何瑞芬

土地資源管理所面臨的新形勢(shì)，需要持續(xù)強(qiáng)化對(duì)信息化測(cè)繪技術(shù)的應(yīng)用。有關(guān)人員應(yīng)該從土地資源管理的實(shí)際需求出發(fā)，充分發(fā)揮信息化測(cè)繪技術(shù)的優(yōu)勢(shì)特點(diǎn)，在土地規(guī)劃、地籍管理、勘測(cè)定界以及礦產(chǎn)勘查等多個(gè)方面，研究落實(shí)信息化測(cè)繪技術(shù)的實(shí)際應(yīng)用策略，為提高土地資源管理的實(shí)效性，優(yōu)化土地開發(fā)管理的社會(huì)效益保駕護(hù)航。

一、信息化測(cè)繪的重要性

信息化測(cè)繪技術(shù)在土地開發(fā)與管理中的應(yīng)用可以在很大程度上提高我國土地資源的開發(fā)整理規(guī)劃水平，實(shí)現(xiàn)土地項(xiàng)目管理信息化程度的提高，使土地開發(fā)管理工作可以具備較高的工作效率，并可以在一定程度上實(shí)現(xiàn)資源的節(jié)約，促進(jìn)我國國土資源開發(fā)與管理的規(guī)范化與統(tǒng)一化發(fā)展。近年來，我國土地開發(fā)管理水平的提高已經(jīng)成為各界關(guān)注的重點(diǎn)話題，因此，為了能進(jìn)一步提高我國土地資源的利用效率，實(shí)現(xiàn)土地管理模式的進(jìn)一步完善，提高土地的使用效率，就必須提高測(cè)繪技術(shù)的信息化程度。

二、土地測(cè)繪技術(shù)的信息化發(fā)展需求

1、建立土地檔案的需求

國土資源作為一種不可再生資源，在保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方面起著不可替代的作用。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的進(jìn)步，其價(jià)值性愈發(fā)凸顯。因此，提高國土資源利用率勢(shì)在必行。為有效提高國土資源利用率，降低土地資源開發(fā)利用中的浪費(fèi)，有必要建立完善的土地檔案，實(shí)現(xiàn)對(duì)國土資源的檔案化管理。通過土地測(cè)繪技術(shù)的應(yīng)用，可以有效保證土地檔案的準(zhǔn)確性與可靠性。因此，在這個(gè)角度上，測(cè)繪技術(shù)是實(shí)施土地資源檔案管理的必然需求。

2、相互借鑒的需求

受地域、環(huán)境、地形等不同要素的制約與影響，土地測(cè)繪與國土管理存在著顯著的地域與技術(shù)上的差異。在部分區(qū)域，土地測(cè)繪技術(shù)相對(duì)發(fā)達(dá)，測(cè)繪結(jié)果準(zhǔn)確度較高，測(cè)繪工作的開展有序不紊，而在其他區(qū)域，由于缺乏對(duì)測(cè)繪技術(shù)的重視，不具備測(cè)繪技術(shù)的先進(jìn)技術(shù)與設(shè)備，所得到的測(cè)繪數(shù)據(jù)失真，不具備參考價(jià)值。因此，為實(shí)現(xiàn)測(cè)繪技術(shù)的均衡發(fā)展，需要不同地域之間進(jìn)行相互學(xué)習(xí)與借鑒，提高對(duì)不同地形地貌特征測(cè)繪的有效性，使測(cè)繪所面對(duì)的不管是相對(duì)平整的區(qū)域，還是高低起伏較為明顯的山地區(qū)域，均可高效開展工作。因此，為實(shí)現(xiàn)測(cè)繪技術(shù)的相互借鑒，有必要引入信息化測(cè)繪技術(shù)。

三、測(cè)繪技術(shù)信息化在土地開發(fā)管理中的運(yùn)用

1、全球定位系統(tǒng)

全球定位系統(tǒng)的主要特點(diǎn)是多功能、抗干擾能力強(qiáng)、測(cè)繪時(shí)間短、運(yùn)用簡單、保密性好、精度高、全天候測(cè)繪。全球定位系統(tǒng)的運(yùn)用對(duì)推進(jìn)我國土地測(cè)繪的健康發(fā)展起著極其重要的作用。一般來說，RTK測(cè)繪技術(shù)的精度能夠達(dá)到厘米級(jí)，而且范圍也很廣。RTK測(cè)繪技術(shù)可運(yùn)用于地形測(cè)繪、邊界點(diǎn)定位、地籍測(cè)量等許多方面，能夠減輕工作人員的勞動(dòng)強(qiáng)度，降低測(cè)繪成本，同時(shí)使測(cè)量數(shù)據(jù)結(jié)果科學(xué)準(zhǔn)確。

