周麗
平整的柏油路直通城里、清澈的河水潺潺流淌、精心培育的獼猴桃經濟園碩果累累……秋意漸濃,萬源市竹峪鎮(zhèn)檀木寨村秀麗多姿,一派豐收景象。
9月1日下午,檀木寨村村委會場壩里,10余名村民代表應約而來,早已迎候在此的村干部倒上清茶、擺上果碟,招呼大家圍坐一圈,商討村子下一步發(fā)展計劃。如此融洽的氣氛很難令人將村子與幾年前的那個“問題村”聯(lián)系起來。蝶變是從“清風直通車”進村開始的。
找準癥結,督促整改落實
基礎設施落后、干群關系緊張、村民動不動就上訪…… 曾經的檀木寨村上訪問題突出。村民生產生活秩序混亂,經濟發(fā)展滯后,卻一直難以找到破解之道,直到“清風直通車”向村子“駛”來……
2019年,萬源市紀委監(jiān)委開展“清風直通車”活動,76名紀檢監(jiān)察干部深入全市411個村(社區(qū)),全方位收集群眾反映強烈的問題,力圖摸清實情、聽準民聲,找出上訪癥結。其中,市紀委監(jiān)委紀檢監(jiān)察干部王靜所在的工作組被派往檀木寨村。
“在集體生態(tài)公益林資金分配上村干部優(yōu)親厚友?!薄按甯刹抗室獍压緳谏蠌堎N的內容字號調得很小,讓我們看不清楚?!薄按寮壺攧諞]有按時公示,村干部在里面‘撈油水?!薄贿M村,王靜等人就被前來反映問題的村民團團圍住。
不到一個月時間,“清風直通車”工作組收集到檀木寨村民反映的問題121個。一件件梳理核實,工作人員發(fā)現(xiàn)檀木寨村最大的問題在于村務公開不透明,從而導致村民對村干部缺乏信任。
為解決這一問題,萬源市紀委監(jiān)委督促該村進行整改:列明每一筆資金的來源、用途、使用時間、經辦人等內容,并上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核通過后再張貼在公示欄。同時,將村務公開信息及時上傳到村微信群里,并在質詢會、院壩會上對財務資金使用情況進行通報。
“每一筆資金的使用明細,村干部都貼在了公示欄上,我們什么時候想看就去看。村里開大會的時候,村干部還會針對村民提問逐款逐項進行講解,大家聽得清清楚楚?!贝迕裢跤啦判χf:“情況都弄明白了,沒啥可懷疑的,也就不去城里上訪了?!?/p>
為讓村務公開工作落到實處,萬源市紀委監(jiān)委緊盯“市里的權、鄉(xiāng)里的情、村上的點”,建立村務公開督查制度,將村務公開工作列入重點督查內容,每季度對村務公開的內容、規(guī)范程度進行督查,并不定期開展暗訪和專項督查,讓所有項目、資金在陽光下運行,主動接受群眾監(jiān)督,徹底打消群眾心中的疑慮。
狠抓發(fā)展,護航鄉(xiāng)村振興
村務公開透明了,問題逐一解決了,以往的猜疑,也變成理解和支持,檀木寨村的發(fā)展獲得了源源不斷的動力。
“以前總懷疑村干部以權謀私,看到村里這兩年的變化,我很放心?!比ツ晏茨菊逡M花椒種植項目,曾是“老上訪戶”的李正書第一個表示贊成,并帶頭流轉3畝多土地給村集體。
今年花椒掛果,賣了個好價錢,收益如何分配成了村民們最關心的問題。“根據今年市場行情,土地流轉費每畝按500元計算,花椒收益后,存入村集體經濟按個人比例分紅?!痹诖鍟h室,檀木寨村黨支部書記龍顯勇向李正書等村民講解花椒產業(yè)的分紅方式。
有前車之鑒,龍顯勇在分紅這件事情上表現(xiàn)得極為謹慎。當天,龍顯勇請來竹峪鎮(zhèn)紀委書記張楠后,他才“敢”向鄉(xiāng)親們公布分紅方案。征求鄉(xiāng)親們意見后,分紅方案最終獲得通過。
事實上,從去年開始,檀木寨村就因村務監(jiān)督委員會的設立而使村“三資”情況得到了全方位監(jiān)督。用村務監(jiān)督委員會主任張明祿的話說就是“修橋鋪路、建房辦廠乃至開展志愿服務,監(jiān)督的眼睛遍布四周”。
村務公開透明了,監(jiān)督到位了,檀木寨村的發(fā)展駛上了快車道。今年,村里新建集中供水池兩口,戶戶安裝飲水管道,村民全部用上了自來水;全覆蓋實施農網改造工程,村民用上了“方便電”;硬化入戶路25公里,連通了每家每戶;實施亮化工程,安裝路燈30盞,照亮了全村新生活;流轉土地100畝種植獼猴桃,帶動了20戶群眾就業(yè),預計村民年人均純收入達6000元……
“鄉(xiāng)村要振興,治理有效是基礎?!比f源市委常委、市紀委書記、市監(jiān)委主任李衛(wèi)東表示,當地各級紀檢監(jiān)察機關將不斷強化基層監(jiān)督體系建設,持續(xù)深化“清風直通車”活動,在推動基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化工作中充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進完善發(fā)展的作用。(作者單位/萬源市紀委監(jiān)委) (責編/王兆偉)