李慜樂 武劍
摘 要:國務(wù)院2008年頒布實施的《國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》中,知識產(chǎn)權(quán)文化建設(shè)作為重要的戰(zhàn)略舉措首次被明確提出。2009年,國家知識產(chǎn)權(quán)局啟動了知識產(chǎn)權(quán)文化建設(shè)工程,正式提出了知識產(chǎn)權(quán)文化的內(nèi)涵就是“尊重知識,崇尚創(chuàng)新,誠信守法”。黨的十九大報告提出,要“倡導(dǎo)創(chuàng)新文化,強化知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護、運用”。筆者試著回顧知識產(chǎn)權(quán)制度的由來,淺析知識產(chǎn)權(quán)的起源和發(fā)展,探究知識產(chǎn)權(quán)的歷史文化。
關(guān)鍵詞:知識產(chǎn)權(quán);工業(yè)革命;經(jīng)濟一體化;社會屬性
知識產(chǎn)權(quán)是保護人們創(chuàng)造性智力成果的財產(chǎn)權(quán),正是有了它,人們的智力成果才能夠得到法律保護,才有機會轉(zhuǎn)化為財富,它激勵著人們?nèi)パ邪l(fā)先進的技術(shù)、創(chuàng)作動聽的音樂、生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品。今天,尊重知識產(chǎn)權(quán),保護創(chuàng)新成果,已逐步成為全社會的共識。
一、知識產(chǎn)權(quán)的種類
(一)專利
“專利”一詞來源于拉丁語,其本義是指“公開”。1474年,威尼斯共和國頒布了世界上第一部最接近現(xiàn)代專利制度的法律 ,其出發(fā)點是將技藝當(dāng)作“準(zhǔn)技術(shù)秘密”加以保護。1624年英國實施的《壟斷法》被稱為世界上第一部現(xiàn)代意義的專利法。18世紀(jì)初,資產(chǎn)階級革命之后的英國在專利法中開始要求發(fā)明人必須充分地陳述其發(fā)明內(nèi)容并予以公布,此時,“專利說明書”的出現(xiàn)標(biāo)志著具有現(xiàn)代特點的專利制度最終形成 。專利的取得成為一種“訂立合同(契約)”的活動:發(fā)明人向公眾公布他研制出的新產(chǎn)品或新技術(shù),以換取公眾在一定時期內(nèi)承認他對研究成果的專有權(quán)。
(二)商標(biāo)
商標(biāo)是指能夠?qū)⒉煌髽I(yè)的商品或服務(wù)區(qū)別開的標(biāo)志。商標(biāo)權(quán)是商標(biāo)專用權(quán)的簡稱,是指商標(biāo)所有人對其商標(biāo)所享有的獨占的、排他的權(quán)利。清朝嘉慶年間,北京六必居醬菜園在其醬菜簍子外貼“六必居”的標(biāo)簽,其意義在于告訴購買者,如發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品有質(zhì)量問題,該醬菜園負責(zé)調(diào)換或賠償。此時商標(biāo)已具有了質(zhì)量保證和信譽保證的作用,同時還具有區(qū)別商品來源及廣告宣傳的功能。這種商標(biāo)與現(xiàn)代意義上的商標(biāo)已非常類似?,F(xiàn)代商標(biāo)的起源可以追溯到1618年的英國,但法國作為后起之秀,則在商標(biāo)提供注冊保護上占了創(chuàng)始國的地位。
(三)地理標(biāo)志
地理標(biāo)志是一種用于具有特定地理來源的商品的標(biāo)志,這些商品具有基于原產(chǎn)地的品質(zhì)、聲譽或特征。地理標(biāo)志并不為任何生產(chǎn)者所專有,只要是其所指地域內(nèi)生產(chǎn)者都可以使用。法國是地理標(biāo)志和原產(chǎn)地命名制度的原產(chǎn)地,廣為人知的香檳酒就是最具代表性的。而《巴黎公約》中出現(xiàn)的貨源標(biāo)記,是國際上保護地理標(biāo)志的第一步。
(四)著作權(quán)
