廖南杰 潘金寬
美國《星條旗報》網(wǎng)站2020年8月6日報道,查爾斯·布朗上將6日上午宣誓就任美國空軍第22任參謀長,成為美國武裝力量245年歷史上首位領(lǐng)導(dǎo)一個軍種的非洲裔,也是自科林·鮑威爾以來,第二個美國黑人高級將領(lǐng)。據(jù)稱,2020年6月9日,在美國華盛頓特區(qū),58歲的空軍上將查爾斯·布朗以98票對0票獲全票通過,美國參議院批準(zhǔn)首位非裔出任美國空軍參謀長。
查爾斯·布朗,1962年出生于美國得克薩斯州圣安東尼奧市,是老查爾斯和凱·布朗夫婦的第2個孩子,也是家中的長子。老查爾斯·布朗在美國陸軍服役30年,曾參加越南戰(zhàn)爭,后以上校軍銜退役。在底層黑人還在為打破種族隔離、爭取教育平等而活動的20世紀(jì)60至70年代,布朗的家庭可謂“比上不足,比下有余”,也是他相對衣食無憂,且能夠接受良好教育的基本保證。
布朗自己也坦承,老查爾斯是對其軍旅生涯影響最大的人,難怪布朗在就任空軍最高將領(lǐng)后發(fā)表的簡短講話中指出,如果他的父親——一名職業(yè)陸軍軍官——沒有說服他打消在短短一學(xué)期后就退出得克薩斯理工大學(xué)預(yù)備役軍官訓(xùn)練團項目的念頭,他升任空軍領(lǐng)導(dǎo)者的機會就永遠(yuǎn)不會到來。布朗說,即使在后來進入空軍服役后,他原本也只打算服役4年。
母親凱·布朗則是自己的“頭號粉絲”和“聲音最響亮的支持者”。姐姐斯蒂芬妮和已逝的弟弟凱文也在布朗的成長道路上發(fā)揮了積極作用。個人生活方面,布朗與其妻夏琳于1989年成婚,育有兩子。長子肖恩現(xiàn)居住在佛羅里達州坦帕市,幼子羅斯現(xiàn)定居在首都華盛頓特區(qū)。
由于美國空軍不設(shè)空軍司令職位,美國空軍參謀長就相當(dāng)于美國空軍司令。美國空軍參謀長是美國空軍軍階最高的軍官,是參謀長聯(lián)席會議成員之一,因此一旦布朗上任也就自然成為美國空軍的老大,這確實讓不少非洲裔激動。
1984年—1991年:“戰(zhàn)隼”菜鳥。1984年,布朗從得克薩斯州理工大學(xué)土木工程系畢業(yè),獲得理學(xué)學(xué)士學(xué)位。在校期間,他加入了空軍預(yù)備役軍官訓(xùn)練團,因此畢業(yè)后即轉(zhuǎn)入現(xiàn)役,并被授予少尉軍銜。從1985年5月起,布朗開始接受飛行員基本課程訓(xùn)練,并于1987年3月完成單飛,成為F-16戰(zhàn)隼戰(zhàn)斗機飛行員;獲得飛行員資質(zhì)的次月,布朗就被派往駐韓美軍群山空軍基地,執(zhí)行為期18個月的海外部署,這是他與印太地區(qū)的首次結(jié)緣。1988年11月返回本土后,布朗開始擔(dān)任中隊飛行教官、聯(lián)隊電子戰(zhàn)軍官和飛行標(biāo)準(zhǔn)鑒定官。作為一名菜鳥飛行教官,他的進步相當(dāng)迅速。代號“狼群46”的駐韓美軍群山空軍基地是布朗職業(yè)生涯的起點。布朗接掌空軍印太司令部時,該部以《“狼群46”回歸》為新聞標(biāo)題表示歡迎。
1991年—2009年:中層軍官。1991年4月—1994年10月,布朗接受了系統(tǒng)性的高級武器課程,從美國空軍戰(zhàn)斗機武器學(xué)校完成相關(guān)訓(xùn)練后,他開始負(fù)責(zé)整個F-16機型的武器訓(xùn)練和飛行標(biāo)準(zhǔn)鑒定工作。1994年10月,年僅32歲的布朗上尉被高層相中,離開了沙漠中的內(nèi)利斯空軍基地,調(diào)入美國國防部擔(dān)任第15任空軍參謀長羅納德·福格曼上將的副官。同年,布朗收到了安博瑞德航空大學(xué)頒發(fā)的航空科學(xué)碩士學(xué)位證書。也正是從這時開始,布朗的職業(yè)生涯開始向參謀和指揮方向轉(zhuǎn)型。1996年8月—1997年9月,布朗以空軍指揮與參謀學(xué)院學(xué)員和國防大學(xué)武裝力量參謀學(xué)院學(xué)員的身份完成了專業(yè)學(xué)習(xí)。隨后,美國空軍高層開始對他的作戰(zhàn)參謀、訓(xùn)練組織、項目規(guī)劃、行政管理等能力進行全方位鍛煉,先后指派他擔(dān)任空軍司令部計劃局項目整合處副處長、空軍武器學(xué)校校長、駐韓美軍第8戰(zhàn)斗機聯(lián)隊聯(lián)隊長、空軍部長暨空軍參謀長行政工作組組長等職。作為一名中層軍官,他的前途一片光明。
