本溪市公安局黨委始終堅(jiān)持“以人民為中心”的發(fā)展思想，全面踐行“人民在我心中”的工作理念，以牽動保障平安本溪“民生警務(wù)”戰(zhàn)略為主線，科學(xué)謀劃，大膽實(shí)踐，創(chuàng)新開展了“讓黨旗在警營高高飄揚(yáng)”黨建工程，走出了一條“黨建引領(lǐng)業(yè)務(wù)、業(yè)務(wù)促進(jìn)黨建”的融合發(fā)展之路，為新時代公安事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。

深化黨建體系建設(shè)

本溪市公安局黨委堅(jiān)定不移把抓好黨建作為最大的政績，把黨建提升作為基礎(chǔ)工程和系統(tǒng)工程，為保衛(wèi)和服務(wù)全市振興發(fā)展大局提供堅(jiān)實(shí)政治保證。

健全黨建責(zé)任體系。緊盯黨建重點(diǎn)任務(wù)，聚焦黨建工作短板，研究制定了《關(guān)于開展“讓黨旗在警營高高飄揚(yáng)”黨建工程的實(shí)施意見》《關(guān)于推進(jìn)“讓黨旗在警營高高飄揚(yáng)”黨建工程和平安本溪“民生警務(wù)”戰(zhàn)略融合發(fā)展的實(shí)施方案》等系列文件，構(gòu)建了市局黨委書記負(fù)總責(zé)、直接抓，班子成員齊配合、共同抓，基層黨組織書記重落實(shí)、具體抓的黨建工作責(zé)任體系。

創(chuàng)新黨建運(yùn)行體系。創(chuàng)新構(gòu)建黨建工作與業(yè)務(wù)工作同述同評機(jī)制，破解黨建和業(yè)務(wù)工作“兩層皮”的問題。堅(jiān)持基層黨組織書記定期向上級黨委匯報工作，確保黨建與業(yè)務(wù)工作同謀劃、同部署、同落實(shí)、同檢查。實(shí)行黨建和績效考核掛鉤，堅(jiān)持每年對基層黨組織進(jìn)行一次“全面體檢”，形成了“抓黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是瀆職”的濃厚氛圍。

夯實(shí)基層建設(shè)體系。開展“最強(qiáng)”黨支部創(chuàng)建工作，黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)成效顯著，全局建立了271個標(biāo)準(zhǔn)化黨員活動室，30個黨支部被評為標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)示范點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)了后進(jìn)趕先進(jìn)，先進(jìn)更前進(jìn)的目標(biāo)，使每個黨支部都真正成為黨旗高高飄揚(yáng)的戰(zhàn)斗堡壘。

黨建與業(yè)務(wù)深度融合

本溪市公安局打破就黨建抓黨建的“自我循環(huán)”，堅(jiān)持中心工作在哪里，黨建工作就同步跟進(jìn)到哪里，形成黨建和業(yè)務(wù)的“雙融雙促、同頻共振、深度融合”。

實(shí)行“黨建+公安業(yè)務(wù)”。充分發(fā)揮黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)作用，實(shí)施“扁平化指揮調(diào)度機(jī)制”，建立“警情日清零、立案月清倉、積案季清底”的制度，形成了“大案有人抓、小案有人查、事事有人管”的良好局面。建立情指一體化機(jī)制和刑偵聯(lián)勤機(jī)制，在派出所全面推行“兩隊(duì)一室”勤務(wù)運(yùn)行模式，公安改革重點(diǎn)項(xiàng)目取得新突破。

實(shí)行“黨建+社會治理”。緊緊圍繞“服務(wù)群眾”職責(zé)定位，著力構(gòu)建黨建引領(lǐng)社會治理新格局。以創(chuàng)建“楓橋式公安派出所”為載體，堅(jiān)持以黨建帶創(chuàng)建，以示范促創(chuàng)建，培養(yǎng)和選樹了彩屯派出所、張其寨派出所等示范點(diǎn)，樹起模范標(biāo)桿，掀起了創(chuàng)先爭優(yōu)的熱潮。推動黨的組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為社會治理優(yōu)勢，創(chuàng)建“千名民警聯(lián)系百萬群眾”平安微信群21779個，涉及1111926人，民警入群率達(dá)100%，覆蓋全市90.34%常住人口，搭建了警民互動新平臺，在疫情防控、維護(hù)穩(wěn)定、打擊犯罪、服務(wù)發(fā)展等方面發(fā)揮了巨大作用。

