據(jù)了解,按照黨中央關(guān)于防范化解重大風(fēng)險攻堅戰(zhàn)的總體部署,針對涉眾型經(jīng)濟犯罪特別是非法集資犯罪的新形勢新特點,公安部黨委高度重視,國務(wù)委員、公安部黨委書記、公安部部長趙克志多次召集會議專題研究,并對深入開展打擊非法集資等涉眾型犯罪作出具體部署。全國公安機關(guān)始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想,緊緊圍繞互聯(lián)網(wǎng)金融領(lǐng)域非法集資等突出犯罪,重拳出擊、精準打擊,查處了“善林金融”“云聯(lián)惠”“聯(lián)壁金融”等一大批群眾反映強烈、涉及人數(shù)眾多的重特大案件,為維護廣大群眾合法權(quán)益和市場經(jīng)濟秩序、促進社會公平正義做出了積極貢獻。
形勢嚴峻涉眾型經(jīng)濟犯罪發(fā)案總量高位運行 破壞力倍增
受國內(nèi)外復(fù)雜經(jīng)濟形勢的綜合影響,當前我國非法集資等涉眾型經(jīng)濟犯罪總體上情況仍較為嚴峻,發(fā)案總量持續(xù)高位運行,特別是社會領(lǐng)域經(jīng)濟犯罪與專業(yè)領(lǐng)域經(jīng)濟犯罪相互疊加,傳統(tǒng)經(jīng)濟犯罪與網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟犯罪交織共生,破壞力倍增,嚴重破壞了市場經(jīng)濟秩序和國家經(jīng)濟安全,給廣大群眾財產(chǎn)安全造成巨大危害。目前,該類案件呈現(xiàn)出以下幾個突出特點:
一是案件總量高發(fā),規(guī)模龐大。2018年至今年第一季度,全國公安機關(guān)共立非法集資、傳銷等涉眾型經(jīng)濟犯罪案件近1.9萬起,涉案金額4100億元,涉案金額超過百億元、涉及投資者超過百萬人的“雙百案件”屢有發(fā)生,案情極為復(fù)雜、處置難度極大。
二是蔓延速度快,涉及面廣。非法集資等涉眾型經(jīng)濟犯罪的蔓延傳播速度非??臁I唐窢I銷、房產(chǎn)投資、教育培訓(xùn)等傳統(tǒng)領(lǐng)域仍時有發(fā)案,一些新興經(jīng)濟領(lǐng)域如網(wǎng)絡(luò)借貸、投資理財、養(yǎng)老服務(wù)等,已迅速發(fā)展為涉眾型經(jīng)濟犯罪的“重災(zāi)區(qū)”。特別是非法集資活動在互聯(lián)網(wǎng)金融領(lǐng)域呈現(xiàn)行業(yè)性發(fā)案的特點,從東部向中西部轉(zhuǎn)移,幾乎覆蓋全國所有省份。
三是犯罪手法翻新,欺騙性強。為攫取暴利,不法分子的犯罪手段花樣翻新、不斷升級,誘惑性、欺騙性、迷惑性很強。有的租用高檔寫字樓、花重金宣傳造勢,包裝成實力雄厚的正規(guī)企業(yè);有的借用“金融創(chuàng)新”等概念,編造項目標的、虛構(gòu)資金往來,誘騙群眾;有的打著“私募基金”的幌子,未在基金業(yè)協(xié)會登記或以基金業(yè)協(xié)會登記備案為增信手段,大肆從事非法集資活動;有的在社區(qū)、超市搞貼身營銷,瞄準老年群眾大打“親情牌”。在資本市場領(lǐng)域,不法分子宣傳“高手指導(dǎo)”“大佬看盤”“名家談股”,誘導(dǎo)投資者充值購買平臺虛擬幣或禮品,通過巧立名目誘騙投資者持續(xù)繳費,具有很大迷惑性。
重拳出擊偵破部督案件近40起查辦非法集資犯罪平臺400余個
“從事公安經(jīng)偵工作30多年,面對非法集資案件的高發(fā)頻發(fā),感受到從來沒有過的巨大壓力?!?/p>
面對當前非法集資等涉眾型經(jīng)濟犯罪的嚴峻形勢,公安部經(jīng)濟犯罪偵查局局長高峰表示自己感覺到三個“沉甸甸”:首先是“心里沉甸甸”,看到廣大群眾的財產(chǎn)受到不法分子的侵害,很多甚至是多年的積蓄掉入陷阱,看到他們欲哭無淚,我們的心里也在流血。二是“肩膀沉甸甸”,公安機關(guān)擔(dān)負著打擊犯罪、保護人民的重任,面對非法集資高發(fā)態(tài)勢,如何在嚴峻犯罪形勢下履行好自己的職責(zé),對我和同事們是非常嚴峻的挑戰(zhàn)。三是“頭腦沉甸甸”,非法集資為什么會如此嚴重,有哪些深層次的原因,情況十分復(fù)雜。打擊只能是治標,要想治本還需要更好的制度設(shè)計和多部門齊抓共管。