著作權(quán)是用來表述創(chuàng)作者對其文學(xué)和藝術(shù)作品所享有權(quán)利的法律用語,過去稱為版權(quán),版權(quán)最初的含義就是復(fù)制權(quán)。早期的版權(quán)保護是保護出版特權(quán),直到1709年英國議會通過了《安娜法令》(英國女王的名字,并非法典原名),才真正開始保護作者,但更多的是指財產(chǎn)權(quán) 。18世紀(jì),法國大革命時期誕生了《作者權(quán)法》,使版權(quán)法真正開始保護作者。直到今天,著作權(quán)和版權(quán)已經(jīng)是同義表達了。
知識產(chǎn)權(quán)的其他種類還包括商業(yè)秘密、植物新品種、遺傳資源保護、集成電路布圖設(shè)計專有權(quán)等,也歷經(jīng)發(fā)展變遷,如以《生物多樣性公約》為核心的一系列遺傳資源保護規(guī)則在發(fā)展中國家的推動下逐漸形成。
二、知識產(chǎn)權(quán)與工業(yè)革命
(一)第一次工業(yè)革命
19世紀(jì),英國成為第一次工業(yè)革命的策源地,以瓦特的蒸汽機為代表,大量的技術(shù)革新開始涌現(xiàn)。這些技術(shù)都被轉(zhuǎn)化為專利得到了保護。據(jù)記載,18世紀(jì)50年代,英國平均每年只提交10份專利申請案,而在19世紀(jì)40年代,平均每年提交458份專利申請案。英國作為第一次工業(yè)革命的發(fā)源地,也是專利法和版權(quán)法的最先實踐者,這并非僅僅是歷史的巧合。著名的諾貝爾經(jīng)濟學(xué)獎獲得者道格拉斯·諾思對此進行了研究,并指出:“正是因為英國實施了知識產(chǎn)權(quán)制度,保護了發(fā)明創(chuàng)造者的利益,刺激了發(fā)明創(chuàng)造者的熱情,從而使得發(fā)明大量涌現(xiàn)并帶來浪潮般的技術(shù)革新,進而啟動了第一次工業(yè)革命并創(chuàng)造了現(xiàn)代經(jīng)濟增長的奇跡。”
(二)第二次工業(yè)革命
工業(yè)生產(chǎn)的飛躍,帶來了全球貿(mào)易的飛速發(fā)展,知識產(chǎn)權(quán)制度作為一種貿(mào)易規(guī)則,在世界范圍內(nèi)迅速鋪展開來。為了突破知識產(chǎn)權(quán)的地域限制,1883年在法國巴黎召開的外交會議上,經(jīng)過激烈爭論和彼此妥協(xié),各國就工業(yè)產(chǎn)權(quán)的保護和限制基本達成一致意見,《保護工業(yè)產(chǎn)權(quán)巴黎公約》的草案得以通過 ,簡稱《巴黎公約》,最終于1884年7月7日生效。巴黎公約適用于最廣義的工業(yè)產(chǎn)權(quán),其基本目的是:保證一成員國的工業(yè)產(chǎn)權(quán)在所有其他成員國都得以保護。但是,由于各成員國之間的利益矛盾和立法差別,巴黎公約沒能制定統(tǒng)一的工業(yè)產(chǎn)權(quán)法,而是以各成員國內(nèi)立法為基礎(chǔ)進行保護,因此它沒有排除專利權(quán)效力的地域性。
(三)第三次革命浪潮——信息技術(shù)革命
三次革命浪潮見證了最重要的財產(chǎn)由土地變?yōu)闄C器再轉(zhuǎn)變?yōu)樾畔?。美國社會學(xué)家Alvin Toffler曾說:這是一次革命的轉(zhuǎn)折,這種前所未有的財產(chǎn)是無形的 。知識經(jīng)濟中,專利發(fā)明、商業(yè)秘密、不斷更新的計算機程序在無形資產(chǎn)中起關(guān)鍵作用。在信息技術(shù)革命期間,科學(xué)技術(shù)在國民經(jīng)濟中的地位迅速提高,人們對知識產(chǎn)權(quán)的重視和保護進一步加強。知識產(chǎn)權(quán)制度的激勵作用,使得1870~1900年的世界工業(yè)生產(chǎn)值增加了近乎兩倍,涌現(xiàn)出大量影響世界的專利。這一時期,知識產(chǎn)權(quán)制度體系本身已經(jīng)形成了一個運轉(zhuǎn)有效的激勵創(chuàng)新、繁榮文化并最終促進經(jīng)濟增長的機制。
三、知識產(chǎn)權(quán)的擴張
從工業(yè)革命到新技術(shù)浪潮,越來越多的國家和地區(qū)意識到知識產(chǎn)權(quán)制度對于激勵科技創(chuàng)新、促進經(jīng)濟發(fā)展的重要作用。在1958年,僅有59個國家實施了專利制度,而到1980年,這一數(shù)字已經(jīng)猛增到158個。然而,各國在知識產(chǎn)權(quán)立法、執(zhí)法和司法上存在諸多差異,每個國家所建立起的專利制度都隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展所提出的新問題而變化,還與國際、國內(nèi)生產(chǎn)的變化相適應(yīng),與本國的經(jīng)濟發(fā)展水平相適應(yīng)。