2、遙感技術(shù)

與高分辨率遙感技術(shù)相比，遙感技術(shù)已廣泛運(yùn)用于土地調(diào)查和監(jiān)測(cè)等領(lǐng)域。特別是在土地調(diào)查和監(jiān)測(cè)等許多相關(guān)領(lǐng)域，它已經(jīng)得到了廣泛的運(yùn)用，特別是利用其識(shí)別物體、獲取先進(jìn)和充分信息、全面掌握整個(gè)土地測(cè)繪的能力，有效挖掘隱藏土地測(cè)繪的能力。比如，遙感技術(shù)能夠在區(qū)分土地利用類型方面達(dá)到很好的水平，根據(jù)該地形圖，選取評(píng)價(jià)因子，以土地分布和分類為主要依據(jù)，完成評(píng)價(jià)分析工作。

3、3S技術(shù)

該技術(shù)主要將GPS技術(shù)、RS遙感技術(shù)和土地測(cè)繪系統(tǒng)技術(shù)三種技術(shù)綜合運(yùn)用于地理制圖過程中，并利用每種技術(shù)的獨(dú)特之處，實(shí)現(xiàn)制圖過程中各種需求的全面提升，從而為用戶在制圖過程中提供卓越的體驗(yàn)，再利用土地測(cè)繪系統(tǒng)技術(shù)平臺(tái)利用計(jì)算機(jī)繪制圖形并標(biāo)注各個(gè)地方的狀態(tài)，最終完成土地資源調(diào)查任務(wù)。遙感數(shù)據(jù)也能夠數(shù)字化并導(dǎo)入數(shù)據(jù)庫，3S技術(shù)就是要充分發(fā)揮全球定位系統(tǒng)、遙感和土地測(cè)繪系統(tǒng)各自的優(yōu)勢(shì)，盡快高效地獲取土地變化信息、空間數(shù)據(jù)和屬性數(shù)據(jù)，它是數(shù)字化、測(cè)繪遙感和環(huán)境管理的集成，能夠?qū)崿F(xiàn)數(shù)據(jù)的三維顯示、采集和處理。土地測(cè)繪系統(tǒng)有非常明顯的優(yōu)勢(shì)，它利用測(cè)繪軟件對(duì)與之相關(guān)的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析和處理，從而提高測(cè)繪效率，進(jìn)一步提高測(cè)繪速度。該技術(shù)與相關(guān)軟件的結(jié)合能夠大大降低室外勞動(dòng)水平和測(cè)繪難度，提高測(cè)繪精度，使成果和數(shù)據(jù)管理更加方便。

4、數(shù)字技術(shù)

數(shù)字測(cè)繪技術(shù)是全站儀在野外科學(xué)采集信息數(shù)據(jù)，然后把圖片繪制成草圖，用數(shù)據(jù)記錄儀記錄有關(guān)數(shù)據(jù)，并輸入計(jì)算機(jī)形成有關(guān)圖形。數(shù)字制圖技術(shù)常用于數(shù)字制圖和地圖數(shù)字化，數(shù)字制圖技術(shù)能夠全面提高地圖質(zhì)量，保證更高的精度，簡化工作流程，使工作更加簡單。另外，數(shù)字測(cè)繪技術(shù)還可以使測(cè)繪工作的強(qiáng)度減小，更有助于測(cè)繪數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確便捷存儲(chǔ)。內(nèi)外一體化模式和電子平板模式是當(dāng)今數(shù)字制圖技術(shù)的主要模式。第一種模式有許多運(yùn)用，它具有測(cè)繪精度高、操作簡便、運(yùn)用簡單的優(yōu)點(diǎn)。地圖數(shù)字化技術(shù)利用掃描矢量化機(jī)和手持跟蹤數(shù)字化完成大比例尺地圖的輸入，它也是土地測(cè)繪系統(tǒng)工作的重要組成部分。

總之，土地測(cè)繪是土地科學(xué)管理中對(duì)土地地理要素、地形、地面設(shè)施和空間狀態(tài)的專業(yè)測(cè)繪。在實(shí)際測(cè)繪過程中，因?yàn)橥恋販y(cè)繪對(duì)象的復(fù)雜性，影響測(cè)繪質(zhì)量的因素很多。所以，需研究影響測(cè)繪質(zhì)量的原因，改善測(cè)繪技術(shù)，科學(xué)選擇測(cè)繪方法，使土地測(cè)繪質(zhì)量提高。

（作者單位：024000內(nèi)蒙古自治區(qū)赤峰市自然資源局松山分局）