北大荒農(nóng)墾集團(tuán)哈爾濱有限公司下轄10個農(nóng)場分公司，分布在哈爾濱市“五區(qū)五縣”， 區(qū)位優(yōu)勢明顯，自然稟賦優(yōu)越，人文底蘊(yùn)深厚。

哈爾濱公司強(qiáng)化綠色發(fā)展理念，以“融”為牽引，統(tǒng)籌民生發(fā)展，打造融城經(jīng)濟(jì)，構(gòu)建三大產(chǎn)業(yè)板塊，實(shí)施三產(chǎn)融合打通農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈，打造引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展，帶動黑龍江省蔬菜保供基地建設(shè)和北大荒蔬菜產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)的國家級產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)、北大荒中央廚房博覽園和全產(chǎn)業(yè)鏈農(nóng)副產(chǎn)品儲運(yùn)銷售中心，實(shí)現(xiàn)從田園到餐桌的綠色安全閉環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈，探索出一條“融城興業(yè)、富民強(qiáng)企”的高質(zhì)量發(fā)展新路，實(shí)現(xiàn)融城經(jīng)濟(jì)與民生經(jīng)濟(jì)協(xié)同互促，共生共榮。

企業(yè)化運(yùn)營半年多以來，雖然受到新冠肺炎疫情的嚴(yán)重沖擊，哈爾濱公司仍然實(shí)現(xiàn)逆勢增長，截至8月末實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入2.8億元，同比增長285.92%;利潤總額扭虧為盈，實(shí)現(xiàn)5716萬元，同比增長1.07億元。一個以發(fā)展全產(chǎn)業(yè)鏈城郊現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為主業(yè)，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和置業(yè)為輔的大型農(nóng)業(yè)產(chǎn)融公司正蓬勃崛起。

陳玉林在北大荒綠色智慧廚房施工現(xiàn)場向領(lǐng)導(dǎo)介紹工程推進(jìn)情況。

以融城經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)先行先試

在經(jīng)歷了一場浴火重生的墾區(qū)集團(tuán)化、農(nóng)場企業(yè)化和辦社會職能改革后，作為墾區(qū)企業(yè)化改革的先鋒，哈爾濱公司滾石上山、攻堅(jiān)克難，由墾區(qū)“兩化”改革試驗(yàn)點(diǎn)成為通過深化改革內(nèi)生動力、外增活力、整體強(qiáng)實(shí)力的示范點(diǎn)。

其一，去行政化先行一步。2018年12月16日，北大荒農(nóng)墾集團(tuán)總公司成立。2019年11月22日，北大荒農(nóng)墾集團(tuán)哈爾濱有限公司揭牌，標(biāo)志著哈爾濱有限公司企業(yè)化改革邁出堅(jiān)實(shí)一步。

哈爾濱公司主動作為、先行先試，開展了大學(xué)習(xí)、大討論、大走訪、大調(diào)研活動，征求意見建議109條，解決群眾關(guān)切的問題97項(xiàng)。為防止辦社會職能移交屬地出現(xiàn)“兩層皮”“互相推諉”現(xiàn)象，公司與屬地政府建立溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，做到“真交實(shí)改”，率先向?qū)俚卣平还枮I市轄區(qū)教育行政職能和10所學(xué)校。

同時，推進(jìn)公安、司法、民政、編辦、工商、文化等26個行政職能部門權(quán)力和12個行政管理事業(yè)單位的屬地移交工作，撤銷了所屬農(nóng)場238項(xiàng)行政職能，并實(shí)現(xiàn)所屬農(nóng)場機(jī)構(gòu)、人員、資產(chǎn)、債務(wù)、財(cái)務(wù)核算五分開。

通過改革，一方面企業(yè)自身脫胎換骨、輕裝上陣，煥發(fā)勃勃生機(jī);另一方面，在北大荒集團(tuán)的大力支持協(xié)調(diào)下，與地方政府“共答一張卷、共繪一張圖”，全面融入城市、共建城市，哈爾濱市委、市政府明確全力支持農(nóng)墾發(fā)展，各區(qū)縣全面加強(qiáng)與各農(nóng)場分公司的墾地共建，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、保障民生、區(qū)域規(guī)劃，特別是疫情防控中展現(xiàn)出強(qiáng)大合力。

