孫平

2020年第16期《求是》雜志發(fā)表了習(xí)近平總書記的重要文章《不斷開拓當(dāng)代中國馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)新境界》，這是習(xí)近平總書記2015年11月23日在十八屆中央政治局第二十八次集體學(xué)習(xí)時(shí)的重要講話。習(xí)近平總書記深刻闡明了堅(jiān)持和發(fā)展馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的重大意義，闡述了我們黨對(duì)馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的不斷發(fā)展，并對(duì)不斷開拓當(dāng)代中國馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)新境界提出明確要求。深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記這篇重要講話，對(duì)于我們更加堅(jiān)定地學(xué)習(xí)和運(yùn)用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想，更加科學(xué)地引領(lǐng)我國和各地方經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，具有十分重要的理論和現(xiàn)實(shí)意義。

一、中國特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)對(duì)馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的創(chuàng)造性發(fā)展

馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)是馬克思、恩格斯運(yùn)用辯證唯物主義和歷史唯物主義根本研究方法，在批判和繼承人類社會(huì)經(jīng)濟(jì)思想特別是英國古典政治經(jīng)濟(jì)學(xué)基礎(chǔ)上創(chuàng)立的，它深刻揭示了人類社會(huì)特別是資本主義社會(huì)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)動(dòng)規(guī)律。我們黨歷來重視馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的學(xué)習(xí)、研究和運(yùn)用，并將其作為堅(jiān)持和發(fā)展馬克思主義的必修課。在領(lǐng)導(dǎo)中國人民進(jìn)行革命、建設(shè)、改革的各個(gè)歷史時(shí)期，我們黨注重把馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)基本原理和方法論同我國具體實(shí)際相結(jié)合，不斷形成新的理論成果，有力地指導(dǎo)了各個(gè)歷史時(shí)期的經(jīng)濟(jì)實(shí)踐。

在新民主主義革命時(shí)期，我們黨創(chuàng)造性提出新民主主義經(jīng)濟(jì)綱領(lǐng)，發(fā)展了馬克思、恩格斯關(guān)于革命中如何對(duì)待資本和土地的理論。新中國成立特別是社會(huì)主義制度建立后，開展大規(guī)模經(jīng)濟(jì)建設(shè)的任務(wù)成為現(xiàn)實(shí)需要。毛澤東同志提出了“研究政治經(jīng)濟(jì)學(xué)問題，有很大的理論和現(xiàn)實(shí)意義”，要推動(dòng)馬列主義同中國實(shí)際“進(jìn)行第二次結(jié)合”。在《論十大關(guān)系》《關(guān)于正確處理人民內(nèi)部矛盾的講話》等重要文獻(xiàn)中，毛澤東同志提出社會(huì)主義社會(huì)的基本矛盾理論，提出統(tǒng)籌兼顧、注意綜合平衡，以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)、工業(yè)為主導(dǎo)、農(nóng)輕重協(xié)調(diào)發(fā)展等重要觀點(diǎn)，是對(duì)馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的創(chuàng)造性發(fā)展。改革開放以來，我們黨緊緊圍繞堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義這個(gè)主題，立足我國基本國情和時(shí)代特點(diǎn)，形成了許多當(dāng)代中國馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)理論成果。例如，關(guān)于社會(huì)主義本質(zhì)的理論，將解放和發(fā)展生產(chǎn)力地位凸顯，是對(duì)傳統(tǒng)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)理論的重要發(fā)展;社會(huì)主義初級(jí)階段理論，發(fā)展了經(jīng)典作家關(guān)于未來社會(huì)發(fā)展階段劃分的理論;社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論，發(fā)展了政治經(jīng)濟(jì)學(xué)關(guān)于所有制和經(jīng)濟(jì)體制間關(guān)系的理論;農(nóng)民承包的土地具有所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營權(quán)屬性的理論，發(fā)展了馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)關(guān)于所有制和所有權(quán)的理論。

