本刊編輯部

8月20日，重慶市高新區(qū)政務服務中心，市民龍書川早早前來辦理開店手續(xù)，速度之快讓他難以置信——從提交資料到拿到相關證照，僅用了不到半天時間。

建設西部（重慶）科學城，是重慶發(fā)展的重大機遇?！案咝А笔驱垥ù舜谓?jīng)歷的切身感受，也恰似正在奮進中的西部（重慶）科學城的一個縮影：時不我待。

奮斗正當時，揚帆砥礪行。重慶正舉全市之力、集全市之智，以非常之舉、用非常之功，廣集社會資源，著力建平臺、興產(chǎn)業(yè)、聚人才、優(yōu)環(huán)境、提品質，高標準高起點建設西部（重慶）科學城，打造具有全國影響力的科技創(chuàng)新中心。

這是一座鼓勵創(chuàng)新、開放包容、追逐夢想的夢想之城，同時也是科學家的家、創(chuàng)業(yè)者的城，西部（重慶）科學城，未來可期。

建平臺·“高”、“新”要素助科技創(chuàng)新落地生根

——加強重要創(chuàng)新平臺載體建設，著力打造高端研發(fā)平臺，建設重大科技基礎設施，優(yōu)化協(xié)同創(chuàng)新中心，拓展創(chuàng)新合作渠道，以平臺升級吸引要素聚合。

“真的很方便，點開這個網(wǎng)頁，注冊完身份信息就可以開始學習，課程從入門到高階的都有?！苯衲?月，正在通過“英特爾FPGA中國創(chuàng)新中心在線課堂”進行網(wǎng)絡學習的學員陳允迪說。

“疫情對我們中心影響有限，今年3月份時，我們就把一部分入門和初級的線下課程轉到了線上?！庇⑻貭朏PGA中國創(chuàng)新中心總經(jīng)理張瑞表示。

迄今，F(xiàn)PGA課程視頻學習量已超萬人次，培訓報名學員超過5000人。

全球信息數(shù)據(jù)量不斷增長，數(shù)據(jù)形態(tài)和處理方式正發(fā)生著革命性變化，作為一種高性能低功耗的可編程芯片，F(xiàn)PGA在數(shù)據(jù)處理中扮演著越來越重要的角色。不過，國內FPGA人才匱乏，到去年底只有約3萬人，低于一些發(fā)達國家水平。

2018年，英特爾FPGA中國創(chuàng)新中心在重慶高新區(qū)西永微電子產(chǎn)業(yè)園正式啟動。一年多來，該中心在專業(yè)人才培養(yǎng)、研發(fā)成果轉化、創(chuàng)新企業(yè)培育等方面貢獻突出。

2019年3月，英特爾中國FPGA創(chuàng)新中心上線了FPGA云加速中心，可實現(xiàn)云端FPGA加速的開發(fā)、驗證和測試。

截至目前，創(chuàng)新中心已通過云接入的方式支持80余家創(chuàng)新企業(yè)，并與重慶大學和重慶郵電大學展開智能感知、云計算、移動邊緣計算領域的交流合作。

栽好梧桐樹，引來鳳凰棲。目前，已落戶科學城的英特爾FPGA中國創(chuàng)新中心在人工智能、智能制造、5G通信等領域已有廣泛的場景應用及前沿創(chuàng)新;華潤微電子（重慶）有限公司功率半導體技術創(chuàng)新中心正打造高性能計算與仿真設計平臺，組建國內領先的技術團隊;華為鯤鵬計算產(chǎn)業(yè)生態(tài)重慶中心落戶科學城，打造鯤鵬計算產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系。

一系列前沿科技項目落地，為西部（重慶）科學城不斷增添“高”、“新”要素，助科技創(chuàng)新落地生根。

為推進西部（重慶）科學城建設，重慶早在今年3月就建立起科學城校地聯(lián)席會議制度，創(chuàng)新校地合作引聚新動能。而今，中國自然人群資源庫重慶中心、超瞬態(tài)物質科學實驗裝置、重慶醫(yī)科大學國際體外診斷（IVD）研究院等首批校地合作項目已正式落地。