實(shí)行“黨建+營商環(huán)境”。緊緊圍繞市委“抓黨建、促振興”工作部署，把打造最優(yōu)法治營商環(huán)境作為警務(wù)中心工作，破獲涉企刑事案件245起，為企業(yè)挽回經(jīng)濟(jì)損失上億元。深入開展“進(jìn)企業(yè)”活動，為本鋼集團(tuán)公司提供15項(xiàng)“定制化”專屬服務(wù)，對1170家規(guī)上企業(yè)、億元項(xiàng)目和重點(diǎn)民營企業(yè)，實(shí)行“一對一”結(jié)對聯(lián)系包扶，解決企業(yè)難點(diǎn)問題534個。做足行政審批的“減法”和服務(wù)群眾的“加法”，制定出臺了《服務(wù)民營企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展20項(xiàng)舉措》等4份文件，優(yōu)化再造行政審批流程102項(xiàng)，下放審批權(quán)限、縮短審批時限23項(xiàng)，增強(qiáng)了企業(yè)和廣大群眾的獲得感。

實(shí)行“黨建+疫情防控”。堅(jiān)持“疫情在哪里，黨員就戰(zhàn)斗在哪里，黨支部就建在哪里”，第一時間組建了“共產(chǎn)黨員突擊隊(duì)”“多警聯(lián)動戰(zhàn)斗隊(duì)”“青年民警先鋒隊(duì)”和“戰(zhàn)時增援機(jī)動隊(duì)”，成立了戰(zhàn)時工作隊(duì)臨時黨支部，全力支援基層做好疫情防控工作。全局基層黨組織叫響“我擔(dān)當(dāng)、敢沖鋒、戰(zhàn)疫情、穩(wěn)發(fā)展”的口號，一面面鮮紅的黨旗高高飄揚(yáng)在疫情防控主戰(zhàn)場和支持復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)市復(fù)學(xué)的第一線。

踐行初心使命

通過深入開展“讓黨旗在警營高高飄揚(yáng)”黨建工程，本溪市公安局全體黨員民警守初心、擔(dān)使命、爭先鋒，推動黨建與中心工作深度融合，公安工作實(shí)現(xiàn)了新飛躍。

凸顯特色亮點(diǎn)，示范引領(lǐng)樹品牌。開展“一支部一品牌、一單位一特色”創(chuàng)建活動，打造了高新區(qū)分局、巡特警支隊(duì)、交警明山大隊(duì)、東明派出所、北地派出所等一批具有本溪公安特色的基層黨組織，形成了“堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，推動黨建與業(yè)務(wù)工作深度融合的‘黨建+工作模式”，贏得了公安部、省委政法委、省委政研室、省直機(jī)關(guān)工委、省公安廳和本溪市委的充分肯定和高度評價。2019年3月，本溪市公安局被公安部確定為遼寧省公安機(jī)關(guān)唯一一家黨建工作示范聯(lián)系點(diǎn)。

聚焦中心工作，攻堅(jiān)克難創(chuàng)佳績。成功偵辦全省涉黑第一案——丹東“4·22”專案，得到中央掃黑除惡督導(dǎo)組的高度評價;在全省打響“套路貸”會戰(zhàn)第一槍，“云劍”追逃位列全省第一、全國前茅;萬人發(fā)案率全省最低，治安秩序處于歷史最好水平;圓滿完成了100余次重大活動安保工作任務(wù)。本溪市公安局獲得省委省政府授予的“保平安、迎大慶”維穩(wěn)安保工作集體一等功。

緊扣民生民意，勇于創(chuàng)新站排頭。對標(biāo)最優(yōu)標(biāo)準(zhǔn)，踐行“大事小事認(rèn)真辦、一切事情依法辦、能辦的事情馬上辦、特殊的事情登門辦”四辦理念，加強(qiáng)“智慧警務(wù)”建設(shè)，大力推行“一網(wǎng)簡易辦”和“一機(jī)自助辦”，確?！熬W(wǎng)上秒批、網(wǎng)下秒辦”，公共管理服務(wù)得到新提升。堅(jiān)持把紀(jì)律挺在前面，加大“檢查、通報、曝光、約談、問責(zé)”力度，向營商環(huán)境突出問題“亮劍”。在市人大常委會對全市政法單位優(yōu)化營商環(huán)境工作的專項(xiàng)評議中，本溪市公安局的綜合滿意率位居第一。

凝聚隊(duì)伍合力，創(chuàng)先爭優(yōu)攀高峰。先后組織開展了“人民在我心中”主題演講比賽、“掃黑除惡”先進(jìn)事跡報告會、“使命的傳承”警察職業(yè)榮譽(yù)儀式，特別是成功舉辦了由2000余名民警參加的“致敬70年、禮贊新時代”歌詠大會，鼓舞了士氣，增強(qiáng)了全局民警愛國愛崗情懷。在黨建工作考核中獲得全市第一名的佳績，實(shí)現(xiàn)“十連冠”;政治工作全省領(lǐng)先，業(yè)務(wù)工作保持先進(jìn)行列;全局先后有99個集體和709人受到中央、省、市各級表彰。

（本溪市公安局黨委供稿）