在文章中，習(xí)近平總書記重點(diǎn)對(duì)馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的四方面拓展進(jìn)行了深刻闡釋和明確要求。一是堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想。發(fā)展為了人民是馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的根本立場(chǎng)，我們?cè)诮?jīng)濟(jì)工作的各個(gè)環(huán)節(jié)都要堅(jiān)守。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，是對(duì)傳統(tǒng)政治經(jīng)濟(jì)學(xué)以勞動(dòng)者利益為中心的進(jìn)一步發(fā)展。二是堅(jiān)持新的發(fā)展理念。創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，是在深刻把握國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和形勢(shì)的基礎(chǔ)上提出的，是引領(lǐng)和推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的理論總結(jié)。五大發(fā)展理念與經(jīng)典作家關(guān)于科技的作用、社會(huì)生產(chǎn)不同部類間的關(guān)系、人與自然的關(guān)系、世界市場(chǎng)和世界歷史、人和人的關(guān)系等理論是一脈相承的。三是堅(jiān)持和完善社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度。黨的十九屆四中全會(huì)已經(jīng)把公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展，按勞分配為主體、多種分配方式并存，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制并列為社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度的三項(xiàng)內(nèi)容，是在基本制度層面對(duì)傳統(tǒng)政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的重大創(chuàng)新和發(fā)展。進(jìn)一步完善基本經(jīng)濟(jì)制度，要緊緊圍繞使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用，更好發(fā)揮政府作用展開。四是堅(jiān)持改革開放基本國策。要善于統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個(gè)大局，利用好國際國內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源。這是習(xí)近平總書記運(yùn)用馬克思主義原理對(duì)國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)關(guān)系的前瞻性思考和要求，是對(duì)馬克思世界歷史理論的運(yùn)用和發(fā)展。

二、深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想的精髓要義

黨的十八大以來，中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，以習(xí)近平同志為核心的黨中央在引領(lǐng)新時(shí)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的偉大實(shí)踐中，形成了以新發(fā)展理念為主要內(nèi)容的習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想，這是中國特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的最新成果，是理論化的、系統(tǒng)化的經(jīng)濟(jì)學(xué)說，也是我們推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的科學(xué)指南。新時(shí)代進(jìn)行經(jīng)濟(jì)建設(shè)，必須深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想的精髓要義。

一是堅(jiān)持加強(qiáng)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征，經(jīng)濟(jì)工作是黨治國理政的中心工作，黨的領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)然要體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)工作當(dāng)中。要不斷完善黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的體制機(jī)制，發(fā)揮黨在發(fā)展形勢(shì)分析判斷、發(fā)展方針戰(zhàn)略制定、發(fā)展決策工作部署中的作用，確保經(jīng)濟(jì)始終沿正確方向前進(jìn)。二是堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想。人民對(duì)美好生活的向往就是我們的奮斗目標(biāo)，要順應(yīng)新時(shí)代人民群眾需求的不斷變化，把堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想貫穿到“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局之中，努力做到緊緊依靠人民、不斷造福人民、牢牢植根人民。三是堅(jiān)持適應(yīng)把握引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)。我國經(jīng)濟(jì)已由高速發(fā)展階段進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段，高質(zhì)量發(fā)展是體現(xiàn)新發(fā)展理念的發(fā)展，其目標(biāo)在于建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系。特別重要的是要形成正確的政績(jī)考核體制機(jī)制，不簡(jiǎn)單唯GDP論英雄，真正實(shí)現(xiàn)符合各地區(qū)實(shí)際的高質(zhì)量發(fā)展。四是堅(jiān)持使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用，更好發(fā)揮政府作用。處理好政府和市場(chǎng)關(guān)系是經(jīng)濟(jì)體制改革的核心環(huán)節(jié)，要堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革方向，更大程度和范圍發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府在宏觀調(diào)控、公共服務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理以及環(huán)境保護(hù)等領(lǐng)域的作用。五是堅(jiān)持適應(yīng)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要矛盾變化完善宏觀調(diào)控?，F(xiàn)階段我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展矛盾已經(jīng)發(fā)生變化并將繼續(xù)發(fā)生變化，要正確判斷和把握主要矛盾以及矛盾的主要方面，適應(yīng)發(fā)展階段和經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化進(jìn)行經(jīng)濟(jì)調(diào)控，調(diào)控的思路和重點(diǎn)不是一成不變的，需要相機(jī)選擇、動(dòng)態(tài)調(diào)控。六是堅(jiān)持問題導(dǎo)向部署經(jīng)濟(jì)發(fā)展新戰(zhàn)略。一切從實(shí)際出發(fā)、直面問題，是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想的重要特征。要善于發(fā)現(xiàn)問題，正確分析問題，有效解決問題，對(duì)于事關(guān)戰(zhàn)略全局、事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展、事關(guān)人民福祉的重大問題要及時(shí)形成相應(yīng)的戰(zhàn)略部署。七是堅(jiān)持正確工作策略和方法。推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展既需要正確的思想政策，也需要正確的工作策略方法。要保持戰(zhàn)略定力、堅(jiān)持久久為功，堅(jiān)持底線思維，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，集中精力做好自己的事情，一步一個(gè)腳印往前進(jìn)。