今年，高新區(qū)還將高水平打造一批科技研究創(chuàng)新中心，圍繞高校、院所、企業(yè)建設基礎研究、應用研究、開發(fā)研究等研發(fā)創(chuàng)新平臺，布局建設大科學裝置、大科學工程、國家級實驗室，進一步增強高新區(qū)的原始創(chuàng)新能力，將西部（重慶）科學城打造為高質量發(fā)展的重要增長極、創(chuàng)新驅動的新引擎。

在構建具有重要影響力的科學平臺、人才平臺、資本平臺、交流平臺方面，高新區(qū)還不斷提升持續(xù)創(chuàng)新能力、產(chǎn)業(yè)生成能力、資源整合能力、經(jīng)濟產(chǎn)出能力，努力把西部（重慶）科學城建設成為重大科技成果誕生地和全國創(chuàng)新重要策源地之一。

興產(chǎn)業(yè)·讓“金籃子”裝滿“金雞蛋”

——加快構建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，突出“高”、“新”特點，因地制宜、因勢利導發(fā)展主導產(chǎn)業(yè)，加快打造優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)群，切實優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈，大力提升產(chǎn)業(yè)能級，讓“金籃子”裝滿“金雞蛋”。

一塊手掌大小的主板，里面嵌了上千個電子元器件，要將其誤差控制在千分之一毫米內，其精細程度可想而知。

在重慶集誠汽車電子有限責任公司，工人只需拿掃碼槍掃一掃原料上的二維碼，加工參數(shù)便自動匹配，生產(chǎn)流程隨之就位。

“過去，為防止產(chǎn)品瑕疵，我們主要依靠人工檢驗，包括肉眼識別、紙筆記錄和產(chǎn)品核對，不僅效率低，還存在不準確等問題?！奔\公司制造中心項目負責人葉興亮說，現(xiàn)在，依托“掃一掃”，企業(yè)生產(chǎn)效率提高25.4%的同時，產(chǎn)品不良率還降低了50%。

這些變化發(fā)生的關鍵，來自一枚二維碼及其標識解析技術——在集誠汽車工廠里，任何一臺組裝加工設備上都配有一枚特制的二維碼，工人用掃碼槍“掃一掃”，即可清楚地知曉設備信息、工藝參數(shù)、實時監(jiān)控、光學檢測、產(chǎn)品追溯等各個環(huán)節(jié)的信息。

一“碼”，便讓千分之一毫米的精度有了保障，這是重慶興產(chǎn)業(yè)的一個縮影。

一直以來，科技創(chuàng)新能力不足是制約重慶發(fā)展的一大短板，推進西部（重慶）科學城建設，正是重慶補齊創(chuàng)新短板的迫切需要，而西部（重慶）科學城的發(fā)展也離不開產(chǎn)業(yè)的支撐。

“西部（重慶）科學城與產(chǎn)業(yè)發(fā)展如同車之兩輪、鳥之雙翼，兩者相輔相成、密不可分?！备咝聟^(qū)改革發(fā)展局局長徐秀霞介紹。

今年以來，重慶瞄準5G應用、人工智能、大數(shù)據(jù)等細分領域，加快構建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，因地制宜、因勢利導發(fā)展主導產(chǎn)業(yè)，加快打造優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群，切實優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈，引育一系列科技含量高、投資金額大、帶動效應強的重大項目，推動經(jīng)濟高質量發(fā)展。

隨著建設進度的加速推進，西部（重慶）科學城正形成新一代信息技術千億級、先進制造五百億級、大健康和高技術服務兩個百億級產(chǎn)業(yè)集群。

據(jù)統(tǒng)計，今年1—7月，西部（重慶）科學城實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值超2000億元，工業(yè)投資增長31.4%、規(guī)模以上工業(yè)增加值增長6%、數(shù)字經(jīng)濟增加值增長14.7%，其中集成電路產(chǎn)值超100億元，占全市比重超80%。

同時，西部（重慶）科學城堅持招商引資工作主旋律，今年1—8月，新簽約中國電子等項目59個、投資額735.6億元，其中科創(chuàng)項目占比超80%，百億級項目2個、10億級項目15個，讓西部（重慶）科學城這個“金籃子”裝滿“金雞蛋”。