奧肖內(nèi)西(左)和布朗(右)在空軍協(xié)會研討會上
在中東時的布朗
2009 年至今:高級將領(lǐng)。2019年1月,以帕特里克·沙納漢代理國防部長一職為標(biāo)志,美軍進入新一輪高級軍官密集調(diào)整期。隨著新任國防部部長、海軍作戰(zhàn)部長、海軍陸戰(zhàn)隊司令、陸軍參謀長、參聯(lián)會正副主席和太空軍作戰(zhàn)部長等要職人選先后獲得國會任命,空軍成為惟一尚未敲定下任軍種主官的武裝力量分支。事實上,早在2020年3月2日,特朗普就已經(jīng)正式向參眾兩院提名布朗。國防部內(nèi)部人士更是直言不諱地指出,雖然美國空軍歐洲-非洲司令部司令杰弗里·哈里吉安上將的履歷同樣過硬,但布朗將獲得提名和任命“是五角大樓人盡皆知的秘密”。2020年5月7日,布朗在參加國會聽證會時表示,過去11年的工作經(jīng)歷使他確信,自己完全有能力勝任空軍參謀長一職:2009年6月—2011年4月,任美國空軍第31戰(zhàn)斗機聯(lián)隊聯(lián)隊長,駐意大利阿維亞諾空軍基地;2011年5月—2013年5月,任美國中央司令部作戰(zhàn)局副局長,駐佛羅里達州麥克迪爾空軍基地;2013年5月—2014年2月,任美國中央司令部多國聯(lián)合空中力量副司令、美國空軍中央司令部副司令,駐西南亞;2014年3月—2015年6月,任美國空軍歐洲-非洲司令部負(fù)責(zé)作戰(zhàn)、戰(zhàn)略威懾和核武器綜合的總監(jiān),駐德國拉姆施泰因空軍基地;2015年6月—2016年7月,任美國空軍中央司令部司令,駐西南亞;2016年7月—2018年7月,任美國中央司令部副司令,駐佛羅里達州麥克迪爾空軍基地;2018年7月至今,任美國空軍太平洋司令部司令、美國印太司令部多國聯(lián)合空中力量司令、太平洋空中作戰(zhàn)行動參謀部執(zhí)行總監(jiān),駐夏威夷州珍珠港-??仿?lián)合基地。布朗在擔(dān)任美國空軍中央司令部司令時,正值美軍針對伊拉克和敘利亞地區(qū)進行空中打擊的高峰時期。他還曾作為F-16戰(zhàn)斗機飛行員部署在歐洲、亞洲和中東戰(zhàn)區(qū),并且他本人進行過多次海外訪學(xué)。用布朗自己的話說,這7個職務(wù)始終圍繞五大挑戰(zhàn):中國、俄羅斯、朝鮮、伊朗和暴力極端主義——與美國新版《國防戰(zhàn)略》中提出的國家安全威脅高度吻合。在創(chuàng)造歷史成為首位非裔軍種參謀長后,布朗統(tǒng)轄的兵力將達到他發(fā)表上述言論時的7倍之多,而他所要面對的挑戰(zhàn)也更加嚴(yán)苛。
與競爭對手哈里吉安和現(xiàn)任參謀長高德費恩相比,布朗上將雖然飛行時間和作戰(zhàn)時間不是最多的,飛行時間2900小時,作戰(zhàn)飛行130小時,但布朗上將作為特級飛行員,有核彈發(fā)射資質(zhì)。而且他曾駕駛過約20款不同的飛機和直升機(F-16、T-37、T-38、AC-130U、AH-64、AT-38、B-1B、B-2、B-52H、C-130J、E-8C、HH-60G、KC-135R、MV/CV-22等)。他是迄今為止駕駛機型最多的一任美國空軍參謀長。
