王海峰

[摘 要] 隨著人們生活水平和質量的提高，我國對農業(yè)健康發(fā)展提出了更高要求。為了促進我國農業(yè)發(fā)展，要重視農田水利工程建設管理。本文分析新時期我國農田水利工程建設管理現(xiàn)狀，并提出幾點創(chuàng)新建議。

[關鍵詞] 農田水利工程;管理;創(chuàng)新

[中圖分類號] TV51 [文獻標識碼] A [文章編號]1674-7909（2020）10-122-2

在社會迅速發(fā)展的背景下，農田水利工程作為促進我國農村經(jīng)濟發(fā)展的重要工程受到了人們的廣泛關注。新時期，我國農田水利工程建設仍然存在一些問題，只有不斷創(chuàng)新農田水利工程建設管理方式，才能有效提高我國農田水利工程的建設質量。

1 農田水利工程管理原則

1.1 合同化管理原則

新時期，在農田水利工程建設管理方面，要注重提高相關管理人員的積極性，建立社會化管理體系，采用合同管理模式，明確農田水利工程管理的責任和義務。要明確提出合同雙方的權利與義務，以合同的方式促進雙方履行管理責任和義務，建立法制化管理氛圍，確保農田水利工程持續(xù)運行。

1.2 信息化管理原則

為進一步提高農田水利工程建設管理水平，解決農田水利工程建設管理中存在的問題，建立信息化管理機制非常有必要。首先，做好水利工程信息化配置工作，采用計算機對農田水利工程運行的數(shù)據(jù)信息進行全面分析。其次，引入智慧化管理設備，實現(xiàn)農田水利工程智能化、科學化管理。最后，針對技術人員進行專業(yè)培訓，使其掌握先進的信息化管理方式，為先進設備的引入打好基礎。

1.3 標準化管理原則

新時期，要采用標準化管理原則，按照國家相關規(guī)定對設備進行日常管理，充分發(fā)揮出農田水利工程的價值。同時，要制定農田水利工程設備專業(yè)化管理標準，明確管理、養(yǎng)護操作程序，確保農田水利工程合理運營。

2 新時期我國農田水利工程建設管理現(xiàn)狀

2.1 農田水利工程建設安全系數(shù)低

大部分農田水利工程建設在地理環(huán)境極為惡劣的地區(qū)，受到地區(qū)環(huán)境的影響，使得施工難度增加，施工周期長，同時參與施工人員眾多，相對而言水利工程的危險性較大。目前，我國農田水利工程建設的安全系數(shù)較低，在農田水利工程施工過程中會出現(xiàn)突發(fā)事件，使得施工作業(yè)人員人身安全受到危害。只有不斷提高農田水利工程施工管理質量，采取有效措施應對突發(fā)事件，才能全面提升農田水利工程的安全性。此外，施工作業(yè)人員素質參差不齊，加之管理人員缺少對作業(yè)人員的安全教育，導致大部分施工作業(yè)人員并沒有認識到自身工作的危險性。

2.2 農田水利工程建設資金不足

資金是確保水利工程建設的重要基礎。當前，造成農田水利工程建設資金不足的原因是建設單位在工程預算時存在很大誤差。由于管理人員缺少豐富的施工經(jīng)驗，對水利工程建設各環(huán)節(jié)沒有全面了解，以及各部門間缺少及時的溝通，最終造成資金預算存在較大的偏差。資金不足則會導致農田水利工程建設中出現(xiàn)施工工藝、原材料采購變更，出現(xiàn)資金漏洞，或者多次返工，這便必然會延長工期，延長工期就會增加施工成本，影響水利工程建設及居民正常生活。

2.3 農田水利工程設備陳舊

工程設備作為水利工程建設的物資基礎，由于受到資金因素的影響，使得農田水利工程設備陳舊，最終導致農田水利工程“帶病運轉”。設備存在運轉問題會對農田水利工程灌溉產(chǎn)生很大影響，水利工程蓄水灌溉能力會減弱，這樣會直接影響農作物的生長，對農業(yè)生產(chǎn)造成不利影響。農業(yè)灌溉是農田水利工程的功能之一，受到設備陳舊、年久失修的影響，使得灌溉效率低下，無法充分發(fā)揮農田水利灌溉的作用。

