)展的排頭兵、做實施國家重大戰(zhàn)略的排頭兵?！?/p>

排頭兵，就是要站在發(fā)展的最前沿沖鋒陷陣，打開局面，掃清障礙，成為率先提供前進路標的“先行者”。廣投集團從電力起家，以鋁業(yè)做大，再以金融做強，順應國家宏觀經(jīng)濟發(fā)展，業(yè)務逐步涵蓋能源、鋁業(yè)、新材料、醫(yī)藥健康、數(shù)字經(jīng)濟、金融，由單一向多元，由小變大、由弱變強。

20世紀80年代末、90年代初，正值廣西壯族自治區(qū)改革開放、經(jīng)濟起步的關鍵期，“電荒”制約著自治區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展。自治區(qū)根據(jù)國家鼓勵多渠道籌資辦電的政策，先后通過征收電力建設專項基金、電源建設基金等方式，多渠道籌集辦電資金，用于柳州電廠、巖灘電站、來賓電廠等項目的建設。1991年，自治區(qū)政府決定，把廣西電力開發(fā)投資公司并入廣西建設開發(fā)公司。

廣投集團為緩解“電荒”，相繼參與投資紅水河天生橋、巖灘、大化、百龍灘等9個梯級電站，掘到了發(fā)展的“第一桶金”。橋鞏水電站開工建設、來賓A電廠擴建工程竣工投產(chǎn);鋪設廣西天然氣管道“全區(qū)一張網(wǎng)”，進入核電、光伏發(fā)電，控股桂東電力……電力的發(fā)展讓廣投集團躍上了廣西經(jīng)濟發(fā)展的大舞臺，獲得了政府的高度信任;也因為電力的優(yōu)勢，廣投得以繼續(xù)承接自治區(qū)賦予的另一個重任——開發(fā)鋁土礦。

自治區(qū)要求推進鋁工業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”、推進工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，廣投集團具有在鋁產(chǎn)業(yè)中上游的資源優(yōu)勢、業(yè)務多元化的協(xié)同優(yōu)勢，順利完成南南鋁加工、賀州正潤集團重組，并成立了廣投新材料集團。

廣投新材料集團整合南寧、柳州、賀州、來賓四大制造基地，全面實施協(xié)同發(fā)展策略，形成研發(fā)、人才、資金、銷售4個“集聚”，奮力打造覆蓋航空航天、交通運輸、3C電子等領域的廣西高端鋁精深加工龍頭企業(yè)?；仡欉@一歷程，廣投新材料集團董事長韋強說：“廣西是鋁資源大省，因此自治區(qū)黨委、政府從‘平果鋁開始，歷經(jīng)半個多世紀一直在精心布局，但只有廣投集團的鋁產(chǎn)業(yè)形成了從鋁土礦到鋁加工體系化的產(chǎn)業(yè)鏈條?！?/p>

近年來，廣投集團順應國家宏觀經(jīng)濟發(fā)展和自治區(qū)戰(zhàn)略發(fā)展意圖，聚焦“強龍頭、補鏈條、聚集群”，全力實施“產(chǎn)業(yè)為基礎、金融為保障、投資為引領”的“產(chǎn)融投”協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略——

在能源領域，投資建設大藤峽水利樞紐、防城港核電、天然氣“縣縣通”工程、大工業(yè)區(qū)域電網(wǎng)等重大項目，形成涵蓋火電、水電、核電、風電、天然氣、成品油等業(yè)態(tài)的大能源格局，參控股發(fā)電總裝機容量占自治區(qū)裝機總量的66.5%;

在醫(yī)療健康領域，并購中恒集團，振興中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，建設國家級應急醫(yī)療物資保障基地，打造“醫(yī)藥制造—健康食品與快消品—醫(yī)療器械—康養(yǎng)旅游”產(chǎn)業(yè)集群，成為廣西大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主力軍;

