李彬慶 張志國

大型系列主題公益直播訪談節(jié)目《新聞2+1》“愛鳥周”系列節(jié)目“愛鳥新時代、共建好生態(tài)”由中國野生動物保護協(xié)會、國家林業(yè)和草原局野生動植物保護司、國家林業(yè)和草原局宣傳中心聯(lián)合主辦。

第四期節(jié)目主題為“愛鳥護鳥，志愿者在行動”，特別邀請中國野生動物保護協(xié)會植物處處長史晁羊做客演播室，直播連線江西省遂川縣營盤圩鄉(xiāng)護鳥總隊隊長周衛(wèi)華。

不斷壯大的志愿者隊伍

“勸君莫打枝頭鳥，子在巢中望母歸”，這是愛鳥護鳥志愿者們向社會公眾宣傳時經(jīng)常引用的古詩。隨著我國經(jīng)濟社會發(fā)展和生態(tài)文明建設的推進，公眾的野生動物保護意識和生態(tài)保護觀念不斷增強，許多野生動物愛好者自發(fā)地組織起來，積極開展野生動物保護志愿活動。

2018年7月12日，中國野生動物保護協(xié)會志愿者委員會成立。其目的就是發(fā)展壯大野生動物保護志愿者隊伍，圍繞著野生動物動物重大保護主題開展野生動的保護志愿活動，充分發(fā)揮志愿者在野生動物保護和生態(tài)文明建設中的作用，并致力于建立政府主導、社會支持、民眾廣泛參與的野生動物保護志愿活動組織體制和運行機制，推動我國野保志愿活動規(guī)范健康發(fā)展。

據(jù)史晁羊介紹，志愿者委員會成立以后，主要做了以下幾個方面的工作：一是組織志愿者在每年兩次候鳥遷徙季節(jié)開展以保護候鳥為主要內(nèi)容的志愿者“護飛行動”；二是發(fā)展壯大志愿者隊伍；三是開展志愿者教育培訓；四是加強志愿者管理；五是為野生動物保護志愿活動提供服務保障，構(gòu)建主管部門、執(zhí)法部門參與的服務保障機制，確保及時解決志愿者反映的問題和遇到的困難。

截止目前，在中國野生動物保護協(xié)會志愿者委員會注冊登記的志愿者有4800多人，他們大多數(shù)為全國各地的志愿者團隊負責人、野生動物保護、生態(tài)環(huán)境保護等公益組織或者機構(gòu)的負責人和骨干。通過他們的帶動，參與野生動物保護的志愿者人數(shù)多達3萬人以上。

史晁羊說，在國家林業(yè)草原局野生動植物司和執(zhí)法部門的支持下，中國野生動物保護協(xié)會志愿者委員會確保了志愿者在開展活動時，反映的問題和遇到的困難得到及時解決，極大地鼓舞了志愿者的士氣，增強了志愿活動的效果。

從2016年到現(xiàn)在，中國野生動物保護協(xié)會累計投入到野生動物保護志愿活動中的資金達到340多萬元，2020年將再次投入100萬元。

中國野生動物保護協(xié)會志愿者委員會致力于構(gòu)建野生動物保護志愿活動的組織體系和運行機制。目前已經(jīng)在湖南、遼寧、陜西、福建、浙江、吉林、山西、江西、新疆9個省級協(xié)會成立了志愿者委員會，并在16所大學建立了大學生志愿者社團，積極開展愛鳥護鳥文明鄉(xiāng)村共建活動。

志愿者護飛行動聲勢浩大

中國野生動物保護協(xié)會結(jié)合遷徙季節(jié)候鳥保護形勢和民間野生動物保護志愿活動快速發(fā)展的實際，從2016年開始在每春季和秋冬季兩次候鳥遷徙季節(jié)，聯(lián)合各省野生動植物保護協(xié)會和其他社會公益組織，動員全國的野生動物保護志愿者在候鳥遷徙通道及其主要活動地，對公眾開展候鳥保護宣傳教育，普及科學知識和法律法規(guī)，進行棲息地巡護，拆除非法獵捕工具，協(xié)助保護單位救護收容受傷鳥類，巡察野生動物經(jīng)營活動，向主管部門、執(zhí)法部門提供涉及候鳥等野生動物違法犯罪線索。這就是 “護飛行動”。

僅2019年，全國24個省級協(xié)會組織了188個志愿者團隊參加了春季護飛行動，26個省級協(xié)會組織了181個志愿者團隊參加了秋冬季護飛行動。兩次護飛行動，參與志愿者人數(shù)達4.9萬人次。

經(jīng)過幾年的發(fā)展，志愿者護飛行動規(guī)模越來越大，參與的志愿者越來越多，活動內(nèi)容向著縱深發(fā)展、日趨豐富。護飛行動于2018年、2019年兩次被國家業(yè)和草原局評選為年度“中國野生動物保護十大事件”之一。

“共建愛鳥護鳥文明鄉(xiāng)村”將愛鳥護鳥推進到第一線

“共建愛鳥護鳥文明鄉(xiāng)村”是中國野生動物保護協(xié)會在開展志愿者“護飛行動”中依托鄉(xiāng)政府、村委會建立民眾參與的候鳥保護長效機制的重要工作內(nèi)容。中國野生動物保護協(xié)會從2018年秋冬季“護飛行動”開始推動“共建愛鳥護鳥文明鄉(xiāng)村”活動，載止2019年底，中國野生動物保護協(xié)會已經(jīng)與415個鄉(xiāng)村簽訂“愛鳥護鳥文明鄉(xiāng)村共建協(xié)約”。

