文／黔小易

在“打非治違”過程中，貴州石油配合政府積極行動，查封非法油料近2000噸。

◇去偽存真，還是信石化。 供圖/貴州石油

2020年以來，針對市場上成品油非法經(jīng)營，中石化貴州石油公司積極采取各項應(yīng)對措施，進(jìn)一步凈化貴州成品油市場，助力成品油銷售，推進(jìn)“持續(xù)攻堅創(chuàng)效”行動順利進(jìn)行。

+□從“稅”入手，開啟新模式

非法成品油偷逃掉了稅收，加之品質(zhì)低劣，實際成本遠(yuǎn)低于完稅國標(biāo)油。非法成品油販?zhǔn)蹎挝缓蛡€人以超低價格吸引用戶，市場不公平競爭問題突出，使得合規(guī)合法成品油經(jīng)營單位的經(jīng)營銷售受到巨大影響，成品油市場“劣幣驅(qū)逐良幣”問題日益凸顯。

2020年初，貴州石油在總結(jié)前期“打非治違”工作經(jīng)驗上，多次與政府部門溝通，推動貴州省興義市作為全省推行“加油站數(shù)據(jù)信息實時采集系統(tǒng)”的試點單位，地方政府于1月以中國石化貴州大順加油站和云貴加油站為試點，安裝稅控信息采集系統(tǒng)并進(jìn)行測試。

經(jīng)測試，該系統(tǒng)可有效對加油站銷售數(shù)據(jù)進(jìn)行實時采集、信息上傳、實時監(jiān)控。3月，該系統(tǒng)首次在貴州省興義市2座社會加油站安裝運行。

截至目前，興義全市范圍內(nèi)，除中石油、中石化、中海油外的28座加油站均安裝了稅控信息采集系統(tǒng)，利用數(shù)據(jù)系統(tǒng)優(yōu)勢將加油站稅收管控從傳統(tǒng)“進(jìn)”控“銷”，轉(zhuǎn)變?yōu)橐浴颁N”控“進(jìn)”模式，形成成品油非法經(jīng)營長效監(jiān)管機制，有助于營造公平穩(wěn)定的成品油經(jīng)營環(huán)境。

+□“提案”先行，獲政府支持

2020年貴州省政協(xié)會議召開時期，貴州石油提交了《關(guān)于全面開展打擊偷逃稅收加油站挽回流失財稅》的提案，建議政府在前期工作開展的基礎(chǔ)上，加大對非法經(jīng)營偷逃稅的打擊力度。他們及時向政府職能部門提供“自流黑”信息，協(xié)助開展市場整治行動，提報相關(guān)材料等，促成貴州省政府部門建立了由省政府有關(guān)副秘書長、省商務(wù)廳廳長為組長，省法院等政府其他11部門，以及中石化、中石油等有關(guān)負(fù)責(zé)人為成員的省成品油市場整治工作聯(lián)席會議制度，下發(fā)了《省商務(wù)廳關(guān)于建立健全成品油市場整治長效工作機制的通知》。

1—8月，貴州石油協(xié)助政府職能部門共開展非法經(jīng)營打擊行動126次，查抄非法經(jīng)營窩點59個，查封違規(guī)經(jīng)營加油站5座，查扣非法流動罐車125臺，拆除非法自建罐107個，查封油料近2000噸。

+□全省聯(lián)動，打非獲成效

按照上級單位相關(guān)要求，貴州石油于4月重新編制下發(fā)了《貴州石油公司“打非治違”專項整治工作方案》。

新方案不僅成立了以領(lǐng)導(dǎo)班子為組長的工作小組，明確了各相關(guān)部門的業(yè)務(wù)職責(zé)，而且制定了9個地市公司“打非治違”的年度目標(biāo)，按照“獎懲結(jié)合”的原則調(diào)整考評方式，有效指導(dǎo)地市公司開展“打非”工作。

1—8月，在各地市公司的努力下，全省系統(tǒng)共協(xié)調(diào)政府下發(fā)了市級專項整治文件12份、縣級專項整治文件18份。

此外，貴州石油大力開展原“自流黑”客戶的開發(fā)工作。

省公司、市公司、縣公司、加油站四級聯(lián)動，全面對區(qū)域內(nèi)非法經(jīng)營窩點提前進(jìn)行梳理，針對每一個黑窩點原使用非法經(jīng)營油料的客戶進(jìn)行摸排、分類，在非法經(jīng)營窩點被取締后，按照“宜零則零、宜直則直”的原則開發(fā)客戶。

◇分析成分，黑油無處遁形。 供圖/貴州石油

2020年前8個月，公司開發(fā)原“自流黑”客戶73戶，單月實現(xiàn)購油1080噸。1—8月，貴州石油經(jīng)營總量增幅3.6%，排名銷售系統(tǒng)前列。

在開展“打非”行動的同時，貴州石油不斷強化宣傳工作的重要性。

公司主動收集行動前后視頻、圖片信息等材料在內(nèi)外部媒體進(jìn)行宣傳，或提供給主流媒體進(jìn)行適度曝光，震懾違法經(jīng)營，營造良好的社會輿論監(jiān)督氛圍。

在“3·15”消費者權(quán)益日、世界地球日、世界環(huán)境日、質(zhì)量月等節(jié)點，公司通過線上線下的形式，累計舉辦了10次“公眾開放日”，講解非標(biāo)油的危害，介紹中國石化的綠色、清潔能源，展現(xiàn)安全環(huán)保管理措施，在線參與人數(shù)近3萬人。