田曉丹

摘要：當(dāng)下，處于科學(xué)技術(shù)高速發(fā)展的時(shí)代，各個(gè)領(lǐng)域都在朝向智能化的方向發(fā)展進(jìn)步，各類智能化機(jī)械設(shè)備也在不斷地更新?lián)Q代，工程項(xiàng)目建設(shè)的速度也在不斷地提升。然而，高速發(fā)展的科學(xué)技術(shù)在給我們帶來(lái)便捷生活方式與豐富物質(zhì)文化的同時(shí)，也帶來(lái)了許多可能會(huì)影響千秋萬(wàn)代的環(huán)境安全隱患。

關(guān)鍵詞：監(jiān)測(cè)檢查;環(huán)保驗(yàn)收;建設(shè)項(xiàng)目竣工

中圖分類號(hào)：X830?文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

引言

建設(shè)項(xiàng)目基礎(chǔ)設(shè)施建成后，首先要做的就是對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量是否符合國(guó)家的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，其次，最重要的一部分是建設(shè)項(xiàng)目周圍的環(huán)保驗(yàn)收，評(píng)估周圍的污染指數(shù)以及污染的排放。目前，環(huán)境保護(hù)已經(jīng)成為人們生活中永恒的主題，每個(gè)人都有環(huán)境保護(hù)意識(shí)，雖然國(guó)家以及政府強(qiáng)調(diào)環(huán)境保護(hù)人人有責(zé)，環(huán)保工作也取得了很大的進(jìn)展，但是污染的情況依然只增不減。因此，環(huán)境保護(hù)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)項(xiàng)目也非常重要。

1環(huán)保竣工驗(yàn)收監(jiān)測(cè)工作存在的問(wèn)題

1.1總污染物控制不良

在建設(shè)項(xiàng)目過(guò)程中，保證項(xiàng)目的質(zhì)量是企業(yè)和國(guó)家的標(biāo)準(zhǔn)，而項(xiàng)目竣工后環(huán)保驗(yàn)收檢測(cè)工作是保證環(huán)境干凈、整潔的基礎(chǔ)，在改善環(huán)境過(guò)程中發(fā)揮著重要的作用，但是近年來(lái)雖然提倡環(huán)保，但是污染還是抑制不住，污染屬于持續(xù)上升的趨勢(shì)，控制效果不佳，主要體現(xiàn)在：第一，應(yīng)國(guó)家城市污染指標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)，污染總量未能達(dá)到國(guó)家的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn);第二，企業(yè)的環(huán)保驗(yàn)收檢測(cè)設(shè)備較為陳舊，驗(yàn)收技術(shù)較為落后，導(dǎo)致環(huán)保驗(yàn)收監(jiān)測(cè)工作的結(jié)果不準(zhǔn)確，影響了國(guó)家的判斷。因此，我們需要不斷創(chuàng)新和完善以上的問(wèn)題，以促進(jìn)國(guó)家綠色可持續(xù)發(fā)展。

1.2環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的制定存在一些問(wèn)題

目前，為了創(chuàng)建綠色、環(huán)保、可持續(xù)發(fā)展的社會(huì)，國(guó)家對(duì)環(huán)境保護(hù)加大了力度，制定了一系列的標(biāo)準(zhǔn)，但是就目前環(huán)境保護(hù)的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)看，仍然存在一些問(wèn)題，這也是影響環(huán)境檢測(cè)和竣工驗(yàn)收工作的重要因素。所以，在制定環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)體現(xiàn)在：第一，污染控制指標(biāo)不達(dá)標(biāo)。第二，環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)下發(fā)的速度較慢，不及時(shí)。因此，為了更好實(shí)現(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)保驗(yàn)收監(jiān)測(cè)工作，要完善驗(yàn)收技術(shù)，創(chuàng)新驗(yàn)收設(shè)備，以及完善企業(yè)的制度，順利開(kāi)展檢測(cè)工作。