其二，推行“三會一層”治理結(jié)構(gòu)。去年冬季，哈爾濱公司落實(shí)北大荒集團(tuán)黨委“決戰(zhàn)決勝100天”冬季改革攻堅(jiān)行動的總體部署，推行“三會一層”治理結(jié)構(gòu)，發(fā)揮黨組織的政治核心作用，重點(diǎn)建立健全權(quán)責(zé)對等、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、有效制衡的決策執(zhí)行監(jiān)督機(jī)制，提高法人治理能力，實(shí)現(xiàn)由傳統(tǒng)管理方式向決策、執(zhí)行、監(jiān)督治理機(jī)制轉(zhuǎn)變。

完善了公司總部、產(chǎn)業(yè)公司和農(nóng)場分公司財(cái)務(wù)預(yù)算、審批、資產(chǎn)、經(jīng)營等管理制度，10個農(nóng)場分公司全部取消了二級管理，實(shí)行一級管理。

由此，哈爾濱公司大刀闊斧地進(jìn)行謀篇布局，緊鑼密鼓制定產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，一系列公司化運(yùn)營的新舉措密集落子鋪開。

構(gòu)建新型農(nóng)產(chǎn)品供給全產(chǎn)業(yè)鏈

新冠肺炎疫情來襲，糧食、食品安全成為熱議焦點(diǎn)。今年的中央一號文件明確提出，啟動農(nóng)產(chǎn)品倉儲、保鮮冷鏈物流設(shè)施建設(shè)，打造新型農(nóng)產(chǎn)品供給全產(chǎn)業(yè)鏈，備受業(yè)界關(guān)注。

一是建龍頭打基礎(chǔ)確保食品安全。在北大荒集團(tuán)強(qiáng)有力支持下，哈爾濱公司加速推進(jìn)位于阿城區(qū)的北大荒（哈爾濱）中央廚房博覽園暨北大荒綠色智慧廚房項(xiàng)目，穩(wěn)投資、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)預(yù)期，在保障糧食安全和食品安全中彰顯北大荒的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)。

該項(xiàng)目建成后，年動態(tài)存儲量可達(dá)30萬噸，年產(chǎn)速凍果蔬、鮮切凈菜及標(biāo)準(zhǔn)化食材10萬噸，將成為哈爾濱市乃至黑龍江省最大的冷鏈物流集配中心，補(bǔ)齊北大荒支柱產(chǎn)業(yè)中的果蔬產(chǎn)業(yè)板塊，打通農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈，重塑北大荒產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈品牌價(jià)值，實(shí)現(xiàn)“農(nóng)頭工尾”“糧頭食尾”轉(zhuǎn)化和增值，最終實(shí)現(xiàn)反哺和帶動農(nóng)產(chǎn)品的種植，促農(nóng)增收，服務(wù)群眾，保障民生，助力區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

北大荒綠色智慧廚房項(xiàng)目針對現(xiàn)代快節(jié)奏人群的生活需要，定位于便捷、安全的食材供應(yīng)。與傳統(tǒng)供應(yīng)鏈不同，項(xiàng)目堅(jiān)持產(chǎn)、儲、運(yùn)、加、銷一體化、標(biāo)準(zhǔn)化，通過信息化、智能化手段，實(shí)現(xiàn)全程閉環(huán)管理、全程冷鏈運(yùn)輸、產(chǎn)品可追溯，以現(xiàn)代化的技術(shù)與裝備和科學(xué)標(biāo)準(zhǔn)來實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品品質(zhì)管控、資源合理利用和食品安全，實(shí)現(xiàn)菜肴的標(biāo)準(zhǔn)化、工業(yè)化及規(guī)?；?，形成面向大中專院校、企事業(yè)單位、連鎖餐飲業(yè)等終端的高效加工與配送體系。

將全面推廣中餐標(biāo)準(zhǔn)化，將科學(xué)、技術(shù)、智能轉(zhuǎn)化應(yīng)用到中餐工業(yè)化生產(chǎn)、標(biāo)準(zhǔn)化管理、流程化運(yùn)營，通過產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、原料、烹調(diào)、衛(wèi)生、質(zhì)量、貯存、配送7個標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品研發(fā)定制定量運(yùn)作，形成中式冷鏈菜肴技術(shù)研發(fā)系統(tǒng)，并打通冷鏈與熱鏈間的隔閡，滿足城市白領(lǐng)節(jié)約做飯時間一到兩小時的需求。