面向未來，西部（重慶）科學城將聚焦集成電路、人工智能、大數(shù)據(jù)、5G應用等新一代信息技術，輕量化材料、增材制造、智能機器人等先進制造，抗體疫苗、生物治療、體外診斷、醫(yī)療設備等大健康，研發(fā)孵化、檢驗檢測、數(shù)字文創(chuàng)、智慧物流等高技術服務四大主導產(chǎn)業(yè)，推動產(chǎn)業(yè)鏈與創(chuàng)新鏈、人才鏈、金融鏈、政策鏈深度融合，力爭到2025年，四大主導產(chǎn)業(yè)規(guī)模超5000億元，打造世界級產(chǎn)業(yè)集群雛形。

新城崛起，指日可待。

聚人才·近悅遠來廣聚八方英才

——集聚高素質人才隊伍，加大培育引進高層次人才力度，打造聚才“洼地”和用才“高地”，營造“近悅遠來”人才環(huán)境，讓大學生成為科學城的生力軍。

“到高新區(qū)落戶已有大半年了，不論工作還是生活都已走上正軌，高新區(qū)真是誠意十足?！苯衲?月，重慶杰品科技股份有限公司員工張建生感嘆道。

“誠意十足”，短短四個字，道出了張建生內心所想。

誠意體現(xiàn)在何處？張建生舉例說，高新區(qū)對人才科研經(jīng)費的支持力度大，對于引進的人才，可隨時申報獎勵，獎勵標準先按人才與用人單位簽訂勞動合同所約定的年薪進行測算兌現(xiàn)，審批速度也十分快捷。

其實，張建生的“落地生根”，正是高新區(qū)大力吸引海內外高端人才、建立健全人才引入和鼓勵機制的一個縮影。

高新區(qū)早在2019年就建立并完善了關于加快博士和博士后人才創(chuàng)新發(fā)展的機制。

在高新區(qū)直管園范圍內，目前已建立13個博士后流動工作站，對來高新區(qū)從事博士后科研工作的博士，給予每人每年8萬元安家費、崗位津貼等人才獎勵補貼，資助期限為兩年;對獲得市級博士后日常經(jīng)費資助的，按照市級資助金額1：1比例進行經(jīng)費配套;對博士后人員獲得市級及以上博士后項目資助的，按照市級及以上財政資助博士后項目金額1：1比例進行經(jīng)費配套。此外，還按有關規(guī)定協(xié)助在站博士后評定專業(yè)技術資格。

支撐這種突破的，是高新區(qū)搭建的完善的人才培養(yǎng)體系。高新區(qū)實施了“重慶高新區(qū)博士、博士后創(chuàng)新青年人才計劃”和“博士、博士后國際學術交流計劃”等一系列舉措，不斷提升博士后研究人員的科技創(chuàng)新能力、學術技術水平和國際視野。

不僅如此，高新區(qū)還瞄準多維人才集聚高地，打造“重慶市博士后創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園”，制定了人才整體推進方案，啟動了線上系統(tǒng)研發(fā)、資源儲備等工作，并加強博士后創(chuàng)業(yè)園智慧化平臺建設。

為加快聚集海內外創(chuàng)新人才，高新區(qū)突出“人力資源服務產(chǎn)業(yè)園”的主體作用，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)園的引領帶動作用，為產(chǎn)業(yè)搭建資源交流平臺。

值得一提的是，高新區(qū)依托重慶大學、重慶郵電大學、重慶電子工程職業(yè)學院等高校，以及泰克網(wǎng)絡實驗室、中軟國際等機構，將“華為鯤鵬應用開發(fā)”納入政府補貼性培訓，幫助轄區(qū)應屆畢業(yè)生獲得華為認證，提高大學生就業(yè)能力，加速構筑鯤鵬生態(tài)。

這些合作使高新區(qū)大數(shù)據(jù)和信息技術儲備人才、產(chǎn)業(yè)鏈與人才鏈同頻共振的理想局面正加速形成，為高新區(qū)發(fā)展提供了堅實支撐。