1.3監(jiān)控工作中的缺陷

完成驗(yàn)收監(jiān)測(cè)工作的全面性有待提高。這主要是由于缺乏當(dāng)前驗(yàn)收監(jiān)測(cè)的綜合方面和內(nèi)容所導(dǎo)致的片面監(jiān)測(cè)和評(píng)估問(wèn)題的要求。在目前的監(jiān)測(cè)工作中，合規(guī)率已成為主要內(nèi)容，工程建設(shè)過(guò)程的其他部分，如現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)記錄和污染物排放總量，都被忽略了，改變標(biāo)準(zhǔn)和改變工作條件的行為提供了利用的機(jī)會(huì)，并且現(xiàn)實(shí)也證明了這種現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生，例如增加劑量以確保合規(guī)率，故意延長(zhǎng)時(shí)間等，雖然這些做法已達(dá)到合規(guī)率。但這是對(duì)工作條件的錯(cuò)誤反映。

2建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)保驗(yàn)收的監(jiān)測(cè)和檢查工作策略

2.1建設(shè)項(xiàng)目處理污水廢氣污染物的情況

污染物的穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放問(wèn)題是大部分企業(yè)存在的共性問(wèn)題，也是一個(gè)需要高度重視的問(wèn)題。一些企業(yè)懷著僥幸心理避開(kāi)了污染物的處理環(huán)節(jié)，直接將污染物排放到水體和大氣等外環(huán)境中。這樣做的目的無(wú)非就是想降低建設(shè)項(xiàng)目的運(yùn)行成本，提高利潤(rùn)率，但是這是目光非常短淺的做法，一經(jīng)查出，不僅要受到法律的嚴(yán)肅處理，且對(duì)我們賴以生存的生態(tài)環(huán)境的影響是深遠(yuǎn)的。

當(dāng)然，一些小型企業(yè)的環(huán)保設(shè)施處理效率不高，精準(zhǔn)度相對(duì)較低，很難將污染物處理達(dá)到最佳狀態(tài)。對(duì)于這樣的情況，應(yīng)當(dāng)根據(jù)項(xiàng)目所在環(huán)境的承載能力和污染物的產(chǎn)生情況制定合適的治污指數(shù)標(biāo)準(zhǔn)，不建議“一刀切”的治理措施。但是不能低于相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)保驗(yàn)收工作的目的就在于監(jiān)測(cè)各種廢料與污染物對(duì)生態(tài)環(huán)境造成的威脅程度是否滿足相關(guān)國(guó)家政策和環(huán)評(píng)文件，對(duì)局部威脅較大且治理難度較大的加以人工干預(yù)，從而保證生態(tài)環(huán)境與社會(huì)環(huán)境可持續(xù)與穩(wěn)定發(fā)展。只要污染物的排放量對(duì)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境造成的影響在生態(tài)環(huán)境的自凈能力范圍之內(nèi)，不是不可逆的，就可以原則上認(rèn)為該建設(shè)項(xiàng)目的排放量是達(dá)標(biāo)的。但為了保險(xiǎn)起見(jiàn)，在項(xiàng)目工程竣工后，一定要仔細(xì)對(duì)照各項(xiàng)文件及最新法律法規(guī)，核對(duì)好項(xiàng)目中的每一個(gè)環(huán)節(jié)，污染物的排查治理要徹底，監(jiān)測(cè)要全面，不忽視每一個(gè)細(xì)節(jié)。

在檢查過(guò)程中，首先要檢查該項(xiàng)目的生產(chǎn)工藝及配套的生產(chǎn)、儲(chǔ)存、污染物處置等設(shè)備設(shè)施系統(tǒng)，看其是否會(huì)在生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生有毒有害的環(huán)境污染物，然后對(duì)其環(huán)境影響作出評(píng)估，再檢查相關(guān)原料的成分，使用好污染防治的設(shè)備設(shè)施，做好具體的成分分析。然后是檢查該建設(shè)項(xiàng)目的排水系統(tǒng)與污水治理設(shè)施、排氣系統(tǒng)和廢氣處理設(shè)施以及產(chǎn)噪設(shè)施和減噪設(shè)施等。這是一個(gè)非常重要的環(huán)節(jié)，是評(píng)價(jià)該項(xiàng)目污染物排放濃度、總量是否達(dá)標(biāo)，以及該項(xiàng)目配套環(huán)保設(shè)施對(duì)污染物的處理能力的重要標(biāo)準(zhǔn)。進(jìn)行該環(huán)節(jié)的檢查工作時(shí)務(wù)必要做好全面的檢查和評(píng)估，對(duì)生產(chǎn)與排放的污染因子進(jìn)行全面的監(jiān)測(cè)和充分的分析。