將傳統(tǒng)中餐配料、味道、制作等精確量化，數(shù)十種“標(biāo)配硬菜”，使不善廚藝的消費(fèi)者“秒變大廚”，無需再為買菜燒飯費(fèi)神，簡單復(fù)熱后居家就能吃上一道道美味佳肴。

中餐標(biāo)準(zhǔn)化車間，可生產(chǎn)八大菜系菜品，日產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化餐食達(dá)15萬份，年產(chǎn)5400萬份，產(chǎn)品可以遠(yuǎn)銷北京、上海等地，年產(chǎn)值約5.4億元，經(jīng)濟(jì)效益大幅提高30%，年凈利潤可達(dá)1.2億元，使其發(fā)展成為國內(nèi)“中餐標(biāo)準(zhǔn)化工廠系統(tǒng)工程集成商”。

同時，以北大荒綠色智慧廚房為平臺，整合北大荒集團(tuán)旗下各類農(nóng)副產(chǎn)品資源，制定統(tǒng)一的產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)品牌管控，采取抱團(tuán)營銷的方式，優(yōu)質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品通過北大荒綠色智慧廚房統(tǒng)一對外輸出，形成具有北大荒特色的“綠色、安全、營養(yǎng)、健康”產(chǎn)品體系，實(shí)現(xiàn)企業(yè)效益最大化。

項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)后，依托哈爾濱公司所屬農(nóng)場原料基地優(yōu)勢，將在哈爾濱市區(qū)及周邊地區(qū)建立“北大荒綠色智慧廚房綠色食品專營旗艦店”。

未來5年，哈爾濱公司將在其他大中城市建立北大荒綠色智慧廚房分廠，以分廠帶動該地區(qū)北大荒綠色智慧廚房綠色食品專營旗艦店及連鎖加盟店的建設(shè)。通過商品生產(chǎn)工藝流程展示，突出榜單產(chǎn)品各產(chǎn)業(yè)鏈上的關(guān)鍵技術(shù)，成為“看得見的品質(zhì)”。

北大荒中央廚房博覽園“模板”，將相繼在全國“復(fù)制”，建設(shè)“三庫一中心”模式，延長產(chǎn)業(yè)鏈，借助國家“一帶一路”建設(shè)中，黑龍江地處中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊陸海絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的區(qū)位優(yōu)勢和俄日韓三國大量的果蔬食品進(jìn)口需求，積極開展對外貿(mào)易，進(jìn)一步提升北大荒在國內(nèi)、國際市場影響力。

二是圍繞龍頭建基地，構(gòu)建融城發(fā)展新模式。2020年，由農(nóng)財(cái)兩部委批準(zhǔn)的“北大荒蔬菜產(chǎn)業(yè)集群項(xiàng)目”落戶哈爾濱公司，是黑龍江墾區(qū)唯一，占全省1/3、全國1/50的國家級重點(diǎn)項(xiàng)目。

哈爾濱公司以此項(xiàng)目為依托，發(fā)展蔬菜種植、加工、營銷，推動蔬菜產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，在哈爾濱市城郊打造七大特色北菜基地。以市場需求為導(dǎo)向，以設(shè)施化、智能化為手段，擴(kuò)大設(shè)施蔬菜規(guī)模，創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化菜園，優(yōu)化蔬菜品種，打造高端精品蔬菜生產(chǎn)基地。

“十四五”期間，哈爾濱公司將全面融入城市發(fā)展，建設(shè)“米袋子”綠色食品生產(chǎn)基地、“菜籃子”“肉鋪?zhàn)印背鞘斜９┗?、特色北菜基地和生鮮農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)集散中心。

