華婭

摘 要：我國(guó)經(jīng)濟(jì)走勢(shì)較為平緩，金融市場(chǎng)也逐漸開(kāi)始降低杠桿，企業(yè)融資難度較高。而高新技術(shù)企業(yè)又屬于高風(fēng)險(xiǎn)型企業(yè)，經(jīng)營(yíng)中面臨的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)較大，加強(qiáng)全面預(yù)算管是高新技術(shù)企業(yè)穩(wěn)健發(fā)展的首要舉措。本文首先闡述了高新技術(shù)企業(yè)加強(qiáng)全面預(yù)算管理的必要性。再?gòu)母咝录夹g(shù)企業(yè)全面預(yù)算管理的現(xiàn)狀出發(fā)，分析其中存在的問(wèn)題。最后通過(guò)對(duì)問(wèn)題的分析，提出構(gòu)建高新技術(shù)企業(yè)全面預(yù)算管理模式的有效對(duì)策。

關(guān)鍵詞：高新技術(shù)企業(yè)? 全面預(yù)算管理? 對(duì)策

一、高新技術(shù)企業(yè)加強(qiáng)全面預(yù)算管理的必要性

高新技術(shù)企業(yè)在面臨高收益的同時(shí)也存在著高風(fēng)險(xiǎn)，且其經(jīng)營(yíng)周期較長(zhǎng)，經(jīng)營(yíng)中的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)較大，經(jīng)營(yíng)不穩(wěn)定性較強(qiáng)。全面預(yù)算管理以企業(yè)整個(gè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)為對(duì)象，實(shí)施全方位、全過(guò)程的預(yù)算管理，能夠更加全面地了解企業(yè)各活動(dòng)開(kāi)展情況。并且企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃通過(guò)對(duì)企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)和經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的分析來(lái)細(xì)化出預(yù)算目標(biāo)，能夠更好地指引企業(yè)各部門(mén)、各活動(dòng)部門(mén)工作的開(kāi)展。同時(shí)，全面預(yù)算管理也為企業(yè)部門(mén)、人員績(jī)效考核奠定了良好的基礎(chǔ)，有效地激勵(lì)和約束部門(mén)人員，提高人員工作效率，監(jiān)督和引導(dǎo)人員按照既定規(guī)章開(kāi)展工作。加強(qiáng)全面預(yù)算管理能夠有效提高高新技術(shù)企業(yè)的管理水平和風(fēng)險(xiǎn)管理能力。

二、高新技術(shù)企業(yè)全面預(yù)算管理存在的問(wèn)題

在對(duì)高新技術(shù)企業(yè)全面預(yù)算管理情況進(jìn)行深入分析后，發(fā)現(xiàn)還存在以下問(wèn)題：

（一）企業(yè)思想認(rèn)識(shí)不足，全面預(yù)算管理模式固化

我國(guó)企業(yè)對(duì)全面預(yù)算管理的認(rèn)知和應(yīng)用還處于初期階段，本質(zhì)上企業(yè)應(yīng)根據(jù)市場(chǎng)環(huán)境以及自身經(jīng)營(yíng)發(fā)展的變動(dòng)不斷革新和完善自身所建立的全面預(yù)算管理模式，但從實(shí)際來(lái)看，多數(shù)高新技術(shù)企業(yè)相對(duì)較為忽視全面預(yù)算管理模式的優(yōu)化，直接從外部引入通用的模式，甚至部分企業(yè)認(rèn)為只要有就可以，導(dǎo)致企業(yè)現(xiàn)有的全面預(yù)算管理模式和自身戰(zhàn)略規(guī)劃逐漸不匹配，全面預(yù)算管理并不“全面”。

（二）全面預(yù)算管理系統(tǒng)投入不足，流程、模塊等都不夠科學(xué)

全面預(yù)算管理系統(tǒng)是企業(yè)開(kāi)展全面預(yù)算管理工作的基礎(chǔ)平臺(tái)，系統(tǒng)流程、模塊以及程序等都會(huì)影響到企業(yè)全面預(yù)算管理工作的開(kāi)展。但信息化建設(shè)是一項(xiàng)投入較大、見(jiàn)效較慢、時(shí)間較長(zhǎng)的工程，對(duì)于資金流動(dòng)頻繁的高新技術(shù)企業(yè)而言，其更加注重業(yè)務(wù)產(chǎn)品的開(kāi)展，在全面預(yù)算管理系統(tǒng)的建設(shè)上投入資金較少，多數(shù)高新技術(shù)企業(yè)所用的全面預(yù)算管理系統(tǒng)是直接采購(gòu)的行業(yè)通用系統(tǒng)，所附帶的流程、程序等都不夠科學(xué)，和實(shí)際企業(yè)的需求存在一定的偏差。