在金融領域，扶持國海證券、北部灣銀行等本土金融企業(yè)做強做優(yōu)，與廣西金投集團實施戰(zhàn)略性重組，整合廣西金融資源，建立涵蓋20個業(yè)態(tài)的綜合金融服務體系和全周期服務鏈條，成為構建面向東盟金融開放門戶的重要排頭兵。

2018年，自治區(qū)提出加快發(fā)展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)，廣投集團迅速成立項目組，派員前往云南、貴州、福建、北京等地調(diào)研學習，編制關于成立數(shù)字廣西集團、與人社廳人口大數(shù)據(jù)合作等7個成體系的方案。數(shù)字廣西集團成立兩年多來，在大數(shù)據(jù)、云計算、智慧城市等10多個領域深度布局，建成數(shù)字政務一體化平臺，實現(xiàn)從自治區(qū)到行政村五級全覆蓋;打造廣投數(shù)字經(jīng)濟示范基地，引入包括華為、浪潮、阿里在內(nèi)的46家互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)和一批創(chuàng)新中心落戶基地;建設“愛廣西APP”，注冊用戶突破1000萬，服務超過2000萬人次;啟動中國—東盟數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園建設。

2019年，廣投集團榮獲中國企業(yè)文化研究會頒發(fā)的“新中國70年中國企業(yè)精神——‘產(chǎn)業(yè)報國精神獎”，這一獎項與大慶精神、自立自強精神、載人航天精神等20類企業(yè)精神獎并列，生動地詮釋了廣投集團勇?lián)厝?、?chuàng)造優(yōu)秀業(yè)績報效國家的精神和理想。

創(chuàng)新：戰(zhàn)略落地，體制跟進

4年前的中恒集團，還是單純依靠中藥制品“血栓通”和“雙錢”牌龜苓膏支撐的民營藥企，可能從未想到短時間內(nèi)，就向全國領先的“醫(yī)藥制造—健康食品與快消品—醫(yī)療器械—康養(yǎng)旅游”產(chǎn)業(yè)集群方向延伸和布局。

“中恒集團要做大做強，必須把創(chuàng)新放在更加突出的地位，堅決改變產(chǎn)品單一的局面，通過強化內(nèi)部開發(fā)、外部合作、并購合作等方式豐富產(chǎn)品線，帶動醫(yī)療板塊集群發(fā)展?！睆V投集團副總經(jīng)理、中恒集團董事長焦明說。

2020年，中恒集團并購上市公司重慶萊美藥業(yè)，進軍生物藥領域，形成“中藥-化學藥-生物醫(yī)藥”三位一體發(fā)展格局;在防控新冠肺炎疫情期間，果斷上線口罩生產(chǎn)線，獲批建設廣西（國家級）應急醫(yī)療物資保障基地，補齊廣西醫(yī)療防護產(chǎn)業(yè)鏈短板;與北京大學等10多所高校及科研機構合作，推進“產(chǎn)學研用”一體化，下大力氣解決產(chǎn)品單一問題，目前已擁有中藥、化學藥等14個大類劑型217個品種，擁有藥品批準文號309個，成功研制開發(fā)注射用血栓通（凍干）、中華跌打丸、婦炎凈膠囊等一批核心科技產(chǎn)品，全面打造“傳統(tǒng)醫(yī)藥、醫(yī)療器械、健康食品、健康養(yǎng)老、健康旅游”五位一體的廣西醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)。

張新明教授是國家鋁973項目首席科學家，中南大學材料加工工程學科首席教授、博士生導師，現(xiàn)任廣投新材料集團首席科學家，73歲的高齡仍奮斗在科技工作一線，曾參與航天材料的研發(fā)，在航空航天領域取得重大突破，主持南南鋁加工試制成功超大規(guī)格鋁合金中厚板、重大裝備高端鋁合金新材料等重要研發(fā)工作，解決了多項工程技術難題。廣投集團重組南南鋁加工后，持續(xù)加大研發(fā)力度，引進航天五院參與“嫦娥登月”發(fā)動機研發(fā)的博士“桂人回邕”，集聚包含中外院士、行業(yè)高層次領軍人才及百余名博士碩士在內(nèi)的高水平研發(fā)、管理、支撐團隊，建成國家高新技術企業(yè)、院士專家工作站等32個研發(fā)平臺。截至目前，廣投新材料集團已承擔國家及地方各級鋁合金材料領域重大科技項目60余項，擁有專利354項。