下一步，高新區(qū)將緊抓成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈與西部（重慶）科學城的發(fā)展機遇，深入落實更加積極的就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策，努力打造具有特色的就業(yè)創(chuàng)業(yè)生態(tài)圈，引進更加優(yōu)質的人才資源，助力西部（重慶）科學城的高質量發(fā)展。

優(yōu)環(huán)境·做好“加減法”厚植創(chuàng)新沃土

——營造良好創(chuàng)新生態(tài)，深化科技體制改革，健全創(chuàng)新服務體系，厚植創(chuàng)新文化，讓一切創(chuàng)新潛能充分釋放、各類創(chuàng)新活力充分迸發(fā)。

8月20日，高新區(qū)政務服務中心。

拿到開店證照的龍書川情不自禁地發(fā)出感慨：“這速度也太快了！簡直有點不敢相信?！?/p>

為優(yōu)化營商環(huán)境，營造良好創(chuàng)新生態(tài)，西部（重慶）科學城向企業(yè)和群眾辦事“開綠燈”、“提速度”、“加智慧”。

“真是及時雨，公司保住了，我的飯碗也保住了?！?月初，高新區(qū)一家科技公司內，工作人員王璐查看著新的產(chǎn)品和客戶數(shù)據(jù)，激動不已。

申請并獲得300萬元的貸款僅用了5天時間，麻煩得以解決，老板肖慶兵也松了口氣。

正是這次貸款經(jīng)歷，讓肖慶兵切實體會到高新區(qū)營商環(huán)境的改變。而在一周前，他還急得像熱鍋上的螞蟻。

“我們公司的收益一直都不錯，去年底進行了擴張，誰料疫情突襲，資金鏈就吃緊了?！被貞浧鹎岸螘r間的境況，肖慶兵面露難色，“生產(chǎn)要繼續(xù)，員工要吃飯，這已不是我一個人的事了?！?/p>

無奈之下，肖慶兵想到了用申請創(chuàng)業(yè)擔保貸款的方式救急。

可從提出申請、遞交資料，到銀行審批，再加上銀行現(xiàn)場查看、審核、放款，走完所有流程最快也要半個月時間，而公司快支撐不住了。正在肖慶兵一籌莫展之際，高新區(qū)管委會向他送來了“‘精簡版創(chuàng)業(yè)擔保貸款”的利好消息。

原來，為穩(wěn)住企業(yè)現(xiàn)金流，保障員工就業(yè)，高新區(qū)在全市的創(chuàng)業(yè)擔保貸款政策基礎上加碼升級，不僅做好了提高貸款金額、延長全額貼息期限的“加法”，還主動實施簡化貸款流程和審批程序等“減法”。

科學速度，還要有智慧支撐。

“這么多材料，什么時候才能弄得完？”西永微電子產(chǎn)業(yè)園內，一家企業(yè)的財務專員王女士正望著開具完稅證明所需的資料頭痛。為尋求幫助，她撥通了高新區(qū)政務服務中心的電話，詢問相關流程。

“我們現(xiàn)在的智能政務服務系統(tǒng)能夠開具工商、稅務、社保等資料，24小時內就能解決你的問題?！惫ぷ魅藛T表示。

不需要填寫紙質資料，不需要在窗口等待叫號……干了多年財務工作的王女士贊嘆道：“不排隊、不跑腿，隨時可以辦理業(yè)務，現(xiàn)在真是把服務送到了家門口。”

今年以來，高新區(qū)創(chuàng)新實施成渝地區(qū)高新區(qū)“證照異地互辦互發(fā)互認”，推出“一網(wǎng)、一窗、一次、一日”全流程辦理，辦事效率提升85.89%;打造全市首部覆蓋“區(qū)+鎮(zhèn)（街道）+村（社區(qū)）”的三級政務服務標準體系，將政務服務向基層延伸，打通服務群眾“最后一公里”，實現(xiàn)一站式全鏈條政務服務。