2.4 農田水利工程施工質量缺乏保障

農田水利工程施工建設環(huán)節(jié)較多，所以在施工中對各項施工技術要求較高，農田水利工程建設質量易受到施工技術水平的影響。當前，部分農田水利工程施工人員經(jīng)驗不足、技術落后，無法保障農田水利工程施工質量，最終對水利工程的投入運行造成影響，增加維護難度和費用，影響農田水利工程的使用壽命。

3 新時期我國農田水利工程建設管理創(chuàng)新路徑

3.1 健全農田水利工程建設管理制度

為了提升農田水利工程建設管理水平，需要健全農田水利工程建設管理制度。例如，在水利工程施工材料管理方面，要有專業(yè)人員仔細篩查市場中的材料，考察材料的質量、供應商的實力及供應商之前的合作項目，主要掌握其提供的材料是否出現(xiàn)過質量問題，同時由專業(yè)質檢人員對進場材料進行二次檢驗，仔細核對材料進出賬單[1]。針對農田水利工程建設中施工人員的管理，管理人員應定期開展安全教育，通過制定獎罰制度提高施工人員的安全意識，針對破壞安全規(guī)則的人員給予懲罰，對于按照施工規(guī)則施工的人員適當給予獎勵，提高施工作業(yè)人員的工作積極性和質量安全意識。

3.2 提高農田水利工程管理人員素質

農田水利工程建設企業(yè)要定期組織專業(yè)知識和專業(yè)技能培訓，定期對管理人員進行考核，提高管理人員的管理水平和管理能力，全面提高管理人員的綜合素質。此外，在聘用人才時要全面考核人才的綜合能力，提升所聘用人才的質量。引進先進管理經(jīng)驗，有效提高管理人員的工作積極性，避免其在工作中按部就班，而要對遇到的每一個問題進行全面分析，發(fā)揮創(chuàng)新能力，有效解決農田水利工程管理中遇到的問題，并在管理工作中融入新思想和新方法。

3.3 引進先進設備

農田水利工程設備陳舊影響農田水利工程的使用壽命，對此，要加強引進先進的設備，延長農田水利工程的使用壽命，充分發(fā)揮其作用。同時，要全面做好新技術的研發(fā)工作，以節(jié)水灌溉技術為例，要加強工程管理，制定維修機制，構建專業(yè)、合理、科學的管理體系，做好新時期農田水利工程建設管理工作。

3.4 提升管理工作效率

農田水利工程具有施工周期長、施工環(huán)節(jié)多等特點，在施工過程中管理人員要做好上下級的溝通工作，尤其是與監(jiān)理單位間的溝通，在制定科學施工方案的同時要制定應急預案。在農田水利工程施工中，管理人員要積極與監(jiān)理單位配合，做好各施工環(huán)節(jié)質量的驗收和評價工作，發(fā)現(xiàn)施工建設中存在的誤差，及時啟用緊急預案解決問題，確保水利工程建設質量，保障農田水利工程投入使用后的安全性，延長水利工程使用壽命，實現(xiàn)農田水利工程經(jīng)濟效益最大化[2]。

4 結語

農田水利工程建設直接關系我國農村經(jīng)濟的發(fā)展，在農田水利工程建設中，加強管理創(chuàng)新具有重要意義。新時期，我國農田水利工程建設管理要打破固有思維，創(chuàng)新管理措施，提升農田水利工程建設整體質量，確保農田水利工程穩(wěn)定運行。

參考文獻

[1]王俊忠.小型農田水利工程建設質量管理的對策和建議[J].中國農業(yè)文摘-農業(yè)工程，2019（6）：33-36.

[2]畢憲春，畢宇燾.現(xiàn)階段農田水利工程高效節(jié)水灌溉發(fā)展思路的創(chuàng)新[J].四川水泥，2019（7）：276.