產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展源于發(fā)展模式的創(chuàng)新。廣投集團的發(fā)展戰(zhàn)略，從早期以電力為基礎產(chǎn)業(yè)，到中期推進“產(chǎn)融結合、雙輪驅動”戰(zhàn)略，再到作為國有資本投資公司改革試點后提出“產(chǎn)融投”協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略，有效清除各產(chǎn)業(yè)間的溝通藩籬和隔閡，打通業(yè)務合作、信息溝通、資源共享渠道，促進企業(yè)資源優(yōu)化配置、經(jīng)濟模式創(chuàng)新、經(jīng)濟效益提升。2017年以來，落地協(xié)同項目200多項，創(chuàng)造協(xié)同效益超16億元。

戰(zhàn)略要落地實施，體制機制必須跟上。2017年，廣投集團獲批為廣西首家國有資本投資公司試點企業(yè)，按照廣西深化國資國企改革總體部署，大膽探索、先行先試，構建“一級平臺管戰(zhàn)略-二級平臺管資產(chǎn)-三級平臺管運營”職責清晰的三級管控體系;建立授權管理體系，總部向下授權事項63項，管理層層松綁;完善法人治理結構，率先實現(xiàn)外部董事多于內(nèi)部董事;參控股企業(yè)混改比例達到79%;建立健全人力資源管理體系，形成“市場化績效，市場化薪酬”雙對標體系;從總部到二級企業(yè)全面設置總法律顧問和財務總監(jiān);加強債務管理，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融和債務風險的底線。

國富人壽是由廣投集團、唯品會、吉安新年等8家知名企業(yè)共同出資創(chuàng)立的廣西首家壽險法人機構，也是廣投集團混合所有制企業(yè)的代表。成立兩年多來，廣投集團作為第一大股東，并沒有過多干預企業(yè)的經(jīng)營，而是對企業(yè)充分授權，從區(qū)外引進一批具有法人總部經(jīng)驗的職業(yè)經(jīng)理人和管理人才，特別是從北上廣等地引進多名高管、總精算師以及投資、IT、培訓和銷售管理等專業(yè)人才，先后設計開發(fā)近40款產(chǎn)品，涵蓋人壽、意外、重大疾病、醫(yī)療、養(yǎng)老等保障范圍。其中，“八桂無憂”重大疾病保險產(chǎn)品選取11種廣西高發(fā)病種作為特定重大疾病，可額外獲得基本保額50%的賠付，為廣西人民提供定制化專屬保障，榮獲《中國保險報》評選的“2018年度健康保險產(chǎn)品”和行業(yè)主流媒體頒發(fā)的“2019十佳商業(yè)健康保險推薦產(chǎn)品”稱號，新單保費排名廣西壽險市場第2位、期交保費第5位、銀保新單排名第1位，成為同期開業(yè)的壽險企業(yè)中成長最快的企業(yè)。

作為國企，廣投集團從未脫離市場發(fā)展，而是主動出擊、大膽突破，根據(jù)市場的變化適時調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略，轉變經(jīng)營模式、商業(yè)模式、經(jīng)濟發(fā)展方式，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結構，推進科技創(chuàng)新，發(fā)展的動力從資源驅動轉向創(chuàng)新驅動，產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能從中低端向中高端提升，使廣投在激烈的市場競爭中始終能保持戰(zhàn)略定力，穩(wěn)步前行開辟更廣闊的發(fā)展空間。

