鄭友 曾斌

孩子參加中考急需辦理身份證，但白天要上網課，時間沖突讓家住重慶市璧山區(qū)璧城街道的陳女士焦急不已。

“警察鄰居”張耀元得知情況后，主動利用晚上休息時間登門，為孩子辦理了身份證，解決了陳女士的燃眉之急。

發(fā)生在今年5月初的這件事，只是璧山區(qū)“警鄰同行”工作啟動以來的鮮活場景之一。

今年4月，為充分發(fā)揮民警“黨員、業(yè)主、警察”三重身份的作用，璧山區(qū)公安局創(chuàng)新推出“黨建引領，警鄰同行”小區(qū)治理服務新機制，打造群眾身邊的“警察鄰居”隊伍。

該機制啟動以來，有效聯動補充傳統社區(qū)警務工作，在解決高空拋物、鄰里糾紛、小區(qū)安全隱患等方面發(fā)揮了積極作用，受到轄區(qū)群眾普遍歡迎。

“警察鄰居”服務左鄰右舍

陳女士家住璧城街道愛尚公園小區(qū)。時至今日，她仍對“警察鄰居”張耀元心存感激。

今年5月初，孩子上網課和急需辦理身份證時間沖突的事情，讓陳女士愁容滿面。她隨手將這個困擾發(fā)到了業(yè)主群里。沒想到的是，鄰居張耀元看到信息后，主動上門幫她解決難題。

原來，張耀元是璧山區(qū)公安局璧泉派出所的戶籍民警。她還有一個身份，就是璧山區(qū)公安局推出的“黨建引領，警鄰同行”服務新機制工作組的一員。她主動利用自己晚上的休息時間，給陳女士的孩子辦理了身份證。

在璧山區(qū)，越來越多的“警察鄰居”活躍在左鄰右舍之間。

“進一步強化服務意識，努力提升群眾獲得感、幸福感、安全感。”璧山區(qū)公安局黨委委員、政治處主任楊幫強表示，此舉旨在為小區(qū)居民解決困難、提供便民服務。

像張耀元一樣的“警察鄰居”，在璧山區(qū)共有311名，他們就地編組成44個“警鄰同行”工作組，深入各自所在小區(qū)，立足群眾實際需求，結合崗位職能特點或自身特長開展工作。

“警鄰同行”工作組民警以業(yè)主、警察雙重身份加入小區(qū)微信群、QQ群，積極搭建“家門口咨詢求助”渠道，在樓棟中就近服務群眾。

“我們都是用工作以外的時間和節(jié)假日開展工作，幫助小區(qū)群眾解決日常遇到的困難。只要鄰居有需要，我們隨喊隨到?！睆堃榻B。

三條防線化解矛盾在樓棟

今年4月14日，璧山區(qū)歐鵬璧蘭河1號小區(qū)業(yè)主史先生家因下水道主水管堵塞，造成污水返流進屋，家中墻布、家具被污染。

史先生與物業(yè)多次交涉未果。在小區(qū)“警鄰同行”工作組民警多方協調下，他先將污損的墻布、家具等進行了更換，共計產生費用1500多元。

由于堵塞下水道的石頭難以溯源，在找不到第三方侵權責任人的情況下，“警鄰同行”工作組民警聯合物業(yè)中心、業(yè)委會工作人員對涉及該主水管的26戶業(yè)主逐戶開展調解工作，成功解決史先生房屋污損賠償問題，把矛盾糾紛化解在了小區(qū)內。

這正是“警鄰同行”工作組發(fā)揮樓棟“鄰里調解”防線作用，化解群眾矛盾糾紛的一個例證。

今年4月以來，為妥善處理鄰里糾紛，在“警鄰同行”工作開展過程中，璧山區(qū)公安局創(chuàng)新樓棟“鄰里調解”，完善小區(qū)“聯動調解”，落實多元“綜合調解”，三條防線層層發(fā)揮作用，全力將家庭糾紛、鄰里糾紛等輕微矛盾化解在樓棟內部。

“鄰里團結是非少，家庭和睦百業(yè)興?！睏顜蛷姳硎?，三條防線實現了物業(yè)矛盾、治安糾紛等較大問題不出小區(qū)，將存在群體性事件隱患的重大、復雜矛盾消除在了萌芽階段。

據統計，“警鄰同行”小區(qū)治理服務新機制運行以來，各工作組已排查化解較大矛盾糾紛近100起，各小區(qū)群體性事件隱患全部就地妥善處置。今年5—6月，璧山城區(qū)群體性事件同比下降23.08%，鄰里矛盾類警情同比下降30.5%。