2.2建設(shè)項(xiàng)目處理固體廢棄物的情況

固體廢棄物與污水廢氣污染物不同。不同的固體廢棄物具有不同的性質(zhì)特點(diǎn)，根據(jù)固體廢物的來(lái)源和特性，一般分為生活垃圾（含餐廚垃圾）、一般工業(yè)固體廢物、危險(xiǎn)廢物等三類。在對(duì)固體廢棄物進(jìn)行檢查和評(píng)估的時(shí)候，要注意與污水廢氣區(qū)別開(kāi)來(lái)，通常固體廢棄物有綜合利用和委托有相應(yīng)資質(zhì)的單位處置兩種治理途徑。

有些固體廢棄物還具備二次利用的價(jià)值，這應(yīng)該列入環(huán)保驗(yàn)收監(jiān)測(cè)的標(biāo)準(zhǔn)中。還有一些固體廢棄物具有一定的危險(xiǎn)特性，處理不當(dāng)可能會(huì)對(duì)他人的生命健康和生態(tài)環(huán)境造成不可逆的危害。針對(duì)不同的固體廢棄物采取的處理方法也不盡相同，驗(yàn)收監(jiān)測(cè)人員應(yīng)該對(duì)不同的處理方法進(jìn)行不同方面的評(píng)估測(cè)定。

對(duì)待可綜合利用的固體廢棄物，要對(duì)回收的途徑與回收利用率進(jìn)行相應(yīng)的評(píng)估;對(duì)待不可回收的固體廢棄物，分為有危險(xiǎn)特性與無(wú)危險(xiǎn)特性的物質(zhì)，對(duì)待不能確定危險(xiǎn)特性的需進(jìn)行危險(xiǎn)特性鑒別，對(duì)待它們的處理方式又會(huì)不同，也要有相應(yīng)的方法進(jìn)行評(píng)估。另外，固體廢棄物的暫存方法也有考究，固體廢棄物因設(shè)立專用的存儲(chǔ)設(shè)施，不可與原料混存，一般工業(yè)固體廢棄物與危險(xiǎn)廢棄物也不可混放，不同類別的危險(xiǎn)廢棄物也要分類暫存，固體廢棄物的暫存場(chǎng)所也要進(jìn)行相應(yīng)的評(píng)估。

2.3管理公眾參與驗(yàn)收監(jiān)測(cè)

建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)保驗(yàn)收內(nèi)容繁雜、流程眾多，離不開(kāi)廣大公眾的積極參與，尤其是監(jiān)測(cè)方案中所涉及到的主觀性、社會(huì)性指標(biāo)時(shí)，通過(guò)公眾的廣泛參與能夠進(jìn)一步提升環(huán)?？⒐を?yàn)收監(jiān)測(cè)的全面性和客觀性。如，環(huán)境監(jiān)測(cè)驗(yàn)收應(yīng)按照具體的規(guī)定，落實(shí)好原環(huán)保部《建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”監(jiān)督檢查和竣工環(huán)保驗(yàn)收管理規(guī)程（試行）》中關(guān)于公眾參與環(huán)保驗(yàn)收的相關(guān)規(guī)定，此外，還需要結(jié)合最新的要求和規(guī)定，環(huán)保以及其他部門建立一套完善的科學(xué)、長(zhǎng)效的公眾參與機(jī)制，幫助監(jiān)測(cè)人員全面掌握建設(shè)項(xiàng)目所在區(qū)域?qū)W校、醫(yī)院、住宅區(qū)等環(huán)境敏感點(diǎn)。具體來(lái)說(shuō)，可以通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、調(diào)查問(wèn)卷、建設(shè)項(xiàng)目公示等形式，拓寬公眾參與驗(yàn)收監(jiān)測(cè)的渠道和途徑。

結(jié)束語(yǔ)

經(jīng)濟(jì)發(fā)展越快，環(huán)境保護(hù)就越重要。這是經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要保障。在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中，要不斷加強(qiáng)和完善環(huán)?？⒐を?yàn)收監(jiān)測(cè)工作，堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展，實(shí)事求是為企業(yè)發(fā)展和社會(huì)環(huán)保工作的發(fā)展做出努力。只有這樣才能保證項(xiàng)目建設(shè)的順利進(jìn)行，使得我國(guó)的發(fā)展更加迅速。

參考文獻(xiàn)：

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（作者身份證號(hào)碼：131125199004072428）