（三）預(yù)算編制不科學(xué)

首先，預(yù)算編制方法較為落后。雖然明面上多數(shù)高新技術(shù)企業(yè)多采用滾動(dòng)預(yù)算、零基預(yù)算等方式，但從實(shí)際來(lái)看，企業(yè)編制預(yù)算時(shí)缺少對(duì)市場(chǎng)、行業(yè)信息的充分搜集，在制定各部門(mén)、各活動(dòng)預(yù)算時(shí)，也多參考以往的預(yù)算數(shù)據(jù)，在本質(zhì)上屬于增量預(yù)算，所編制的預(yù)算指標(biāo)也容易脫離實(shí)際。其次，預(yù)算編制數(shù)據(jù)不夠全面。一方面，企業(yè)信息化建設(shè)不足，財(cái)務(wù)系統(tǒng)、業(yè)務(wù)系統(tǒng)等各自運(yùn)行。另一方面，由于企業(yè)常通過(guò)自上而下的編制原則進(jìn)行，各部門(mén)在提交數(shù)據(jù)中，常常會(huì)為達(dá)成目標(biāo)而虛報(bào)數(shù)據(jù)，難以給企業(yè)預(yù)算編制提供有效的數(shù)據(jù)支持。

（四）預(yù)算執(zhí)行力不足，預(yù)算考核缺乏預(yù)算評(píng)價(jià)結(jié)果的應(yīng)用

現(xiàn)階段高新技術(shù)企業(yè)在全面預(yù)算管理開(kāi)展中還存在“重編制輕執(zhí)行”的問(wèn)題，企業(yè)緊抓預(yù)算編制效率，卻往往容易忽視后續(xù)的預(yù)算指標(biāo)落實(shí)和追蹤工作，導(dǎo)致企業(yè)業(yè)務(wù)開(kāi)展缺乏有效的約束，預(yù)算方案執(zhí)行力較弱。在此基礎(chǔ)下，企業(yè)所得到的預(yù)算評(píng)價(jià)結(jié)果也就喪失了指導(dǎo)性，多數(shù)高新技術(shù)企業(yè)并未按照預(yù)算評(píng)價(jià)效果來(lái)合理地對(duì)人員績(jī)效進(jìn)行獎(jiǎng)懲，使得人員在工作中喪失積極性，企業(yè)缺乏推動(dòng)全面預(yù)算管理建設(shè)的內(nèi)在動(dòng)力。

三、高新技術(shù)企業(yè)構(gòu)建有效全面預(yù)算管理模式的對(duì)策

（一）加強(qiáng)企業(yè)全體人員全面預(yù)算管理思想建設(shè)，做好頂層設(shè)計(jì)

高新技術(shù)企業(yè)應(yīng)加大度管理層、各部門(mén)人員的全面預(yù)算管理知識(shí)、體系建設(shè)培訓(xùn)，提高企業(yè)各人員對(duì)全面預(yù)算管理知識(shí)的了解和掌握，并認(rèn)識(shí)到全面預(yù)算管理建設(shè)的重要性以及管理模式實(shí)時(shí)革新的必要性。企業(yè)管理者應(yīng)根據(jù)全面預(yù)算管理發(fā)展情況、結(jié)合自身實(shí)際戰(zhàn)略規(guī)劃，做好全面預(yù)算管理頂層設(shè)計(jì)，及時(shí)革新全面預(yù)算管理模式。而各部門(mén)人員也應(yīng)認(rèn)識(shí)到自身在建設(shè)過(guò)程中的職責(zé)，積極參與其中。