“國企改革的重要目標就是要推動國有企業(yè)與社會主義市場經(jīng)濟充分融合，構建現(xiàn)代企業(yè)制度與市場化經(jīng)營機制，增強國有經(jīng)濟的競爭力、創(chuàng)新力、控制力、影響力和抗風險能力?！弊灾螀^(qū)國資委主任李杰云說，廣西在廣投集團實施以“管資本”為主要目標的國有資本投資公司試點改革，體現(xiàn)了廣西國資國企改革全面深化、國有資本布局結構更加合理、國有企業(yè)不斷做強、做優(yōu)、做大的綜合成效，為廣西國有經(jīng)濟轉型升級和國有企業(yè)改革發(fā)展提供了實踐路徑和有益經(jīng)驗。

“廣投集團之所以能夠不斷發(fā)展壯大躋身世界500強，就在于它堅決貫徹落實黨中央和自治區(qū)黨委、政府關于全面深化改革的決策部署，遵循市場經(jīng)濟規(guī)律，深化供給側結構性改革，主動順應經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展需要，敢于擔當作為，勇于改革創(chuàng)新，善于開放合作，走出了一條獨具特色的國企改革發(fā)展之路?！弊灾螀^(qū)黨委政研室主任、改革辦主任李彥平說。

開放：海納百川，擁抱未來

2019年4月，廣西陸海新通道股權投資基金正式投資新加坡格步科技有限公司（Grab）智慧出行項目。這是廣投資本管理有限公司的首個跨國基金投資項目。

當今世界，企業(yè)不得不面對來自資本、效率、信息化競爭在內(nèi)的全價值鏈競爭，國家資本、社會資本、商業(yè)資本競相追逐新技術、新工藝。廣投集團作為國有資本投資公司，根本任務就是投資。如何投資？投資什么？這是廣投集團思考的方向。

廣投集團認為，必須充分發(fā)揮組織優(yōu)勢和市場化運作優(yōu)勢，推進國有資本合理流動，更好發(fā)揮國有資本的帶動作用，提高資源配置效率，從整體上提高國有資本運營質(zhì)量、效率和效益。作為市場化程度較高的融資與投資主體，產(chǎn)業(yè)基金能夠有效募集社會資金、市場化配置資源、降低融資杠桿，為“產(chǎn)融投”協(xié)同注入強勁動力，為廣投集團在全球領域獲取資源與技術、推動產(chǎn)業(yè)轉型升級、謀求資本和產(chǎn)業(yè)有效結合發(fā)揮重要的作用。

2018年2月，廣投集團成立廣投資本管理有限公司，將之作為并購重組、投資設立和管理基金、開展直接股權投資的主要平臺。

2019年底，廣投集團與廣西金融投資集團實施戰(zhàn)略性重組，通過組建廣投資本集團進一步整合基金資源，形成涵蓋VC（創(chuàng)業(yè)投資基金）、PE（私募基金）、FOF（母基金）、并購基金、夾層基金、政策性基金、區(qū)域性基金等支持企業(yè)全生命周期和多層次的基金投資服務體系。目前，廣投資本集團出資、運營和受托管理工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展基金等69支基金，總規(guī)模764億元，累計已投資229億元，已投資項目169個。其中，投資管理及代理運營政府引導基金子基金共38支，總規(guī)模544億元。投資、孵化、并購了七色珠光、鳳翔股份等一批廣西本土優(yōu)質(zhì)企業(yè)以及梯度科技、新加坡Grab、微美全息等一批國內(nèi)外戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)優(yōu)秀標的，其中19個項目已實現(xiàn)上市，4個項目正在申報上市材料，儲備并購標的60余個，打響了廣西本土專業(yè)化股權投資品牌。