布朗獲得提名也得到了美國國內(nèi)的高度認(rèn)可。美國《防務(wù)新聞》等權(quán)威媒體認(rèn)為,這是特朗普政府“為強調(diào)中國威脅而發(fā)出的又一個明確信號”,而退役空軍中將、現(xiàn)美國空軍協(xié)會米切爾空天力量研究所所長大衛(wèi)·德普圖拉稱:“布朗對于美國當(dāng)前面臨的復(fù)雜且不斷變化的戰(zhàn)略環(huán)境有著深刻理解,對于在各個作戰(zhàn)域展開競爭、懾止和致勝有著明晰規(guī)劃,對于聯(lián)合盟友實施協(xié)同作戰(zhàn)有著豐富經(jīng)驗,是正確時間的正確人選。”
自2018年7月?lián)蚊绹哲娞窖笏玖畈克玖詈?,布朗積極著手?jǐn)U展該軍種在印太地區(qū)的活動范圍,針對潛在對手不斷提升的“反介入/區(qū)域拒止”能力研究分布式部署和敏捷作戰(zhàn)。2019年4月,美國空軍通過“強韌臺風(fēng)”演習(xí)演練了緊急情況或自然災(zāi)害條件下充分利用其他國家機場的能力,其F-16、F-15、C-17、F-22等飛機在演習(xí)中快速分散至北馬里亞納群島、密克羅尼西亞聯(lián)邦和帕勞等地的小型機場。2019年9月中旬,布朗稱已實地走訪12個印太地區(qū)國家,與其空軍高層深入討論了軍事合作和設(shè)施互用事宜,還計劃召開由22個國家空軍參謀長列席的太平洋空軍論壇,進一步加強多邊軍事交流。2019年1月,布朗體驗印度空軍的幻影-2000戰(zhàn)斗機。試飛他國戰(zhàn)斗機不但是一種新鮮的體驗,更是增強軍事交流的重要方式。
2020年5月25日,美國非裔男子喬治·弗洛伊德遭遇白人警察暴力執(zhí)法致死。隨后,以事發(fā)地明尼蘇達州首府明尼阿波利市為中心,美國國內(nèi)多個地區(qū)爆發(fā)游行示威活動,并迅速升級為沖擊警察局和市政廳、破壞市政基礎(chǔ)設(shè)施、劫掠商業(yè)店鋪等犯罪行為。
2020年6月9日,在騷亂進一步蔓延、國民警衛(wèi)隊入城彈壓之際,美國國會參議院就下任空軍參謀長的提名人選進行了表決,現(xiàn)任空軍太平洋司令部司令布朗上將以98票贊成、0票反對的結(jié)果順利獲得任命,任期4年。布朗本人也由此創(chuàng)造歷史,成為美軍歷史上第一位非裔軍種參謀長,也是繼1989年的科林·鮑威爾陸軍上將后,美國參聯(lián)會時隔31年再次出現(xiàn)非裔成員。那么,布朗的當(dāng)選究竟是美國政壇為安撫民意而倉促推出的“政治正確”,還是美國空軍經(jīng)審慎考察后精心舉薦的“天選之子”呢?
2020年8月6日,美國空軍部在馬里蘭州安德魯斯聯(lián)合基地舉行最高軍事長官變更儀式:布朗上將接替大衛(wèi)·古德芬上將,出任第22任美國空軍參謀長。
美國國防部長馬克·埃斯珀、空軍部長芭芭拉·巴雷特和參聯(lián)會主席馬克·米利上將出席了指揮官變更儀式。馬克·埃斯珀在講話中說:“歡迎布朗將軍重返五角大樓。他帶來了從軍35年的深厚專業(yè)知識和豐富經(jīng)驗,我堅信他將是合格的空軍參謀長?!?/p>
布朗上將向巴雷特宣誓就職。巴雷特說:“我相信你會把美國空軍帶到一個更高的高度。很高興看到你能領(lǐng)導(dǎo)這支由68.5萬名男女現(xiàn)役、預(yù)備役、國民警衛(wèi)隊和文職人員組成的空軍部隊?!遍L巴雷特還在社交媒體上說:“布朗將軍具有無與倫比的戰(zhàn)略眼光和運營專業(yè)知識。他的領(lǐng)導(dǎo)作用將發(fā)揮重要作用,空軍服務(wù)部門將繼續(xù)專注于實施所需的能力和人才”。
布朗1985年—2018年履歷表
布朗1985年—2018年履歷表
F-16戰(zhàn)隼戰(zhàn)斗機
幻影-2000戰(zhàn)斗機
大衛(wèi)·古德芬上將表示:“過去4年我每天都被巨大的幸福感和榮譽感籠罩,感謝全體空軍將士。布朗上將是美國空軍有史以來最優(yōu)秀的戰(zhàn)士之一,在他的領(lǐng)導(dǎo)之下,我們空軍的未來從未如此光明!”