（二）加大企業(yè)在全面預(yù)算管理系統(tǒng)上的投入，不斷優(yōu)化系統(tǒng)軟件

高新技術(shù)企業(yè)應(yīng)重視全面預(yù)算管理系統(tǒng)的建立，加大在系統(tǒng)建設(shè)上的資金投入，在引入行業(yè)通用全面預(yù)算管理系統(tǒng)軟件的基礎(chǔ)上，由自身經(jīng)驗(yàn)豐富的財(cái)務(wù)人員、信息人員根據(jù)自身業(yè)務(wù)流程、管理程序等來(lái)對(duì)系統(tǒng)軟件進(jìn)行自主研發(fā)優(yōu)化，自身研發(fā)條件不足的，也可以直接邀請(qǐng)專業(yè)機(jī)構(gòu)來(lái)進(jìn)行，確保企業(yè)的全面預(yù)算管理系統(tǒng)盡可能符合企業(yè)業(yè)務(wù)開(kāi)展的需求，同時(shí)和業(yè)務(wù)、人事等其他系統(tǒng)做好對(duì)接，為各系統(tǒng)數(shù)據(jù)共享提供保證。

（三）多角度提高預(yù)算編制的科學(xué)性

首先，科學(xué)選擇預(yù)算編制方法，并將其落實(shí)。一般地，企業(yè)可以在零基預(yù)算的基礎(chǔ)上，選用滾動(dòng)預(yù)算搭配固定預(yù)算的方法，將外部市場(chǎng)信息、經(jīng)濟(jì)形勢(shì)等因素考慮在內(nèi)。其次，合理利用云計(jì)算等大數(shù)據(jù)技術(shù)，整合所收集的數(shù)據(jù)信息，為預(yù)算管理人員提供有效的、全面的數(shù)據(jù)支持。最后，加強(qiáng)企業(yè)上下級(jí)的溝通，徹底落實(shí)“三上三下”得預(yù)算編制形式，提高下級(jí)部門(mén)對(duì)上級(jí)所下達(dá)指令的理解，確保企業(yè)所制定的預(yù)算決策計(jì)劃、方針戰(zhàn)略可以準(zhǔn)確、有效地被執(zhí)行。

（四）實(shí)時(shí)追蹤企業(yè)活動(dòng)開(kāi)展，加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行能力

在做好預(yù)算編制后，高新技術(shù)企業(yè)應(yīng)為各項(xiàng)活動(dòng)配備與預(yù)算監(jiān)督人員，由預(yù)算人員動(dòng)態(tài)地監(jiān)管企業(yè)各項(xiàng)活動(dòng)的實(shí)際開(kāi)展情況，比對(duì)預(yù)算指標(biāo)和實(shí)際數(shù)據(jù)，發(fā)現(xiàn)存在偏差后，應(yīng)及時(shí)分析原因、采取解決措施。同時(shí)，借助內(nèi)部控制，對(duì)部門(mén)、人員行為進(jìn)行約束，加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行力，為全面預(yù)算管理指標(biāo)的落實(shí)奠定基礎(chǔ)。

（五）加大對(duì)預(yù)算管理人員的培養(yǎng)，完善績(jī)效考評(píng)制度

高新技術(shù)企業(yè)一方面應(yīng)提高預(yù)算管理人員招募門(mén)檻，為企業(yè)招募一批能力優(yōu)秀、具有全面預(yù)算管理經(jīng)驗(yàn)的人才。另一方面也需要加大對(duì)現(xiàn)有預(yù)算管理人員的培訓(xùn)，為企業(yè)培養(yǎng)出一批能力過(guò)硬的專業(yè)預(yù)算管理人員，使其更好地支持全面預(yù)算管理體系建設(shè)。另外，高新技術(shù)企業(yè)還應(yīng)不斷完備績(jī)效考評(píng)制度，將部門(mén)、人員崗位職責(zé)納入績(jī)效考核指標(biāo)體系，按照各部門(mén)、人員表現(xiàn)及時(shí)給與相應(yīng)的獎(jiǎng)懲。

四、結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，高新技術(shù)企業(yè)在全面預(yù)算管理建設(shè)中還有很多問(wèn)題，企業(yè)還應(yīng)不斷加強(qiáng)企業(yè)全體人員全面預(yù)算管理思想建設(shè)、做好頂層設(shè)計(jì)、加大企業(yè)在全面預(yù)算管理系統(tǒng)上的投入、不斷優(yōu)化系統(tǒng)軟件、多角度提高預(yù)算編制的科學(xué)性、實(shí)時(shí)追蹤企業(yè)活動(dòng)開(kāi)展、加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行能力、加大對(duì)預(yù)算管理人員的培養(yǎng)以及完善績(jī)效考評(píng)制度，從思想認(rèn)知、技術(shù)手段、管理方法等多角度來(lái)不斷完善全面預(yù)算管理體系。