2018年，廣西黨委、政府提出加快構建“南向、北聯(lián)、東融、西合”全方位開放發(fā)展新格局。廣投集團發(fā)揮投資引領作用，聚焦“兩新一重”領域，推動“三企入桂”，深化與中鋁、中廣核、國能投、國電投等央企的合作，累計投資173億元，合作項目總投資達1832億元。今年繼續(xù)開工建設北海臨港循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園、廣西（國家級）應急醫(yī)療物資保障基地、中國—東盟數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園、神華國華廣投北海能源基地項目、桂東電力農(nóng)網(wǎng)改造升級等一批重大項目，規(guī)劃總投資1576億元，占自治區(qū)“能源網(wǎng)”總投資額的1/3強;推動與華為、阿里巴巴、浪潮等民企、灣企的合作，開創(chuàng)合作共贏新模式;推進廣西東盟“一帶一路”系列基金設立，全力融入廣西金融門戶及自貿(mào)區(qū)開放建設，進一步利用好國際、國內(nèi)兩種資源，助力廣西形成全方位、寬領域、多層次的開放格局。

共贏：共謀發(fā)展，共享成果

今年，一場突如其來的新冠肺炎疫情打亂了正常節(jié)奏，對國企也是一場大考。廣投集團聞令而動，充分展現(xiàn)了頂梁柱、主力軍、壓艙石的作用。

面對全國口罩、防護服等重要防護物資短缺的嚴峻局面，中恒集團從大局出發(fā)，在有序推進復工復產(chǎn)的同時，迅速決策上馬口罩生產(chǎn)線?；I備組48小時完成工商登記變更，新增醫(yī)療用品、醫(yī)療器械生產(chǎn)、銷售經(jīng)營范圍;動力車間拆隔斷、搬機器、運物料，整理出600余平方米的生產(chǎn)備用車間，對已有電氣線路重新鋪設，達到口罩生產(chǎn)線所需要的用電功率標準;采購小組先后奔赴廣東等省市聯(lián)系訂購口罩生產(chǎn)設備，排除萬難成功采購到首批口罩生產(chǎn)線;設備調(diào)試小組反復調(diào)試改裝，確保產(chǎn)品質(zhì)量。中恒集團中恒醫(yī)療原籌備組組員孟令劍說：“憑借過硬的人才優(yōu)勢、技術優(yōu)勢、平臺優(yōu)勢，從2月21日首批裝備運抵現(xiàn)場到24日凌晨第一批口罩正式入庫，從最初日產(chǎn)幾百到1臺機器日產(chǎn)20萬只口罩，并向自治區(qū)政府指定的收儲單位交付117萬只口罩用于全區(qū)學校開學，中恒集團高效率完成了艱巨任務。”目前，10臺口罩機陸續(xù)投入生產(chǎn)，正式投產(chǎn)平面口罩生產(chǎn)線6條、KN95口罩生產(chǎn)3條線，覆蓋N95口罩、醫(yī)用外科口罩、普通醫(yī)用口罩等一次性口罩類別的系列產(chǎn)品。

疫情之下，廣投集團與旗下各企業(yè)不忘踐行初心使命，缺醫(yī)療物資，醫(yī)藥企業(yè)臨時轉產(chǎn);缺電氣，能源企業(yè)堅守崗位保運維;缺資金，金融企業(yè)加大信貸投放、挖潛讓利中小企業(yè);缺信息，數(shù)字企業(yè)全力收集、整合、挖掘數(shù)據(jù)價值，建立疫情防控大數(shù)據(jù)分析體系覆蓋民生服務各個領域。疫情防控期間，廣投集團系統(tǒng)累計捐贈款物價值超5400萬元，為各類企業(yè)復工復產(chǎn)提供資金支持超180億元，向全區(qū)醫(yī)護人員及其家屬捐贈愛心保險保額超1700億元。

“作為一個有生命的組織，廣投集團始終相信，黨和國家、人民的追求就是我們的追求。32年來，廣投集團始終能夠在困難與挫折中奮起直追，源于其堅定的理想信念和優(yōu)秀的文化基因。我們將在習近平新時代中國特色社會主義思想的指引下，深入貫徹新發(fā)展理念，不斷豐富和拓展廣投集團‘擔當、創(chuàng)新、開放、共贏的核心價值觀內(nèi)涵和外延，使之成為廣投人共同秉承的內(nèi)心態(tài)度、思想境界和理想追求，成為打造活力廣投、百年廣投的動力源泉?！睆V投集團黨委書記、董事長周煉說。