王桂芬

摘 ? 要：農(nóng)業(yè)經(jīng)濟是國民經(jīng)濟系統(tǒng)中十分關(guān)鍵的組成部分。在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展實踐中，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟出現(xiàn)了越來越多的問題，遇到的挑戰(zhàn)也很多，需要積極探索、勇于創(chuàng)新，進而使國民經(jīng)濟系統(tǒng)的發(fā)展更加均衡。筆者根據(jù)自己的理解，論述了幾點農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的創(chuàng)新思路，以期為推進我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展建言獻策。

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè);農(nóng)村經(jīng)濟;創(chuàng)新;思路

現(xiàn)如今，改革開放持續(xù)深入，國內(nèi)的第二產(chǎn)業(yè)（工業(yè)）、第三產(chǎn)業(yè)（服務(wù)業(yè)）的發(fā)展速度在不斷加快，相對而言，第一產(chǎn)業(yè)（農(nóng)業(yè)）出現(xiàn)了發(fā)展遲滯的問題。在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展實踐中出現(xiàn)了越來越多的問題，其中較為嚴重的是資源回流、市場約束不均衡問題，農(nóng)業(yè)發(fā)展遇到的挑戰(zhàn)很多，需要積極探索、勇于創(chuàng)新，國民經(jīng)濟系統(tǒng)的發(fā)展才會更加均衡。

1 ? 高度重視市場的發(fā)展規(guī)律，切實提升農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全

農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全問題、市場供給問題直接關(guān)系到人民群眾的飲食安全和溫飽問題，這也是我國的基礎(chǔ)性問題，對國家的發(fā)展十分重要[1]。所以，國家要特別重視農(nóng)產(chǎn)品的供給宏觀調(diào)控，重視提升農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全。然而，近年來的數(shù)據(jù)顯示，農(nóng)產(chǎn)品供給經(jīng)常出現(xiàn)不足或是過量的問題，且有時候會十分嚴重，農(nóng)戶生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品賣不出去，生產(chǎn)積極性也受到很大的影響，并造成了嚴重的資源浪費，而在一些真正需要農(nóng)產(chǎn)品的地區(qū)卻供應(yīng)不上，所以，要想使我國農(nóng)業(yè)發(fā)展得更好，必須先要適當進行農(nóng)業(yè)經(jīng)濟相關(guān)的宏觀調(diào)控，充分發(fā)揮市場規(guī)律的積極作用，在適當范圍內(nèi)對農(nóng)產(chǎn)品供需進行宏觀調(diào)控，以免造成資源的浪費。切實提升農(nóng)戶的生產(chǎn)積極性，借助市場自由規(guī)律的擠壓作用，將不合格農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)空間大大縮小，提升農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全。政府要積極發(fā)揮自身調(diào)度作用，在農(nóng)業(yè)發(fā)展落后的偏遠地區(qū)與農(nóng)業(yè)發(fā)展繁榮的地區(qū)之間調(diào)度物資，平衡農(nóng)產(chǎn)品的價格，讓農(nóng)業(yè)發(fā)展落后的地區(qū)也能借助農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動實現(xiàn)自給自足[2]。

2 ? 政府要發(fā)揮自身宏觀調(diào)控作用，切實提升農(nóng)戶的經(jīng)濟收入

在農(nóng)產(chǎn)品市場發(fā)展方面，要以市場經(jīng)濟為主導(dǎo)，但在提升農(nóng)戶受益及生產(chǎn)熱情方面，要充分發(fā)揮政府的宏觀調(diào)控作用，然后結(jié)合市場規(guī)律，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟全面、健康發(fā)展。主要措施有：①在工業(yè)、服務(wù)業(yè)發(fā)展的刺激之下，農(nóng)村大量勞動力外流，剩下的大都是老幼、婦女，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)沒有了關(guān)鍵的勞動力。在提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)含量、整體質(zhì)量、生產(chǎn)效率等方面，政府需要借助農(nóng)業(yè)補貼等措施，吸引外流的勞動力，從人力方面為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供保障，切實解決目前存在的農(nóng)業(yè)發(fā)展人力限制問題。②結(jié)合目前的人均土地占有量，切實推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實現(xiàn)集約化、產(chǎn)業(yè)化。盡管國內(nèi)的平原地區(qū)很少，很難實現(xiàn)大規(guī)模、機械化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，但是，仍然可以在有限的平原地區(qū)實現(xiàn)農(nóng)業(yè)發(fā)展的集約化、現(xiàn)代化，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)之間的合作經(jīng)營，使農(nóng)戶們的農(nóng)業(yè)技術(shù)應(yīng)用成本大大降低，提升農(nóng)業(yè)資源的利用率，為高效、高產(chǎn)、環(huán)保的農(nóng)業(yè)技術(shù)提供充足的應(yīng)用空間，也大大提升我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的抗風(fēng)險能力。