為實現(xiàn)各國的協(xié)調(diào)化和一體化,一些全球性、區(qū)域性的知識產(chǎn)權(quán)組織應(yīng)運而生,如世界知識產(chǎn)權(quán)組織(WIPO)、歐洲專利局(EPO)、歐亞專利組織(EAPO)、非洲知識產(chǎn)權(quán)組織(OAPI)、非洲地區(qū)工業(yè)產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)組織(ARIPO)、海灣合作委員會專利局(GCCPO)。在世界知識產(chǎn)權(quán)組織的框架下,全球形成了四個主要的知識產(chǎn)權(quán)體系:專利合作條約PCT-國際專利體系,馬德里-國際商標(biāo)體系,海牙-國際外觀設(shè)計體系,里斯本-國際原產(chǎn)地名稱體系。
同時隨著全球經(jīng)濟一體化,知識產(chǎn)權(quán)已逐步成為國與國之間利益競爭的主要手段和博弈工具,各國對于知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)的態(tài)度和立場常常發(fā)生沖突和矛盾,這些對實現(xiàn)商品及服務(wù)的自由流通、自由競爭來說,都是一種難以克服的障礙。WTO成立后,各國在利益交換的角逐下,終于在1991年12月于日內(nèi)瓦達成《與貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)協(xié)定》(“TRIPs”)的草案,并于1995年1月1日起生效。
四、知識產(chǎn)權(quán)的社會屬性
由于知識產(chǎn)權(quán)是一種獨占性、壟斷性、排他性的權(quán)利,隨著知識產(chǎn)權(quán)在保護范圍和地域的擴張,知識產(chǎn)權(quán)開始觸及私權(quán)與公益的紅線。由此,引發(fā)了一系列疑問:在社會的公平與效率之間如何取得平衡?追求利益最大化是否會損害社會的整體利益?知識產(chǎn)權(quán)是否在加劇階級的分化和貧富的懸殊?這種乍看起來先進的制度是否也會延滯產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和進步?
各國都在積極采取措施解決這些問題。一方面,各國知識產(chǎn)權(quán)的專有性都是相對的和有限制的。大部分國家都在知識產(chǎn)權(quán)立法里規(guī)定了對知識產(chǎn)權(quán)的合理使用、法定許可、強制許可等制度,目的就是限制知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人行使權(quán)利,以促進科學(xué)技術(shù)的進步和文學(xué)藝術(shù)的繁榮。另一方面,知識產(chǎn)權(quán)只在法律規(guī)定的期限內(nèi)受到法律保護,一旦超過法律規(guī)定的有效期限,該權(quán)利就依法喪失,相關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)進入公共領(lǐng)域,成為全社會的共同財富。事實上,每一項知識產(chǎn)權(quán)都是以整個人類的文明與智慧為源泉,也應(yīng)當(dāng)具有回饋社會、服務(wù)公眾的性質(zhì)。
五、結(jié)語
知識產(chǎn)權(quán)制度從一開始即體現(xiàn)了一種契約精神,創(chuàng)新主體通過公開其智力成果換取對該成果的法律保護,從而有機會在一定地域、一定期限內(nèi)獲得專有利益。經(jīng)過數(shù)百年的實踐和發(fā)展,知識產(chǎn)權(quán)制度逐步演化成為一種激勵創(chuàng)新、繁榮文化促進經(jīng)濟增長的機制,伴隨著全球經(jīng)濟一體化的快速發(fā)展,正成為國家核心競爭力的重要體現(xiàn)和國際貿(mào)易的通行規(guī)則。經(jīng)過數(shù)百年的修正和優(yōu)化,知識產(chǎn)權(quán)制度隨著社會公共利益的需要努力改革,不斷豐富回饋社會、服務(wù)公眾的制度安排,努力保障公眾享受科學(xué)進步所產(chǎn)生福利的權(quán)利。
*通訊作者:武劍