作為首批“共建愛鳥護鳥文明鄉(xiāng)村”的江西省遂川縣營盤圩鄉(xiāng)，有著“千年鳥道”的譽稱。在2002年，中日鳥類專家在營盤圩發(fā)現(xiàn)了一條從北向南遷徙的中部候鳥遷徙主要通道，為此并在營盤圩設立了鳥類環(huán)志站。迄今為止，環(huán)志工作人員累計環(huán)志了三萬四千多只候鳥，為掌握候鳥遷徙路線、停歇地點并針對性開展候鳥保護提供了重要的數(shù)據(jù)。

對于“千年鳥道”的成因，周衛(wèi)華歸納為兩方面因素：一是地理位置的特殊性。營盤圩位于江西省與湖南省的交界處，地處羅霄山脈高山地區(qū)，境內(nèi)平均海拔約1000米以上，尤其是營盤圩周邊有三座2000米以上的高海拔山峰，江西的南風面、湖南的八面山和齊云山，三座高峰中間就形成了一個天然的隘口。候鳥在遷徙中就可以順著氣流由北往南飛行遷徙。第二個因素是環(huán)境的優(yōu)越性。營盤圩境內(nèi)群山懷抱，森林覆蓋率達86%，地表水資源豐富，氣候宜人，非常適合候鳥遷徙途中休息或覓食。

作為營盤圩鄉(xiāng)護鳥總隊隊長，周衛(wèi)華積極發(fā)展壯大志愿者隊伍。迄今全鄉(xiāng)共有9支護鳥隊，志愿者達400多人。志愿者在日復一日的宣傳保護活動中，潛移默化地引導群眾要敬畏自然、不去破壞，敬畏法律、不去捕鳥，敬畏內(nèi)心、不去傷害。

周衛(wèi)華說，在每年候鳥遷徙季節(jié)，護鳥志愿者在全鄉(xiāng)上下尤其是在學校開展人鳥共家園等活動，引導全鄉(xiāng)上下認識到鳥類是人類的朋友，大家一起來愛鳥護鳥。

志愿者隊伍對愛鳥護鳥發(fā)揮著重要作用

史晁羊說，志愿者來自社會各界，他們保護野生動物的信念非常堅定，行動非常堅決。他們熱愛野生動物，熱愛大自然，對生態(tài)文明和美麗中國有著美好的向往。在社會各界的支持下，他們在結(jié)合自身的情況，長期開展野生動物保護的科普宣傳、巡護候鳥棲息地、配合政府救護收容候鳥等野生動物、巡察非法經(jīng)營候鳥活動，舉報涉及候鳥等野生動物違法犯罪行為，有的建立了公益組織，有的設立的救護機構(gòu)，有的專門打擊涉及野生動物違法犯罪活動。很多志愿者需要自籌資金開展活動，工作生活條件非常艱苦。甚至在舉報指證違法活動時，還可能遭遇圍攻、謾罵、威脅。他們有時候為了抓住犯罪分子，提上干糧，長時間蹲守犯罪現(xiàn)場。

在2019年中國野生動物保護協(xié)會統(tǒng)一組織的護飛行動中，志愿者共拆除鳥網(wǎng)等非法獵捕工具2.8萬余件，救助、放飛鳥類4.1萬多只，無害化處理鳥尸1.7萬多只；向主管部門反映違法情況1389起，配合森林公安查處案件431起，其中有多起大案窩案都是由志愿者向執(zhí)法部門舉報的。

史晁羊說，志愿者工作不是僅僅是發(fā)海報，還需要有奉獻精神和專業(yè)知識。作為一名野生動物保護志愿者，工作生活條件可能更加艱苦，面臨著野外工作和違法人員威脅的危險，尤其需要家國情懷和保護野生動物、保護生態(tài)的使命感，自覺踐行志愿精神。除此之外，志愿者還要具備法律知識、野生動物科學知識，具有用于野生動物保護相關(guān)的其它專業(yè)技能。中國野生動物保護協(xié)會將會不斷創(chuàng)新野生動物保護志愿活動的內(nèi)容和方式方法，吸引更多的公眾參與到野生動物保護志愿活動中，努力提高野生動物保護志愿活動的專業(yè)性，并不斷加強志愿者隊伍建設和組織建設，提高我國野生動物保護志愿活動的規(guī)范化水平。

據(jù)史晁羊介紹，中國野生動物保護協(xié)會志愿者委員會受理注冊志愿者申請。報名方法是，向所在地志愿者團隊提出申請，填寫《中國野生動物保護協(xié)會志愿者登記表》，由兩名志愿者委員會委員推薦（介紹），經(jīng)委員會審核通過后正式成為中動協(xié)注冊志愿者，并在相關(guān)平臺予以公布。

注冊志愿者主要滿足兩個條件。一是熱心于保護野生動植物，能夠?qū)σ氨Ｊ聵I(yè)做出力所能及貢獻的自然人；二是遵守國家相關(guān)法律、法規(guī)和志愿者委員會制定的《志愿者管理辦法》。

另外，有9個省市自治區(qū)野生動植物保護協(xié)會成立了志愿者委員會，也可以向所在省區(qū)的志愿者委員提出申請，注冊為所在省野生動植物保護協(xié)會的志愿者。

史晁羊呼吁，野生動保護志愿活動必將伴隨生態(tài)文明建設不斷發(fā)展壯大，希望社會各界人士積極參加到志愿者行列，參與野生動物保護志愿活動，用自己的實際行動，以志愿服務的形式，為保護野生動物，建設生態(tài)文明貢獻力量。