四方聯動把危險擋在小區(qū)外

除了化解矛盾糾紛，在推進小區(qū)群防群治方面，“警鄰同行”工作組也發(fā)揮著獨特作用。

7月10日，璧泉街道東山路9號俊豪城小區(qū)發(fā)生一起入室盜竊案件。“警鄰同行”工作組民警及時對接辦案單位，了解案件偵辦情況，并根據發(fā)案情況，分析倒推小區(qū)防控漏洞，及時向小區(qū)物業(yè)通報相關問題，提出隱患整改意見。

不僅如此，民警還從加強小區(qū)視頻監(jiān)控巡查針對性、優(yōu)化夜間巡邏路線、優(yōu)化調整視頻監(jiān)控方位等方面入手，面對面對物業(yè)保安人員進行指導培訓，有效提高了小區(qū)的安全防范能力。

楊幫強介紹，“警鄰同行”工作組發(fā)揮黨支部、業(yè)主委員會、物業(yè)保安、警鄰聯動工作組“四方聯動”作用，開展案件聯合研判預防，定期研判會商小區(qū)發(fā)案情況和“黃賭毒”治安形勢，點對點制定防控、整治措施，把潛在危險擋在了小區(qū)外。

同時，“警鄰同行”工作組還組建了黨員民警志愿服務巡邏隊，定期在小區(qū)內著裝巡邏，提高群眾見警率。

截至目前，璧山區(qū)公安局已成立黨員民警志愿服務巡邏隊43支、小區(qū)業(yè)主治安巡邏隊9支，累計開展巡邏防控近200次，并收集掌握了一批案件線索，整治了一批小區(qū)周邊的治安亂點。

“緊貼型”服務差什么補什么

俗話說“到什么山頭唱什么歌”，因地制宜的便民措施才能為群眾更好地排憂解難。

8月16日上午，璧山區(qū)沿河西路南段78號錦城天秀小區(qū)，一業(yè)主的車輛被高空墜落物砸壞后擋風玻璃及車身。因為找不到肇事者，業(yè)主無奈之下只好撥打110報警電話。

小區(qū)“警鄰同行”工作組民警袁勁得知情況后，主動發(fā)揮對小區(qū)人熟地熟的優(yōu)勢，配合派出所處警民警開展調查摸排，很快便鎖定了可能實施高空拋物行為人員的門牌號。經上門核實，對方承認了高空拋物行為。

袁勁和處警民警一起組織雙方當事人對此進行調解，同時還就這一鮮活案例，對高空拋物可能引發(fā)的后果和需要承擔的法律責任，在小區(qū)鄰居間進行了廣泛宣傳。

作為“緊貼型”便民服務，類似的宣傳活動已不是第一次。為精準做好群眾訴求反饋工作，“警鄰同行”工作組民警不僅在小區(qū)微信群里收集業(yè)主意見，在平時處理案（事）件的過程中也注意梳理匯總。

線上線下多方整合群眾訴求后，民警再根據大家普遍關心的車駕管、戶籍、出入境等業(yè)務辦理熱點問題，以“每月一主題”的方式深入小區(qū)開展集中宣傳。

迄今，該小區(qū)“警鄰同行”工作組已完成文明規(guī)范養(yǎng)犬集中宣傳、“車駕管業(yè)務小區(qū)門口辦”2次集中主題宣傳服務活動，為小區(qū)居民帶來方便。

“警鄰同行”天天增便利

根據工作組收集整理的群眾訴求，璧山區(qū)公安局及時化解小區(qū)居民提出的普遍性、代表性問題，已受理辦結群眾咨詢和求助200余次。

雙星大道32號濱河印象小區(qū)“警鄰同行”工作組組長石雪穎為“雙警家庭”的一員。她和丈夫常常利用周末時間，帶著4歲的女兒一起“全家總動員”，主動配合小區(qū)黨支部在小區(qū)內開展公益宣傳活動。期間，母女倆一筆一畫共同繪制的“暑期防溺水”、“垃圾分類”等公益宣傳海報可愛又暖心，吸引了不少居民駐足觀看。

東林大道4號遠林雅宇小區(qū)“警鄰同行”工作組成員積極發(fā)揮職能作用，與撿到一部蘋果手機的業(yè)主劉先生一起，及時找到了失主并歸還手機。正是工作組在小區(qū)主動亮明警察身份，搭起信任的橋梁，讓失主避免了6000多元的損失。

愛尚公園小區(qū)“警鄰同行”工作組組長張耀元自拍自制了系列戶籍政策宣傳短視頻，被璧山區(qū)各大小區(qū)業(yè)主群廣泛轉發(fā)。這種刷著小視頻就能了解戶籍政策知識的宣傳方式，受到群眾一致好評。

發(fā)生在璧山區(qū)公安局各“警鄰同行”工作組的暖心故事還有很多。

“璧山公安自推行‘黨建引領，警鄰同行工作以來，我們反映的很多問題都得到了及時處理，給大家的生活帶來了便利，為小區(qū)增加了安全保障?！毙^(qū)業(yè)主紛紛表示。