本刊記者 王燕萍 李動 通訊員 王文亞

作為一家成立不到6年的“年輕”建筑企業(yè)，如何做到成立以來未發(fā)生一起一般以上安全事故？當(dāng)問及這個(gè)問題時(shí)，湖北省路橋集團(tuán)天夏建設(shè)有限公司（以下簡稱“天夏公司”）工程總監(jiān)殷玉華這樣回答：“領(lǐng)導(dǎo)重視、制度完善、落實(shí)到位，總結(jié)起來就這么幾條，但能夠長期堅(jiān)持下去不松勁兒卻沒那么簡單。”

自成立以來，天夏公司嚴(yán)守安全生產(chǎn)這條“紅線”不動搖，練內(nèi)功、強(qiáng)基礎(chǔ)、補(bǔ)短板，抓實(shí)抓細(xì)安全生產(chǎn)管理各項(xiàng)措施，安全生產(chǎn)理念深入人心，安全生產(chǎn)管理工作成效斐然。

“關(guān)鍵少數(shù)”掛帥 織密制度安全網(wǎng)

安全生產(chǎn)管理，歸根到底在人，首要的則在于領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”。安全生產(chǎn)管理能夠獲得天夏公司上下一致的高度重視，公司高層首先做出了表率和垂范。

自天夏公司成立之初起，以董事長郭江慶為代表的公司管理層就將安全生產(chǎn)放在首要位置，將其視為公司基業(yè)長青不可動搖的基石。作為公司安全生產(chǎn)管理的最高決策機(jī)構(gòu)——安全生產(chǎn)委員會，由公司董事長親自掛帥擔(dān)任主任，總經(jīng)理、副總經(jīng)理及工程總監(jiān)擔(dān)任副主任，對公司安全生產(chǎn)管理工作進(jìn)行全面的決策部署。同時(shí)，公司管理層以身作則，常年帶隊(duì)對項(xiàng)目進(jìn)行巡查。殷玉華笑稱：“我們開會基本上是抽空回公司總部，多半時(shí)間都是在項(xiàng)目上‘打轉(zhuǎn)’。”

天夏公司安全生產(chǎn)管理的第二把“取勝之匙”，則是構(gòu)建起完善的制度安全網(wǎng)，通過制度管人，壓實(shí)壓細(xì)安全生產(chǎn)責(zé)任，盡一切可能將風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率降到最低。

天夏公司工程總監(jiān)殷玉華專門負(fù)責(zé)公司的安全質(zhì)量相關(guān)事務(wù)，自1991年從學(xué)校畢業(yè)后，從施工員、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目經(jīng)理到公司安全質(zhì)量負(fù)責(zé)人，三十年來一直耕耘在建筑領(lǐng)域，是一名經(jīng)驗(yàn)豐富、技術(shù)過硬的老建筑人。

據(jù)殷玉華介紹，天夏公司建立了“公司級-項(xiàng)目級-班組級”三級安全管理制度，明確獎(jiǎng)懲措施，層層壓實(shí)責(zé)任，確保橫向到邊、縱向到底、責(zé)任到人，不留任何死角。同時(shí)，公司構(gòu)建了全過程安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)察體系，做到風(fēng)險(xiǎn)及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)反饋、及時(shí)整改，使安全風(fēng)險(xiǎn)管理形成閉環(huán)。另外，公司高度重視深基坑、高支模等危大工程的安全管理，不僅要求制定專項(xiàng)施工方案，對于達(dá)到一定體量的危大工程還要組織專家進(jìn)行論證。

如何將安全生產(chǎn)管理常態(tài)化？除了不斷完善規(guī)章制度外，天夏公司還有三大“法寶”——巡查制度、考核制度和創(chuàng)優(yōu)制度。

為了加強(qiáng)對項(xiàng)目的安全生產(chǎn)管理，由管理層帶隊(duì)對項(xiàng)目進(jìn)行日常巡場、定期檢查和不定期檢查；同時(shí)為了保障安全管理不松勁兒，在節(jié)假日還會對項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)巡查。

為了形成獎(jiǎng)優(yōu)懲劣、比學(xué)趕超氛圍，天夏公司還組織了月度、季度、半年和年度考核評比制度。由公司安全部組織，每個(gè)項(xiàng)目每月至少進(jìn)行一次安全生產(chǎn)管理的考核檢查；由多部門聯(lián)合組織，每季度對項(xiàng)目進(jìn)行綜合檢查考核；每半年，組織所有項(xiàng)目負(fù)責(zé)人到項(xiàng)目現(xiàn)場進(jìn)行交流學(xué)習(xí)，取長補(bǔ)短；每年度，對項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理水平進(jìn)行評分，獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)、鞭策后進(jìn)。