三、以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想引領(lǐng)黑龍江經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展

當(dāng)前，黑龍江正處于全面振興全方位振興關(guān)鍵時(shí)期，面對(duì)國內(nèi)外仍然復(fù)雜嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，我們要深入領(lǐng)會(huì)和踐行習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想，正確判斷和把握形勢(shì)、保持定力和毅力、積極應(yīng)對(duì)變化，善于在危機(jī)中育新機(jī)、于變局中開新局，以更大作為推動(dòng)龍江全面振興行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

全面、客觀、辯證、積極把握我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)和任務(wù)。面對(duì)仍然復(fù)雜嚴(yán)峻的國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和較大的不穩(wěn)定性不確定性，中央作出重要判斷：“我們遇到的很多問題是中長(zhǎng)期的，必須從持久戰(zhàn)的角度加以認(rèn)識(shí)，加快形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局?！痹谛碌膯栴}凸顯和新發(fā)展格局演變過程中，我們要抓緊開展科學(xué)研究，從自身和全國兩個(gè)層面的實(shí)際出發(fā)，形成戰(zhàn)略判斷和相應(yīng)工作部署，切實(shí)發(fā)揮維護(hù)國家“五大安全”戰(zhàn)略作用，發(fā)揮好龍江在整個(gè)國家發(fā)展格局調(diào)整中的應(yīng)有作用。

深入落實(shí)以人民為中心發(fā)展理念。要實(shí)現(xiàn)以人民為中心的發(fā)展，將新發(fā)展理念落到實(shí)處，關(guān)鍵是要形成科學(xué)的政績(jī)考核體制機(jī)制，將各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的動(dòng)力引導(dǎo)到解決跟人民群眾關(guān)系最為密切的不平衡不充分發(fā)展問題上來。我們一定不能走先污染后治理的路子，一定不能走遠(yuǎn)超自身財(cái)力、過度舉債搞建設(shè)的路子，一定不能走只顧當(dāng)前、寅吃卯糧的路子，要真正走出一條經(jīng)得起歷史和人民檢驗(yàn)的發(fā)展道路。

加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系。建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)，也是實(shí)現(xiàn)龍江全面振興全方位振興的重要基礎(chǔ)。要通過打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”、現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)發(fā)展、工業(yè)強(qiáng)省建設(shè)和“百千萬工程”等重要工作落實(shí)，加快建設(shè)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資源協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系。同時(shí)，構(gòu)建起市場(chǎng)機(jī)制有效、微觀主體有活力、經(jīng)濟(jì)調(diào)控有度的經(jīng)濟(jì)體制，為產(chǎn)業(yè)體系提供制度保障。

以改革為突破口不斷釋放發(fā)展動(dòng)力活力。我省進(jìn)入計(jì)劃經(jīng)濟(jì)早，退出計(jì)劃經(jīng)濟(jì)晚，市場(chǎng)活力不足和體制機(jī)制障礙是制約振興發(fā)展癥結(jié)所在。要推進(jìn)國資國企和事業(yè)單位改革，推進(jìn)龍煤、農(nóng)墾、森工改革。大力支持非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展，支持和愛護(hù)外來企業(yè)成長(zhǎng)。堅(jiān)定不移地圍繞使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用，更好發(fā)揮政府作用推進(jìn)改革，大幅度減少政府對(duì)資源的直接配置，持續(xù)改善營商環(huán)境，不斷激發(fā)微觀主體活力，為黑龍江全面振興全方位振興提供不竭動(dòng)力。

（作者系中共黑龍江省委黨校經(jīng)濟(jì)學(xué)教研部講師）

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