以深度融合探索綠色發(fā)展

哈爾濱公司的優(yōu)勢是地處省會城市，但地域、季節(jié)性限制，一直是制約農(nóng)副產(chǎn)品供給的瓶頸。北大荒綠色智慧廚房項(xiàng)目建設(shè)，恰恰破解了果蔬保鮮技術(shù)難題，實(shí)現(xiàn)保鮮、冷凍的功能轉(zhuǎn)換。以定制化、綠色化為標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范生產(chǎn)，以信息化、智能化為載體創(chuàng)新經(jīng)營，輸出北大荒優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品，為解決供給側(cè)探索出日益寬闊的新途徑，以產(chǎn)業(yè)思維做市場、做品牌，創(chuàng)新經(jīng)營新業(yè)態(tài)，是哈爾濱公司融城發(fā)展的新方向。

一是完善政策支持為融城經(jīng)濟(jì)提供保障。專門制定扶持和規(guī)范項(xiàng)目建設(shè)的土地優(yōu)惠政策，為入園企業(yè)提供用地保障。推進(jìn)農(nóng)業(yè)用地流轉(zhuǎn)政策，推進(jìn)農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)依法流轉(zhuǎn)和有效利用，穩(wěn)定流轉(zhuǎn)關(guān)系。

積極落實(shí)財(cái)政傾斜政策，統(tǒng)籌整合財(cái)政涉農(nóng)資金，在項(xiàng)目謀劃與設(shè)置方面，著力推進(jìn)“投資整合”，最大限度發(fā)揮農(nóng)業(yè)投資項(xiàng)目的效率與效能，避免設(shè)計(jì)用途與實(shí)際用途分離，避免重復(fù)建設(shè)，提高投資項(xiàng)目資金的利用效率。

建立多元化融資支撐體系、創(chuàng)新金融服務(wù)方式，解決企業(yè)、合作社等經(jīng)營主體融資難的問題，以農(nóng)機(jī)裝備、農(nóng)業(yè)設(shè)施、承包土地經(jīng)營權(quán)為重點(diǎn)，探索權(quán)屬清晰的動產(chǎn)和不動產(chǎn)抵押貸款業(yè)務(wù)。

二是加快科技創(chuàng)新，推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化。為了提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的科技支撐能力，加強(qiáng)與高校合作，搭建技術(shù)與人才交流平臺，加強(qiáng)與高端科技人才開展深度合作，篩選引進(jìn)適合當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的先進(jìn)種植管理技術(shù)、生產(chǎn)設(shè)備等，進(jìn)行新品種、新技術(shù)、新裝備等的試驗(yàn)示范，加大科技成果轉(zhuǎn)化，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)競爭力。

建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品研發(fā)中心及院士工作站，重點(diǎn)加強(qiáng)蔬菜育種、加工領(lǐng)域的攻關(guān)研究，積極承擔(dān)科研與推廣項(xiàng)目，加強(qiáng)硬件與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建成農(nóng)產(chǎn)品科技研發(fā)及科技成果轉(zhuǎn)化與推廣平臺，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群科技資源共享、科技服務(wù)共享、科技成果共享，使得北大荒獨(dú)有優(yōu)勢形成疊加效應(yīng)，轉(zhuǎn)化成為核心競爭力釋放。

建設(shè)北大荒雙創(chuàng)中心、電商孵化基地。重點(diǎn)建立眾創(chuàng)空間企業(yè)孵化發(fā)展中心、電商產(chǎn)品O2O體驗(yàn)中心、營銷中心、北大荒電商哈爾濱倉配中心和電商人才培訓(xùn)中心五大事業(yè)板塊，利用電商渠道為園區(qū)企業(yè)提供產(chǎn)品定制、渠道對接、品牌推廣等系列電商運(yùn)營支持，助力入駐企業(yè)上行。

哈爾濱公司背靠北大荒集團(tuán)，依托哈市區(qū)位，服務(wù)龍江發(fā)展，打通了“融城興業(yè)”變“普惠民生”的有效路徑，實(shí)現(xiàn)了小農(nóng)場帶動大產(chǎn)業(yè)，小產(chǎn)品撬動大市場，小農(nóng)業(yè)產(chǎn)生大效益，資源小公司向產(chǎn)業(yè)大公司、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)公司的新嬗變。產(chǎn)業(yè)融城，造福民眾，生態(tài)融城，休閑農(nóng)旅，當(dāng)下可為，未來可期。