西部（重慶）科學城相關負責人表示，未來，將充分運用“互聯(lián)網(wǎng)+”改善政務服務模式，不斷優(yōu)化營商環(huán)境，為辦事企業(yè)群眾做“減法”，讓信息服務無處不在，真正讓政務服務在“互聯(lián)網(wǎng)+”的引領下變得更智慧。

提品質·高品質生活宜居地未來可期

——持續(xù)提升城市品質，完善配套基礎設施，提高公共服務水平，加強生態(tài)環(huán)境保護，建設高品質生活宜居地。

金秋時節(jié)，漫步在西部（重慶）科學城，城市干道寬闊平整，人行橫道整潔有序，綠化景觀扮靚城市，城市顏值越來越高，市民幸福感越來越足。

家住走馬鎮(zhèn)萬豐園附近的王麗對此變化感受明顯：“白鶴支路重新修整鋪上瀝青，劃上交通標志和標線后，整個道路更加規(guī)范了，不光是看起來漂亮了，我們出行也更方便?！?/p>

“水泥路變柏油路，我們的道路在不斷提檔升級，只有城市道路建設好了，科學城才能發(fā)展得更好，吸引更多的項目來投資，我們生活在這里也能享受城市的便捷?！备咝聟^(qū)相關負責人表示。

繼白鶴支路、白金路等5條道路改造完工后，6.9萬平方米人行橫道的整改也提上了日程，40個城市公園分級分類的標準也在推進之中。通過一系列城市公共配套設施提升行動，西部（重慶）科學城的城市道路得到了極大改善，城市面貌實現(xiàn)了顏值、功能雙提升。

在城市顏值提升的同時，高新區(qū)醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結合的養(yǎng)老服務體系建設也在加快推進。

今年72歲的劉奶奶，就是香爐山街道好德老年養(yǎng)護中心的“?？汀?。

“這里的環(huán)境很適合養(yǎng)老養(yǎng)生，來了之后，哮喘的毛病基本沒有再出現(xiàn)了?！眲⒛棠陶f，她家就住在附近，兒女上班時就送她過來，每天吃完晚飯后再接她回家，在這里養(yǎng)老既方便又實惠。

在高新區(qū)，像劉奶奶一樣，還有很多老年人老有所養(yǎng)。

隨著養(yǎng)老事業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展，高新區(qū)養(yǎng)老方式、養(yǎng)老觀念及服務發(fā)生了很大變化，各養(yǎng)老機構硬件、軟件設施和專業(yè)人員配備齊全。同時，通過養(yǎng)老服務機構與醫(yī)療服務機構簽訂協(xié)議、醫(yī)院內設養(yǎng)老服務中心、老人簽約家庭醫(yī)生等模式，實現(xiàn)醫(yī)養(yǎng)結合全覆蓋。

今年，高新區(qū)將加快發(fā)展養(yǎng)老服務，新改建一批鎮(zhèn)街、社區(qū)養(yǎng)老服務機構，確定3個街道養(yǎng)老服務中心、6個社區(qū)養(yǎng)老服務站啟動建設，到2022年基本實現(xiàn)高新區(qū)居家社區(qū)養(yǎng)老服務全覆蓋。

除了推進養(yǎng)老服務全覆蓋，打造西部教育高地，建設一流教育強區(qū)，也是高新區(qū)高標準規(guī)劃建設科學城的一大著力點。

今年，重慶高新區(qū)將累計投入25.1億元，率先啟動重慶科學城第一中學等7所公辦中小學新校建設和1所學校擴建工程，計劃明年9月陸續(xù)投入使用，中小學共增加學位約2.5萬個。

同時，高新區(qū)將以促進教育公平為導向，統(tǒng)籌謀劃，啟動學校建設三年行動計劃，高標準、高質量推進學校建設，新建學校設計堅持以人為本，將“學院派+高新元素”融入到學校整體設計中。

接下來，高新區(qū)還將繼續(xù)高標準規(guī)劃建設民生工程，大力發(fā)展公共文化體育事業(yè)，加快建設數(shù)字文化云平臺等，不斷提升基礎設施建設、公共服務水平，建設高品質生活宜居地。

展望未來，西部（重慶）科學城的城市建設將更健康、更安全、更智能。