當(dāng)五角大樓高層領(lǐng)導(dǎo)者稱贊布朗所做的工作時,這位資深戰(zhàn)斗機飛行員喜笑顏開。布朗所做的工作讓他的足跡遍布全球,他近年來曾領(lǐng)導(dǎo)美國駐中東和太平洋地區(qū)的所有空軍。在馬里蘭州安德魯斯空軍基地舉行的一場儀式上,布朗從另一位戰(zhàn)斗機職業(yè)飛行員戴維·戈德費恩手中接過空軍的指揮權(quán)。布朗就任空軍最高將領(lǐng)后發(fā)表簡短講話說:“我今天充滿敬畏。”布朗承認(rèn)自己被選中擔(dān)任這一職位讓2020年8月6日成為美國歷史上“極具歷史意義的一天”,他感謝以往的非洲裔美國軍方領(lǐng)導(dǎo)者為自己鋪平了道路,其中包括空軍上將丹尼爾·詹姆斯和二戰(zhàn)時期著名的塔斯克基飛行隊。詹姆斯1975年成為美國首位非洲裔四星上將。
布朗說:“我不會把這一時刻不當(dāng)回事。正是由于他們在打破相關(guān)壁壘方面經(jīng)受的考驗和磨難,我今天才能作為空軍參謀長對你們講話。”
布朗曾在美國國會聽證會上強調(diào),如果提名獲得通過,將把“確保太空軍成功”作為第一要務(wù),此舉的深意在于借助太空軍力量發(fā)展“先進作戰(zhàn)管理系統(tǒng)”,掌握“聯(lián)合全域指揮與控制”概念的主導(dǎo)權(quán)。作為第二大工作任務(wù),他將放棄前國防部長馬蒂斯制定的軍用飛機80%戰(zhàn)備完好率目標(biāo),改為通過綜合衡量任務(wù)執(zhí)行率、訓(xùn)練時間、經(jīng)費投入、部署周期等指標(biāo),以更符合戰(zhàn)備要求的方式來考評戰(zhàn)備能力。戰(zhàn)斗力生成方面,將在空軍內(nèi)部對“敏捷戰(zhàn)斗 運用”概念的內(nèi)涵進行探索和規(guī)范,賦予中隊長級軍官更多信任和更大自由,使其能夠根據(jù)實際情況充分發(fā)揮能力。
2020年6月10日上午,美國總統(tǒng)特朗普正式提名并任命查爾斯·布朗將軍為下一任空軍參謀長。
外界認(rèn)為,特朗普這么干,就是為了自己加分。特朗普總統(tǒng)利用這名黑人將領(lǐng)大做文章,稱這名黑人將軍為“愛國者和偉大領(lǐng)袖”,并宣布這是“美國具有歷史意義的一天”。如此夸張的贊揚,可以確定特朗普就是想借提名機會挽回一定的社會輿論?,F(xiàn)階段,特朗普是任命美國黑人擔(dān)任美國空軍最高長官,從而依靠聲勢平息美國黑人與白人的種族矛盾。不過此事果真能平息持續(xù)這么久的示威游行嗎?
布朗上將表示:他接任美國空軍參謀長,將致力改善軍隊的種族歧視問題,促進美軍隊伍中的種族多樣化。我不僅對喬治·弗洛伊德的遭遇感同身受,更對許多和弗洛伊德相似命運的非裔美國人的深感痛心。他還講述了自己作為非裔在學(xué)校和軍隊所遭受的歧視。非裔在美軍中占18.7%,只有8.8%的軍官是非裔,76.1%是白人。
布朗就任美國空軍參謀長,將領(lǐng)導(dǎo)空軍參謀部,并負(fù)責(zé)空軍全盤事務(wù)。但是,在大國競爭常態(tài)化、種族對立尖銳化的當(dāng)下,擺在布朗上將面前的,很可能是一連串嚴(yán)峻緊迫、不容有失的“斗爭”,我們拭目以待。