天夏公司還將力爭創(chuàng)優(yōu)作為每個(gè)項(xiàng)目立項(xiàng)時(shí)的目標(biāo)，鼓勵(lì)項(xiàng)目拿下省市兩級安全文明施工工地等榮譽(yù)，對于創(chuàng)優(yōu)成功的項(xiàng)目給予經(jīng)濟(jì)、榮譽(yù)及優(yōu)先提拔選用等實(shí)實(shí)在在的獎(jiǎng)勵(lì)，推動項(xiàng)目高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求進(jìn)行施工，不斷提升安全生產(chǎn)管理水平。

強(qiáng)化執(zhí)行落地 全面監(jiān)管堵漏洞

制度制定得再好、再完善，如果不能執(zhí)行落地都是一紙空文。殷玉華說，國家有標(biāo)準(zhǔn)，行業(yè)有規(guī)范，在安全管理制度上大家其實(shí)大同小異，關(guān)鍵就看能否執(zhí)行到位。他表示，在安全生產(chǎn)管理上，人員是基礎(chǔ)，資金是保障，天夏公司首先抓住這兩個(gè)“牛鼻子”，千方百計(jì)強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理。

為了進(jìn)一步發(fā)揮安委會的職能，經(jīng)殷玉華提議，吸納項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目總工、項(xiàng)目安全主管為成員，共同協(xié)力做好安全生產(chǎn)管理工作。另外，建立安全生產(chǎn)管理資金臺賬，并通過安委會進(jìn)行監(jiān)管，確保資金到位。

天夏公司規(guī)定，所有施工人員必須實(shí)行實(shí)名制，安全員、安全主管必須持證上崗、人證相符、定人定崗，不允許出現(xiàn)掛證等違規(guī)操作；同時(shí)進(jìn)行定期考核，合格者方能上崗。建筑施工需要一定的體力、精力作保障，在用工難、用工貴的大環(huán)境下，為了確保施工安全，從2019年起天夏公司對60歲以上的施工人員進(jìn)行清退。

為了加強(qiáng)監(jiān)管，項(xiàng)目安全員全部由天夏公司聘任委派，并由公司和項(xiàng)目進(jìn)行雙重考核。通過委派制，天夏公司對項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理措施落實(shí)、安全資金使用等情況有了真實(shí)、及時(shí)、全面的掌握。雖然因進(jìn)度、安全等問題，項(xiàng)目部難免與委派的安全員產(chǎn)生齟齬，但殷玉華表示，安全問題打不了半點(diǎn)商量，只要是合理的意見和建議，公司一定會給予安全員最堅(jiān)定的支持。

為了進(jìn)一步提升安全意識，天夏公司除了組織內(nèi)部培訓(xùn)外，還積極參加政府部門、行業(yè)協(xié)會組織的培訓(xùn)會，從而提升風(fēng)險(xiǎn)防范意識，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)處理能力，規(guī)范施工操作流程。

另外，天夏公司還組建了應(yīng)急救援小組，制定應(yīng)急預(yù)案，并定期進(jìn)行演練，確保人員、物資到位并能運(yùn)行正常。同時(shí)，對項(xiàng)目重要設(shè)備，由公司聘請專業(yè)機(jī)構(gòu)對其進(jìn)行定期檢查，消除潛藏隱患，確保工程設(shè)備的安全可靠。

志向更高峰 打造示范樹標(biāo)桿

在建筑這個(gè)行當(dāng)摸爬滾打了三十年，殷玉華主持或參與的項(xiàng)目繁多，卻未發(fā)生一起一般級及以上的安全生產(chǎn)事故，只因他始終對其保有一顆敬畏之心。

殷玉華說：“安全無小事，下到一個(gè)家庭的幸福，中到一個(gè)公司的發(fā)展，上到國家百年大計(jì)，無不與之息息相關(guān)?！彼寡裕F(xiàn)在自己的手機(jī)保持24小時(shí)開機(jī)，最害怕的就是半夜的電話鈴聲響起；安全責(zé)任重如泰山，身居這一職位可謂如履薄冰、如臨深淵，必須時(shí)刻提高警惕。

汗水澆出累累碩果，近年來天夏公司多個(gè)項(xiàng)目拿下省、市兩級安全文明施工工地榮譽(yù)稱號。同時(shí)，天夏公司連續(xù)兩年獲得“武漢市建設(shè)工程安全文明施工先進(jìn)單位”稱號，殷玉華也榮獲“武漢建設(shè)安全協(xié)會先進(jìn)個(gè)人”稱號。

值得一提的是，今年新冠肺炎期間，殷玉華還參與了鄂州市梁子湖人民醫(yī)院的建設(shè)工作，成為最美“逆行者”中的一員。

談及未來的目標(biāo)，殷玉華表示，目前公司處于高速發(fā)展期，而安全就是行穩(wěn)致遠(yuǎn)的“壓艙石”。他希望能夠進(jìn)一步梳理制度規(guī)范，同時(shí)選取一兩個(gè)優(yōu)秀項(xiàng)目打造為安全文明施工示范工地，以此為標(biāo)桿推進(jìn)公司的標(biāo)準(zhǔn)化施工，為提升公司安全生產(chǎn)管理水平再添一枚重要砝碼。