何文富
[摘 要] 林業(yè)在我國經濟社會發(fā)展進程中發(fā)揮著非常重要的作用,不僅為人們日常生產生活提供了充足的能源供應,而且在保護生態(tài)環(huán)境方面發(fā)揮著無可替代的作用。但是,長期的經濟發(fā)展對林業(yè)資源的消耗過大,而且由于自然和人為因素等諸多因素的影響,導致森林火災頻繁發(fā)生,致使森林資源遭到嚴重破壞,不僅對經濟社會發(fā)展形成很大阻礙,而且引發(fā)嚴重的生態(tài)環(huán)境問題。為了進一步提高森林資源管理水平,減少森林火災帶來的不利影響,必須充分重視林業(yè)資源保護工作,同時采取切實有效的防火管理措施,減少森林火災的發(fā)生,確保林業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
[關鍵詞] 林業(yè)資源;保護;森林防火
[中圖分類號] S762 [文獻標識碼] A [文章編號] 1674-7909(2020)20-57-2
森林資源作為我國的重要基礎能源,不僅為社會經濟發(fā)展提供著充足的能源保障,而且在保護生態(tài)環(huán)境方面發(fā)揮著無可替代的作用。然而,隨著森林資源價值的不斷提升,一些人受利益驅使,過度開發(fā)與利用森林資源,嚴重破壞和消耗森林資源,導致森林面積不斷下降,由此還產生了嚴重的生態(tài)環(huán)境問題。在此背景下,國家提出可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,并將其作為我國今后發(fā)展的基本國策與戰(zhàn)略方針。
林業(yè)發(fā)展同樣倡導遵循可持續(xù)發(fā)展理念。由于采伐之后林業(yè)資源的恢復是極為漫長的,需要充分重視撫育工作,才能實現(xiàn)林業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。因此,必須合理開發(fā)與利用森林資源,并加強防護,尤其應充分做好森林防火工作。因為森林火災的發(fā)生對森林的破壞極為嚴重,常常會給森林造成毀滅性打擊,而且會引發(fā)大量人員傷亡,如四川西昌、木里森林火災發(fā)生僅僅30 d后,四川涼山州再次發(fā)生森林大火。而且此前福建三明、云南麗江、山東青島等各地林區(qū)相繼發(fā)生森林火災。森林火災帶來的沉痛代價應引起我們的深思,將森林防火工作充分落到實處,特別是在日常森林巡護管理過程中,應對森林火災加強防范,并充分做好相應的預防工作,為林業(yè)持續(xù)健康發(fā)展奠定堅實的基礎。
1 林業(yè)資源保護對策
1.1 加強林權管理
雖然近年來我國林業(yè)資源保護工作獲得了一定成效,但是林業(yè)資源保護與管理工作仍存在一些問題,尤其是林權管理問題突出,影響了林業(yè)保護工作的順利開展。對此,必須明晰產權,只有“山定權、樹定根”,人才能“定心”,森林資源才能恢復發(fā)展。林地林權管理是一項十分復雜的系統(tǒng)工程,尤其是在保護生態(tài)與經濟發(fā)展的雙重壓力下,加強林地林權管理的任務更加艱巨。具體來看,可從以下方面強化林地林權管理工作:①全面完成林權發(fā)證工作,對全國林地確權登記發(fā)展情況進行全面檢查;②加快推進縣級規(guī)劃編制和林地落界,建設林地“一張圖”;③采取有力措施收復、恢復被損毀林地;④完善制度規(guī)范,依法嚴格林地林權管理,提高林地林權管理的整體水平[1]。
1.2 加強日常維護
長期以來,我國在林業(yè)資源管理方面存在管理不嚴格的問題,而且缺乏完善的保護制度,導致亂砍濫伐情況較為嚴重,對林木資源造成了很大破壞,很多林木得不到及時更新,不但對林業(yè)經濟發(fā)展造成了很大影響,還影響林業(yè)生態(tài)作用的發(fā)揮,生態(tài)環(huán)境問題日益突出,如大風揚沙天氣頻繁發(fā)生,水土流失問題嚴重。對此,必須充分重視森林資源保護工作,針對森林資源實際,構建科學合理的護林制度,并積極組建護林隊伍,有效減少林亂砍濫伐行為,一經發(fā)現(xiàn)給予嚴厲的懲處。并進一步加強宣傳,讓人們充分認識到保護森林資源的重要性。尤其是加強森林火災防治宣傳,特別是在干燥季節(jié),應進一步強化森林防火管理,避免森林火災發(fā)生給森林資源造成不利影響。