重任在肩思奮進,擔(dān)當二字重千鈞。自2018年6月開始,公安部組織全國公安機關(guān)依法開展打擊非法集資犯罪專項行動,緊緊圍繞互聯(lián)網(wǎng)金融領(lǐng)域非法集資等突出犯罪,把人民群眾反映強烈、社會影響惡劣的涉眾型經(jīng)濟犯罪作為主攻方向,持續(xù)加大打擊力度,切實強化追贓挽損,努力提升執(zhí)法效能,堅決維護人民群眾合法權(quán)益和經(jīng)濟金融秩序,取得了重大戰(zhàn)果和突出成效。
對群眾反映強烈、社會影響惡劣、涉及人數(shù)眾多的重大案件,公安部實行掛牌督辦,先后成功偵破部督案件近40起,摧毀重大跨區(qū)域犯罪網(wǎng)絡(luò)200余個。2018年6月,P2P網(wǎng)貸平臺集中“爆雷”以來,各地公安機關(guān)迅速響應(yīng)、積極行動,尤其是北京、上海、浙江、廣東等地公安機關(guān)主動作為、全力出擊,依法查辦非法集資犯罪平臺400余個,并將緝捕外逃嫌疑人列為“獵狐行動”的首要任務(wù),從16個國家和地區(qū)將60余名在逃人員緝捕回國,有力維護了投資群眾切身利益。
隨著打擊的深入,犯罪分子的手法也在不斷翻新?!懊鎸谰蝿?,必須創(chuàng)新打擊方式?!备叻灞硎竟矙C關(guān)已經(jīng)開展并將繼續(xù)推進以下工作:全力把握查處非法集資犯罪案件的最佳戰(zhàn)機,不斷提高把握最佳打擊時機的能力水平;強力推行“陽光辦案”,公安機關(guān)會全力緝捕犯罪嫌疑人、追繳涉案資產(chǎn),最大限度地為受損群眾挽回經(jīng)濟損失,同時依托大數(shù)據(jù)手段,密切關(guān)注網(wǎng)絡(luò)借貸、私募基金等領(lǐng)域的犯罪風(fēng)險;進一步推動加強前端監(jiān)管,不僅投資人要提高防范意識,公安機關(guān)也在積極推動有關(guān)監(jiān)管部門進一步加強監(jiān)管。
筑牢防線提高防范意識 保護好群眾的“錢袋子”
近年來,全國公安機關(guān)始終將加強宣傳教育作為預(yù)防經(jīng)濟犯罪的重要途徑,充分運用傳統(tǒng)媒體和新興媒體,積極開展防范宣傳,揭露犯罪伎倆,增強廣大群眾識別和防范經(jīng)濟犯罪的意識和能力。特別是2010年以來,公安部將每年的5月15日確定為全國公安機關(guān)打擊和防范經(jīng)濟犯罪宣傳日,部署各地公安機關(guān)積極開展形式多樣的宣傳防范活動,推動社會各界共同參與打防經(jīng)濟犯罪工作,有力遏制經(jīng)濟犯罪活動高發(fā)勢頭,為國家和人民群眾挽回或避免了巨額經(jīng)濟損失。如今,“與民同心 為您守護”的宣傳主題已深得民心、深入人心。
2020年5月15日是第十一個全國公安機關(guān)打擊和防范經(jīng)濟犯罪宣傳日。為進一步深入貫徹黨中央關(guān)于打好防范化解重大風(fēng)險攻堅戰(zhàn)重要部署,公安部決定將今年的“5.15”宣傳日活動升級為“5.15”宣傳季活動,繼續(xù)圍繞“與民同心、為您守護”主題,于2020年5月15日至8月15日開展相關(guān)活動。公安部經(jīng)偵局將在5月15日當天通過人民網(wǎng)等門戶網(wǎng)站及新媒體資源推送專題節(jié)目《誘惑背后的陷阱》。
此次宣傳活動重點圍繞假幣、銀行卡、非法集資、傳銷、商貿(mào)以及私募、證券等領(lǐng)域社會危害嚴重、社會公眾廣為關(guān)注的經(jīng)濟犯罪活動,介紹犯罪形勢特點,剖析典型案例,傳授防騙知識,展示公安機關(guān)忠誠履職、打擊犯罪、保障民生、服務(wù)發(fā)展的堅定決心和顯著戰(zhàn)果,推動社會各界共同參與打擊和防范經(jīng)濟犯罪工作。(原載人民公安報)