3 ? 促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟實現(xiàn)轉(zhuǎn)型

當前服務(wù)業(yè)飛速發(fā)展，致使農(nóng)業(yè)在資本、勞動力等方面受到很大的擠壓，這就要求我國農(nóng)業(yè)必須盡快實現(xiàn)轉(zhuǎn)型，改變舊時的粗放型農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，大力發(fā)展環(huán)保型、低碳型農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，借助前沿的農(nóng)業(yè)技術(shù)，保護好生態(tài)資源，優(yōu)化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。

4 ? 高度重視農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作

各基層政府都要高度重視農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作，在基礎(chǔ)設(shè)施維護中增加相應(yīng)的資金投入，切實提升基礎(chǔ)設(shè)施的整體質(zhì)量，做好相應(yīng)的規(guī)劃工作，盡量減少社會公共資源的浪費。以農(nóng)村公路為例，公路是運輸農(nóng)產(chǎn)品及生活物資的重要渠道，養(yǎng)護好公路能夠有效延長公路的使用時間，更好地為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展服務(wù)，減緩社會公共資源的損壞速度。

5 ? 切實增加農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)的金融投入

金融投入是城市資源進入鄉(xiāng)村的主要方式，對農(nóng)業(yè)發(fā)展起到十分積極的作用，能夠為農(nóng)戶提供多種金融援助（例如保險、貸款等）。金融投入的前提條件是信息對等、沒有壟斷現(xiàn)象、市場規(guī)律正常，同時，還會受到城鄉(xiāng)教育、技術(shù)等因素差距的影響。農(nóng)戶在接受金融援助時，所承受的風(fēng)險壓力也是很大的，所以政府在向農(nóng)業(yè)發(fā)展引進金融資助時，一定要高度重視市場狀況及其對農(nóng)業(yè)發(fā)展的作用，保證農(nóng)戶的合法利益不受影響。同時，可以將金融入鄉(xiāng)的作用更加充分地發(fā)揮出來，保證農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟的健康發(fā)展。

6 ? 切實提升農(nóng)民的受教育水平

科技是第一生產(chǎn)力，是我國各行業(yè)發(fā)展所要遵循的基本原則之一。農(nóng)村政府應(yīng)高度重視本地區(qū)教育水平的提升，培養(yǎng)高水平人才，提升高端農(nóng)業(yè)技術(shù)的吸納力及普及率，充分借助網(wǎng)絡(luò)，提升農(nóng)戶和市場的關(guān)聯(lián)性及農(nóng)產(chǎn)品的銷售收入和銷售效率;積極為農(nóng)戶增加學(xué)習(xí)途徑，用更形象、更生動的教學(xué)模式，切實提升農(nóng)民的文化水平，使其更加深入地學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)技術(shù)，更好地應(yīng)用在日常的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實踐中，為農(nóng)民提供充足的接觸外界的機會，減少信息不對等引發(fā)的風(fēng)險，推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟實現(xiàn)有序、健康發(fā)展;在制定扶貧政策時，一定要遵循“授之以漁”的基本原則，讓農(nóng)民的學(xué)習(xí)能力、發(fā)展能力都得到很大的提升，改變以前的小農(nóng)經(jīng)濟發(fā)展模式，深入挖掘農(nóng)民的發(fā)展?jié)摿Α?/p>

總之，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展與科技、創(chuàng)新等因素密不可分，在發(fā)展實踐中不要被他國的發(fā)展經(jīng)驗影響。因為各國都有自身的特色，實際情況也各不相同，堅持發(fā)展中國特色農(nóng)村經(jīng)濟是我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要思路，這一思路會切實推動我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟實現(xiàn)特色化發(fā)展。

參考文獻：

[ 1 ] 項巖喊娃.新時代下農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展[J].江西農(nóng)業(yè)，2018（10）：117.

[ 2 ] 郝榮.農(nóng)村金融與農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展探析[J].南方農(nóng)機，2017（12）：168.