1.3 優(yōu)化林業(yè)產業(yè)結構
目前,我國一些地區(qū)存在林業(yè)產業(yè)結構不合理現(xiàn)象,造成一些林業(yè)資源遭到破壞。為了更好地保護林業(yè)資源,應不斷優(yōu)化林業(yè)產業(yè)結構。各個地區(qū)應重視在加大林業(yè)產業(yè)發(fā)展力度的同時,加大對于其他優(yōu)勢產業(yè)的扶持力度,積極引導發(fā)展二三產業(yè),如建設旅游區(qū)等,擴展林業(yè)產業(yè)鏈,提升林業(yè)資源的附加價值,增加林農收入,從而降低林農對于林業(yè)資源的依賴性,從而減少對林業(yè)資源的過度消耗和破壞[2]。
2 森林防火管理措施
森林火災發(fā)生后,森林資源遭到嚴重破壞,會加重水土流失現(xiàn)象,對周圍水利及農業(yè)正常發(fā)展造成很大影響。而且森林大火的發(fā)生,會將林區(qū)的建筑物燒毀,燒死大量珍貴的動植物資源,嚴重影響人們的生產生活。所以,對森林防火工作必須引起足夠的重視,采取有效措施保護森林資源[3]。
2.1 提高管理人員專業(yè)素養(yǎng)
提升工作人員的管理意識,是提高林業(yè)資源管理水平的關鍵。然而,實際上許多工作人員綜合素質不高、專業(yè)技術能力不足,因此需要對其加強培訓教育,并加強定期考核,不斷提升工作人員的專業(yè)能力與綜合素質,在森林資源保護與森林防火工作中發(fā)揮更大的作用,避免森林火災對森林資源造成不利影響[4]。
2.2 做好森林大火的預防和管理
森林火災發(fā)生的基本條件有可燃物、氧氣與火源等。森林中有充足的氧氣和可燃物,所以引發(fā)森林火災的主要因素是火源,而這些火源主要包括自然火源和人為火源2種類型,為了有效控制和減少森林火災的發(fā)生,不斷強化火源管理,嚴格入山入林和野外火源管控,管好重點時段,管住重點部位,管控重點人群,對清明節(jié)、五一長假和杜鵑花開等重點時段加強執(zhí)勤巡護,嚴禁野外弄火行為發(fā)生,對林緣邊、林農結合處等重點部位加強隱患排查,組織人力、物力集中清理農作物秸稈,對入山人員、野外放牧人員、智障人員等重點人群加強監(jiān)管執(zhí)法,落實監(jiān)護人責任。并采取“預防為主、積極消滅”與“打早、打小、打了”的管理方針,同時建立健全林區(qū)森林防火預報及撲救機制,加強森林火險預測報工作,有效措施預防森林火災的發(fā)生;加強森林防火基礎設施建設,一旦發(fā)生森林火災,及時組織相關人員進行滅火撲救,控制和減少森林火災造成的不利影響,并妥善處理后續(xù)相關事宜。另外,依照《森林防火條例》有關規(guī)定,對相關人員依法從嚴從重從快查處[5]。
2.3 做好防火安全宣傳工作
充分利用廣播、電視、短信、微信等媒體手段,宣傳森林防火法律法規(guī)以及科學撲火知識,多角度、全方位、全天候宣傳森林防火工作動態(tài)、森林火災案件偵破查處情況,讓廣大群眾第一時間了解相關情況,并從中受到教育。在提高人民群眾森林防火意識的同時,使其積極主動投入森林防火工作,與林業(yè)工作人員共同做好森林防火工作[6]。
3 結語
森林資源是人類生存發(fā)展的重要基礎,在保護生態(tài)環(huán)境方面發(fā)揮著無可替代的作用。因此,必須做好森林資源保護工作,同時采取有效的措施加強森林防火管理,為林業(yè)持續(xù)健康發(fā)展奠定堅實的基礎,為我國經濟發(fā)展做出更大的貢獻。
參考文獻
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